【正文】 分配方法 起終點及主要控制點、標準及主要技術(shù)經(jīng)濟指標 ’ 投資估算及資金籌措按照交通運輸部《公路基本建設工程投資估算編制辦法》、《公路工程估算指標》等執(zhí)行。如城市規(guī)劃、城市交通、土地、電力、供水等部門的保障。第一條公路建設項目可行性研究的任務是：在對地區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展及路網(wǎng)狀況，充分地調(diào)查研究評價預測和必要的勘察工作的基礎上，對項目建設的必要性、經(jīng)濟合理性、技術(shù)可行性、實施可能性，提出綜合性的研究論證報告。有關(guān)經(jīng)濟評價和交通量預測，應分別按《公路建設項目經(jīng)濟評價辦法》和公路建設項目交通量預測試行辦法》辦理。*本辦法中的高等級公路，指高速公路，一級公路及專供汽車行駛的二級公路?？尚行匝芯繄蟾婢幘秃?，經(jīng)編制單位行政領導、總工程師、項目負責人簽字后送交委托單位 三十份，由建設單位報送主管部門審查?？v斷面：繪于平面縮圖之下，簡明標示出主要地名、埡口、河流、大橋、隧道及主要路線交叉等位置、名稱與高程。主要包括對居民收入、生活水平與質(zhì)量、就業(yè)的影響，對不同利益群體、弱勢群體的影響，對所在地文化、教育、衛(wèi)生的影響，對少數(shù)民族風俗習慣和宗教的影響。沿線重要城鎮(zhèn)規(guī)劃分布方法 社會發(fā)展概況 對于改擴建項目應制定施工期間的保通措施。其他相關(guān)運輸方式 主辦單位應負責協(xié)調(diào)有關(guān)參加單位承擔的工作，使各部分工作相互銜接，內(nèi)容統(tǒng)一。第四條 公路建設項目可行性研究，按其工作階段分為預可行性研究和工程可行性研究。七、經(jīng)濟、社會效益分析1．成本分析估算項目產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和總成本，說明對生產(chǎn)成本產(chǎn)生負面影響的主要因素以及可采取的對策。四、市場調(diào)查與競爭能力分析1．產(chǎn)品的主要用途，主要應用領域的需求、未來市場預測?？傮w目標：包括項目執(zhí)行期間（從申請市創(chuàng)新基金項目時起到預計的計劃完成時止）計劃投資額；項目完成時實現(xiàn)的年生產(chǎn)能力、資產(chǎn)規(guī)模、人員總數(shù)和因項目實施而新增就業(yè)人數(shù)等。利用貸款的，要說明貸款條件、利率。需描述技術(shù)路線框圖或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖。根據(jù)項目的性質(zhì)和特點，分析項目對教育發(fā)展、社會發(fā)展及各建設單位帶來的效益，包括對促進國家或地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，提高國家、部門或地方的教育科學技術(shù)水平，改善學校辦學條件等。投資結(jié)構(gòu)主要是評估各個分項如建安工程費、設備購置費投資是否合理，其他費用各占項目總投資的比例是否合理，是否滿足投資部門對投資方向、投資結(jié)構(gòu)的要求。排放廢氣、廢水、廢渣的治理措施是否有效。項目建設用地的屬性是否符合決策部門的要求，總用地規(guī)模是否明確，各種功能用地的規(guī)模及地點是否明確，各類建設用地是否落實。23一、內(nèi)容提要項目評估原則、評估工作實施概況等。16（一）項目建設必要性評估。16（二）文件編制依據(jù)和深度的評估。評估報告得出的結(jié)論及主要問題和建議。（2）項目建設條件評估項目建設所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運輸、通訊等設施條件是否落實且可靠穩(wěn)定，能否滿足項目建設和建成后正常運行的需要。（8）安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)評估對于可能產(chǎn)生不安全因素和對衛(wèi)生防疫有要求的項目，如實習工廠、生物化學實驗室等類型項目，應重點評估項目技術(shù)方案的安全防范措施的可靠性。對不合理的投資部分進行調(diào)整，并編制投資估算評估調(diào)整表。五、問題和建議（一）存在或遺留的重大問題（二）潛在的風險（三）建議（1）解決問題的途徑和方法（2）下一步工作的建議六、項目總體評價項目總體評價是在匯總各分項評估的基礎上，對擬建項目的必要性和可行性在全面分析和綜合評估的基礎上提出肯定或否定的意見，對于報告中各部分內(nèi)容和方案存在的重大問題提出修改意見，對申報投資估算作出投資估算調(diào)整表，確定具體調(diào)整額。（2）項目產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新點論述。企業(yè)自有資金部分應說明籌集計劃和可能。經(jīng)濟目標：（指項目在執(zhí)行期內(nèi)可實際累計實現(xiàn)的指標）包括計劃完成時累計實現(xiàn)的工業(yè)增加值、銷售收入、繳稅總額、凈利潤、創(chuàng)匯額等。2．國內(nèi)同類產(chǎn)品主要研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)廠家開發(fā)、生產(chǎn)情況；在建項目和擬開工建設項目的生產(chǎn)能力，預計投產(chǎn)時間。2．