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正文內(nèi)容

建設(shè)項目可行性研究報告評估報告編制提綱-資料下載頁

2025-10-06 10:30本頁面
  

【正文】 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ’ 投資估算及資金籌措按照交通運(yùn)輸部《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》、《公路工程估算指標(biāo)》等執(zhí)行。說明主要材料來源、材料單價和征地拆遷取值依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及主要定額調(diào)整原因等,并給出各方案總估算匯總表。工程可行性研究與預(yù)可行性研究的投資估算差別較大時,應(yīng)說明原因。 經(jīng)濟(jì)評價 資金來源與融資方案 盈利能力分析 清償能力分析 實施方案分析工程的施工條件和特點,研究制約工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出工期安排等實施方案。對于改擴(kuò)建項目,應(yīng)該包括施工期交通組織方案。土地利用評價 區(qū)域土地利用、類型及人均占有量、主要拆遷建筑物的種類和數(shù)量 《公路建設(shè)項目用地指標(biāo)》的符合性 工程環(huán)境影響分析 、棄方及水土保持對策 節(jié)能評價 包括項目(公路橋梁、隧道)的照明、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、監(jiān)控設(shè)施等。采取“有無對比法”,計算建設(shè)項目投入運(yùn)營后,使用者的燃油節(jié)約量,并將最終結(jié)果換算成標(biāo)準(zhǔn)煤。 說明遵循的節(jié)能規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)主要措施,包括新材料、新工藝、新能源的應(yīng)用 社會評價主要分析項目對所在地社會的正、負(fù)面影響。主要包括對居民收入、生活水平與質(zhì)量、就業(yè)的影響,對不同利益群體、弱勢群體的影響,對所在地文化、教育、衛(wèi)生的影響,對少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響。 調(diào)查當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、居民及道路主要使用者對建設(shè)項目的支持程度,分析項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。 不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度分析和預(yù)測直接相關(guān)的利益群體的態(tài)度和參與程度。各部門或組織對項目的支持和配合程度。如城市規(guī)劃、城市交通、土地、電力、供水等部門的保障。對于需較大規(guī)模移民的公路建設(shè)項目,應(yīng)初步制定相應(yīng)的安置方案。對可能影響項目的各種社會因素進(jìn)行識別和排序,并對影響面大、持續(xù)時間長、容易引起較大矛盾的社會因素及未來可能的變化進(jìn)行分析,提出必要的防范措施。 風(fēng)險分析對于特殊復(fù)雜的重大項目,應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險分析。項目風(fēng)險主要包括工程技術(shù)風(fēng)險、資金風(fēng)險、外部協(xié)作條件風(fēng)險等,應(yīng)結(jié)合項目實際進(jìn)行識別。 采用專家評估法、風(fēng)險因素取值評定法或風(fēng)險概率分析法等,按各風(fēng)險因素對項目影響程度和風(fēng)險發(fā)生的可能性大小確定風(fēng)險的等級。 防范和降低風(fēng)險措施根據(jù)不同的風(fēng)險因素提出相應(yīng)的規(guī)避和防范對策。問題及建議存在的主要問題及建議。附 件相關(guān)審查意見、會議紀(jì)要、地方意見、部門意見等。主要圖表地理位置圖:圖幅范圍按路線影響區(qū)范圍確定,一般應(yīng)涵蓋項目所在省全貌,位于省界的項目應(yīng)涵蓋相鄰省份主要影響區(qū)域(本圖置于報告正文第1頁)。工程部分在1:5萬~1:20萬地形圖上標(biāo)示出所有方案,標(biāo)注起終點、控制點、主要城鎮(zhèn)及規(guī)劃范圍、相關(guān)公路和鐵路、沿線風(fēng)景區(qū)、礦區(qū)、重要文物、縣以上境界;簡明標(biāo)示出大橋、隧道、互通立交、連接線及沿線設(shè)施(服務(wù)區(qū)、停車區(qū))等位置。