【正文】 定》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號）中規(guī)定的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目。第三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目中，按照工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理規(guī)定，凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的，必須在報(bào)送的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。第四條在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加的招標(biāo)內(nèi)容包括：（一）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍（全部或者部分招標(biāo)）；（二）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式（委托招標(biāo)或者自行招標(biāo)）；擬自行招標(biāo)的，還應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號）規(guī)定報(bào)送書面材料；（三）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動(dòng)擬采用的招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)）；國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目，擬采用邀請招標(biāo)的，應(yīng)對采用邀請招標(biāo)的理由作出說明；（四）其他有關(guān)內(nèi)容。報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容時(shí)應(yīng)附招標(biāo)基本情況表（表式見附表一）。第五條屬于下列情況之一的，建設(shè)項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)。但在報(bào)送可行性研究報(bào)告中須提出不招標(biāo)申請，并說明不招標(biāo)原因：（一）涉及國家安全或者有特殊保密要求的；（二）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；（三）承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競爭的；（四）其他原因不適宜招標(biāo)的。第六條經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，工程建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況可以在報(bào)送可行性研究報(bào)告前先行開展招標(biāo)活動(dòng)，但應(yīng)在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中予以說明。項(xiàng)目審批部門認(rèn)定先行開展的招標(biāo)活動(dòng)中有違背法律、法規(guī)的情形的，應(yīng)要求其糾正。第七條在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加的招標(biāo)內(nèi)容，作為可行性研究報(bào)告附件與可行性研究報(bào)告一同報(bào)送。第八條項(xiàng)目審批部門在批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限，對項(xiàng)目建設(shè)單位擬定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等內(nèi)容提出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的意見。項(xiàng)目審批部門對招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見格式見附表二。第九條核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)，按以下分工辦理：（一）應(yīng)報(bào)送國家計(jì)委審批和國家計(jì)委核報(bào)國務(wù)院審批的建設(shè)項(xiàng)目，由國家計(jì)委核準(zhǔn)；（二）應(yīng)報(bào)送國務(wù)院行業(yè)主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)；（三）應(yīng)報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計(jì)劃部門審批和省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計(jì)劃部門核報(bào)省、自治區(qū)、直轄市政府審批的建設(shè)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計(jì)劃部門核準(zhǔn)；第十條使用國際金融組織或者外國政府資金的建設(shè)項(xiàng)目，資金提供方對建設(shè)項(xiàng)目報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十一條項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)活動(dòng)中對項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等作出改變的，應(yīng)向原審批部門重新辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。第十二條項(xiàng)目審批部門應(yīng)將核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。第十三條項(xiàng)目建設(shè)單位在報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容中弄虛作假，或者在招標(biāo)活動(dòng)中違背項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)事項(xiàng)，按照國辦發(fā)[2000]34號文的規(guī)定，由項(xiàng)目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門依法處罰。第十四條本規(guī)定由國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)解釋。第十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。附表一：招標(biāo)基本情況表（略）附表二：審批部門核準(zhǔn)意見（略）第五篇：2017年電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(編制大綱)2017年電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司第一章 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目總論 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目基本情況 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目名稱 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目選址 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目承擔(dān)單位 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及定位 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 投資估算與資金籌措 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期限 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目效益 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 可行性研究依據(jù)與范圍 報(bào)告編制依據(jù) 報(bào)告研究范圍 可行性研究結(jié)論、問題及建議 研究結(jié)論 問題及建議第二章 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目背景與建設(shè)的必要性 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目提出的背景 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目提出理由 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的必要性 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)符合國家和地方相關(guān)政策 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)有利于保障經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的需要 第三章 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地址和建設(shè)條件 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目選址 選址原則 場址選擇 建設(shè)條件 自然氣候條件 外部交通條件 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目施工條件第四章 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目市場分析 XXX市場情況 XXX市場前景 XXX行業(yè)現(xiàn)狀 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目定位分析 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目整體目標(biāo) 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)群體 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目輻射商圈 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目SWOT分析 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)勢S 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目劣勢W 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目機(jī)會(huì)O 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目威脅T第五章 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案 建設(shè)原則 規(guī)劃方案 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展思路 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃 工程設(shè)計(jì) 建筑設(shè)計(jì) 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 總圖布置 總圖布置原則 總平面布置 給排水工程 電氣工程 暖通工程 消防設(shè)施 道路系統(tǒng) 綠化系統(tǒng)第六章 環(huán)保、勞動(dòng)安全與節(jié)能 環(huán)境保護(hù) 建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀 主要污染源及污染物 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 施工期主要污染源及治理措施 運(yùn)營期主要污染源及治理方案 環(huán)境保護(hù)結(jié)論 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 設(shè)計(jì)依據(jù) 職業(yè)安全衛(wèi)生主要措施 節(jié)能 設(shè)計(jì)依據(jù) 設(shè)計(jì)原則 節(jié)能措施 節(jié)水措施第七章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 組織機(jī)構(gòu) 人力資源配置與管理 人力資源配置 人員培訓(xùn)第八章 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目管理、實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo) 建設(shè)項(xiàng)目管理 實(shí)施原則與步驟 組織機(jī)構(gòu)與分工 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 施工進(jìn)度安排 建設(shè)與運(yùn)營的銜接 招標(biāo)方案 概述 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 招標(biāo)范圍第九章 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算依據(jù)和范圍 投資估算構(gòu)成分析 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目投資估算 資金籌措 資金投入計(jì)劃第十章 財(cái)務(wù)分析、范圍及假設(shè)條件 第十一章社會(huì)影響評價(jià) 第十二章風(fēng)險(xiǎn)分析 第十三章社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析 、方式和方法 第十四章 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目結(jié)論和建議 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目結(jié)論 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目建議財(cái)務(wù)表：表1：財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)匯總表 表2：建設(shè)投資估算表（概算法）表21：土建工程投資明細(xì)表 表22：設(shè)備投資明細(xì)表 表3：建設(shè)期利息估算表 表4：流動(dòng)資金估算表表5：電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表 表6：營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表 表7：總成本費(fèi)用估算表（生產(chǎn)要素法）表71：外購原材料估算表 表72：外購燃料動(dòng)力估算表 表73：固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 表74：無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 表75：工資及福利費(fèi)估算表 表8：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表表9：電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表 表10：利潤與利潤分配表 表11：財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表 表12：資產(chǎn)負(fù)債表 表13：借款還本付息計(jì)劃表關(guān)聯(lián)報(bào)告：電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目建議書 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)資金申請報(bào)告 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)節(jié)能評估報(bào)告 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)市場研究報(bào)告 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目PPP物有所值評價(jià)報(bào)告 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目PPP財(cái)政承受能力論證報(bào)告 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告 電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)行業(yè)發(fā)展預(yù)測分析報(bào)告