經(jīng)濟效益分析預測本項目產(chǎn)品進入市場的單位銷售價格，預測項目的市場占有份額，并說明根據(jù)。編制預可行性研究報告，應以項目所在地區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃為依據(jù)；編制工程可行性研究報告，原則上以批準的項目建議書為依據(jù)。主辦單位應對研究報告全面負責。本項目在區(qū)域路網(wǎng)中的地位 交通量分析及預測 公路交通調(diào)查內(nèi)容、方法、范圍。投資估算及資金籌措按照交通運輸部《公路基本建設工程投資估算編制辦法》、《公路工程估算指標》等執(zhí)行，說明材料單價和征地拆遷取值依據(jù)及主要定額調(diào)整原因等，并給出各方案總估算匯總表。經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 交通量分布環(huán)境、資源分布、軍事設施、文物等其他控制因素 調(diào)查當?shù)卣?、企業(yè)、居民及道路主要使用者對建設項目的支持程度，分析項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應性。水平比例尺與平面縮圖相同，垂直比例尺用1：5千～1:1萬。第六條建設單位與可行性研究報告編制單位要簽定合同，明確任務、工作深度、完成時間、雙方責任以及有關(guān)問題，并按國家有關(guān)規(guī)定會給可行性研究費用。附件：。第七條編制可行性研究報告，應嚴格執(zhí)行國家的各項政策、規(guī)定和交通部頒布的技術(shù)標準、規(guī)范等。經(jīng)濟交通分析及經(jīng)濟評價部分 ?。ㄊ?、地、縣）歷年主要經(jīng)濟社會指標表 ?。ㄊ小⒌?、縣）主要經(jīng)濟社會指標預測結(jié)果表 現(xiàn)有相關(guān)公路技術(shù)狀況表 0D調(diào)查點分布示意圖 年（基年）OD表 年（基年）出行期望路線示意圖 年（未來各特征年）公路及其他運輸方式規(guī)劃圖 年（未來各特征年）OD表 分路段交通量預測結(jié)果表（包括各特征年） 年（未來各特征年）各路段交通量與互通立交轉(zhuǎn)向交通量預測結(jié)果示意圖． 財務分析敏感性分析表 第五篇：公路建設項目可行性研究報告編制辦法為適應公路建設和發(fā)展需要，貫徹《中華人民共和國公路管理條例》的要求，在總結(jié)《公路建設工程可行性研究試行辦法（草案）》執(zhí)行情況的基礎上，物制定本辦法。各部門或組織對項目的支持和配合程度。主要技術(shù)指標及規(guī)模綜合考慮建設條件、工程規(guī)模及投資、經(jīng)濟評價、環(huán)境影響、土地占用等因素，提出推薦方案。預測結(jié)果主要經(jīng)濟社會指標預測 項目主要風險因素識別 風險程度分析 防范和降低風險措施 問題與建議存在的主要問題及建議。相關(guān)公路的交通量構(gòu)成、分布特點 社會發(fā)展概況說明區(qū)域人口、國土面積、自然資源、區(qū)位優(yōu)勢等情況。公路建設項目可行性研究報告的審批按國家有關(guān)規(guī)定辦理。公路建設項目工程可行性研究，要求進行充分的調(diào)查研究，通過必要的測量和地質(zhì)勘察，對可能的建設方案從技術(shù)、經(jīng)濟、安全、環(huán)境等方面進行綜合比選論證，研究確定項目起、終點，提出推薦方案，明確建設規(guī)模，確定技術(shù)標準，估算項目投資，分析投資效益，編制研究報告。3．項目投資評價計算項目的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期。五、實施方案1．開發(fā)計劃：描述項目各項研發(fā)工作、生產(chǎn)準備工作、市場開拓工作的進度計劃。階段目標：（階段目標的完成情況是項目后續(xù)資金撥付的重要依據(jù)）在項目執(zhí)行期內(nèi)，每一階段應達到的具體目標，包括進度指標、技術(shù)開發(fā)指標、資金落實額、生產(chǎn)建設情況、實現(xiàn)的銷售收入等。七、經(jīng)濟、社會效益分析生產(chǎn)成本和銷售收入估算（*）（企業(yè)填報，其他類型單位免填。（3）項目產(chǎn)品的主要技術(shù)性能指標與國內(nèi)、國外同類產(chǎn)品先進技術(shù)指標的比較（可以表格方式說明）；（4）項目知識產(chǎn)權(quán)情況介紹。將其數(shù)據(jù)資料進行檢驗審核和整理，對比分析、歸納判斷，提出最終結(jié)論意見和建議，并作出項目評估報告。（八）項目資金來源與籌措方案評估對項目的資金來源、籌措方式、籌資額度、籌資風險及資金使用計劃等方面的合理性和可靠性進行分析論證和評估，對存在的問題提出修改意見。（六）組織管理、實施進度及招標方案的評估（1）項目組織管理項目組織管理主要包括項目建設期組織管理和項目建成后的運行組織管理。（3）根據(jù)提供該場地的地質(zhì)勘察資料，對場地地層地況進行評估。（2）建設必要性、建設目標、功能及建設規(guī)模。16（四）項目建設條件評估。15三、評估依據(jù)。23七、評估專家名單。（四）項目建設條件評估（1）項目選址評估項目選址是否符合規(guī)劃原則與要求。（7）環(huán)境保護評估評估是否按有關(guān)要求編制了環(huán)境影響評價報告（或在可行性報告中是否有專篇對該項目的環(huán)境影響作出評估），其報告內(nèi)容是否全面，保護措施是否得當、可行等。③ 對投資水平、投資結(jié)構(gòu)是否合