平面:比例尺及標(biāo)注內(nèi)容同路線方案比較圖??v斷面:繪于平面縮圖之下,簡明標(biāo)示出主要地名、埡口、河流、大橋、隧道及主要路線交叉等位置、名稱與高程。水平比例尺與平面縮圖相同,垂直比例尺用1:5千~1:1萬。(水平:1:1萬,垂直:1:1千~1:5千) (繪制于工點地形圖上) (天橋)工程數(shù)量表 、電信設(shè)施表 (推薦方案的甲乙組文件和比較方案的甲組文件)可行性研究報告中工程圖表的格式及內(nèi)容,可參考《公路工程建設(shè)項目設(shè)計文件圖表示例(初步設(shè)計)》。經(jīng)濟(jì)交通分析及經(jīng)濟(jì)評價部分 ?。ㄊ?、地、縣)歷年主要經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)表 省(市、地、縣)主要經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)預(yù)測結(jié)果表 現(xiàn)有相關(guān)公路技術(shù)狀況表 0D調(diào)查點分布示意圖 年(基年)OD表 年(基年)出行期望路線示意圖 年(未來各特征年)公路及其他運(yùn)輸方式規(guī)劃圖 年(未來各特征年)OD表 分路段交通量預(yù)測結(jié)果表(包括各特征年) 年(未來各特征年)各路段交通量與互通立交轉(zhuǎn)向交通量預(yù)測結(jié)果示意圖. 財務(wù)分析敏感性分析表 第五篇:公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法為適應(yīng)公路建設(shè)和發(fā)展需要,貫徹《中華人民共和國公路管理條例》的要求,在總結(jié)《公路建設(shè)工程可行性研究試行辦法(草案)》執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,物制定本辦法。第一條公路建設(shè)項目可行性研究的任務(wù)是:在對地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及路網(wǎng)狀況,充分地調(diào)查研究評價預(yù)測和必要的勘察工作的基礎(chǔ)上,對項目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性、實施可能性,提出綜合性的研究論證報告。第二條公路建設(shè)必須遵守國家規(guī)定的基本建設(shè)程序。大中型、高等級公路及重點工程建設(shè)項目(含國邊防公路)均應(yīng)進(jìn)行可行性研究,小型項目可適當(dāng)簡化,由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)具體情況參照本辦法自行規(guī)定??尚行匝芯堪雌涔ぷ魃疃龋譃轭A(yù)可行性研究和工程可行性研究。編制預(yù)可行性研究報告,應(yīng)以國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃和公路建設(shè)五年計劃為依據(jù);編制工程可行性研究報告,以批準(zhǔn)的項目建議書(或省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市級單位的委托書)為依據(jù)。第三條公路建設(shè)項目可行性研究報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:建設(shè)項目依據(jù)、歷史背景;建設(shè)地區(qū)綜合運(yùn)輸網(wǎng)的交通運(yùn)輸現(xiàn)關(guān)和建設(shè)項目在交通運(yùn)輸網(wǎng)中的地們及作用;原有公路的技術(shù)狀況及適應(yīng)程度;論述建設(shè)項目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)物征,研究建設(shè)項目與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,預(yù)測交通量、運(yùn)輸量的發(fā)展水平;建設(shè)項目的地理位置,地形、地質(zhì)、地震、氣候、水文等自然特征;筑路材料來源及運(yùn)輸條件:論證不同建設(shè)方案的路線起訖點和主要控制點、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn),提出推薦意見;評價建設(shè)項目對環(huán)境的影響;測算主要工程數(shù)量、征地拆遷數(shù)量,估算投資,提出資金籌措方式;提出勘測設(shè)計、施工計劃安排;確定運(yùn)輸成本及有關(guān)經(jīng)濟(jì)參數(shù),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價、敏感性分析,收費(fèi)公路、橋梁、隧道尚需做財?shù)璺治?;評價推薦方案,提出存在問題和有關(guān)建議。預(yù)可行性研究報告和工程可行性研究報告的詳細(xì)要求見附件1及附件2。第四條 預(yù)可行性研究報告,應(yīng)重點闡明建設(shè)項目的必要性,通過踏勘和調(diào)查研究,提出建設(shè)項目的規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行簡要的經(jīng)濟(jì)效益分析,審批后作為編制項目建議書的依據(jù);工程可行性研究報告,應(yīng)通過必要的測量(高等級公路必須做)、地質(zhì)勘探(大橋、隧道及不良地質(zhì)地段等),在認(rèn)真調(diào)查研究,占有必要資料的基礎(chǔ)上,對不同建設(shè)方案從經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上進(jìn)行綜合證,提出推薦建設(shè)方案,審批后作為編制設(shè)計計劃任務(wù)書的依據(jù)。工程可行性研究的投資估算與初步設(shè)計概算之差,應(yīng)控制在上下浮動10%以內(nèi)。第五條可行性研究工作,必須由獲行相應(yīng)等級的公路工程勘察設(shè)計證書的單位承擔(dān)。大中型項目、高等級公路及技術(shù)復(fù)雜的獨立大橋、500米以上的隧道工程項目,原則上應(yīng)由持甲級證書的單位承擔(dān)??尚行匝芯繄蟾娴木幹茊挝?,應(yīng)根據(jù)上級主管部門(或委托單位)下達(dá)的任務(wù),組織有經(jīng)驗的核技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理人員,擬訂工作大綱和工作計劃,安排足夠的時間,進(jìn)行涂的調(diào)查、論證,編制可行性研究報告??尚行匝芯繄蟾婢幘秃?,經(jīng)編制單位行政領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、項目負(fù)責(zé)人簽字后送交委托單位 三十份,由建設(shè)單位報送主管部門審查。第六條建設(shè)單位與可行性研究報告編制單位要簽定合同,明確任務(wù)、工作深度、完成時間、雙方責(zé)任以及有關(guān)問題,并按國家有關(guān)規(guī)定會給可行性研究費(fèi)用。建設(shè)單位委托工程可行性研究任務(wù)時,應(yīng)向被委托單位提供經(jīng)上級批準(zhǔn)的項目建議書及預(yù)可行性研究報告。第七條編制可行性研究報告,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項政策、規(guī)定和交通部頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。有關(guān)經(jīng)濟(jì)評價和交通量預(yù)測,應(yīng)分別按《公路建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價辦法》和公路建設(shè)項目交通量預(yù)測試行辦法》辦理。如另用其他方法,必須加以詳細(xì)說明。第八條可行性研究報告的審查應(yīng)按國家計委的規(guī)定辦理。一般應(yīng)先由主審單位組織預(yù)審,認(rèn)為報告內(nèi)容齊全,研究成果符合國家有關(guān)規(guī)定和本辦法的要求時,才能提交正式審查,否則應(yīng)進(jìn)行必要的修改補(bǔ)充后再行報審。凡需由國家計委或交通部進(jìn)行審查的可行性研究報告,必須先由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市生行組織審查,提出審查意見后現(xiàn)行報審。第九條可行性研究報告的幅面心寸采用297210毫米(A4)或297420毫米、(工),附件單獨裝訂。預(yù)可行性研究報告的封面采用淡黃色;工程可行性研究報告的封面采用墨綠色。第十條引進(jìn)項目和利用外資項目的可行性研究工作,除執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條本辦法解釋權(quán)屬交通部。執(zhí)行中如與國家頒布的有關(guān)規(guī)定相抵觸時,由交通部會同有關(guān)部門協(xié)商解決。第十二條本辦法自頒布之日起實行。一九八二年頒發(fā)的《公路建設(shè)工程可行性研究試行辦法(草案)》即行廢止。*本辦法中的高等級公路,指高速公路,一級公路及專供汽車行駛的二級公路。附件:。
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