【導讀】按照科學發(fā)展觀的總體要求和國務院關于投資體制改革的決定，況的基礎上，結合近年來港口發(fā)展與建設的實際，制定本辦法。其配套工程預可行性研究報告和工程可行性研究報告的編制工作。依據，分為預可行性研究和工程可行性研究兩個階段。小型項目或技術上較。成熟的項目，經項目主管部門同意后，可直接開展工程可行性研究，文件的主要技術依據。據港口布局規(guī)劃、總體規(guī)劃，分析腹地經濟發(fā)展趨勢和港口運輸需求，預測港口吞吐量發(fā)展水平，論證項目建設的必要性和建設規(guī)模。行性的初步評價結論，為建設項目立項提供依據。（五）初步確定水工建筑物結構、布置及配套工程；（六）初步提出工程建設采取的環(huán)境保護措施；通過全面調查研究和勘察、擬定項目招標工作的組織與實施；和港口工程相關規(guī)范及有關技術標準；項目法人應加強對可行性。研究報告投資估算10%的，應重新履行可行性研究報告審批程序。十六、本辦法自公布之日起執(zhí)行。

　　

【正文】 案的基礎上 ， 確定 堆場 鋪 面結構 、裝卸設備走行線基礎結構方案 和 堆場地基處理方案 等 ，提出主要工程量。 第 8 章 配套工程 配套 工程包括以下各項的全部或 部分： 港區(qū)道路、鐵路、內河、 .47. 管道 、 供電 、給排水、 消防、 通信、助導航及安 全監(jiān)督設施、自動控制、計算機管理系統、生產及輔助建筑物、 港作車船、機修、修箱 、洗箱等。 配套工程通過社會服務方式解決的，應作簡要說明。 港區(qū)道路、鐵路 等 港區(qū)交通概況 簡述本工程外部的 道路、鐵路 、 內河、管道 等 集疏運設施現狀 及規(guī)劃 建設 情況。 道路、鐵路 等 方案 道路 研究港 內 運輸組織方式 ， 確定 港 內 道路的路網結構及等級 、技術標準等 ，提出主要交叉口 布置 方式。 鐵路 擬建 工程 需建鐵路設施的，應 預測鐵路到發(fā)量，確定港區(qū)鐵路行車組織及管理方式、線路及站場技術標準、總體布置等。 內河 沿海港口需新建、改擴建 內河 碼頭 的，應根據 內河集疏運 要求 ，確定內河航道的等級、技術標準，提出內河港池、碼頭的規(guī)模和總體布置。 管道 擬建 工程 有 管道 運輸的，應 確定主要管道的走向、位置、敷設方式、 控制要求 等。 與港外交通的銜接 根據 本工程 集疏運 量及 集疏運 設施 方案 、 交通影響 分析 ， 闡明 工程 對外交通要求， 協調 集疏運設施與 外部 公路、鐵路 、內河航道 等的 .48. 銜接 關系 。 供電及照明 供電電源 簡述工程所在地 電力供應狀況，說明外部 供電電源接引點、回路數、 電源電壓 及配 電電壓 等級 等。 供電方案 說明 總降壓站、各變 (配 )電所的 數量與 位置、供電范圍及電源進線、各變 (配 )電所接線、容量等，供電線路的選擇及敷設方式。 用電負荷 及設備選擇 選擇 主要用電設備， 確定總安裝 容量 、 用電 負荷、負荷等級 等 。 照明方案 確定碼頭、堆場及其 他 建筑物照明光源選擇、燈桿布置等。 防雷及防靜電措施 確定工藝設備、生產及輔助建 筑物等的防雷等級和措施，對要求防靜電接地的設備和管道采取的措施。 節(jié)電措施 說明節(jié)電的方法和措施，包括采用高效節(jié)能的電器設備、提高功率因數、降低線損等。 給排水 供水 供水水源 簡述水源情況，說明供水方式，由市政供水系統供水的，應給出接管點的位置、管徑、接管點壓力及水質 ；當自備水源時，應說明水源水質、取水方式、供水能力、 輸水管 線 鋪設 和建（構）筑物 等，列出主要設備和工程量。 .49. 用水量 計算港口生產、生活、船舶、消防等用水量，總用水量，包括 最高日用水量和最高時用水量。 港口給水系統 說明港口供水方案和方式，主要供水設施名稱、數量和位置， 管道敷設 方式等。 中水回用 簡述本工程外部 中水 利用的狀況。本工程采用 中水 回用的，應 說明中水水源、 用途、可供水量、 管道敷設 方式等。 排水 說明工程地點外圍排水及污水處理系統現狀，工程采用的排水體制。 雨水排水系統 給出暴雨強度公式，包括重現期、集水時間等主要參數，計算 和分析 雨水排水 強度和 排水量，說明雨水管道的布置及系統劃分，雨水收集及排放方式 、 去 向， 主要 排水 處理設施的名稱、數量、位置和處理能力。 污水排放及處理系統 計算生活、生產污水量，說明污水系統的服務對象、收 集方式、預處理措施、管道敷設等，主要 污水排放及處理 設施的名稱、數量、位置和處理能力。使用現有設施的，應對該設施情況作相應說明。 消防 工程概況及設計依據 簡述工程消防等級 、所在位置及與周邊 設施 相鄰狀況、與消防有關的氣象條件、有關技術標準。 .50. 依托條件 新建工程應調查鄰近單位和消防部門的消防 能力，包括管網、消防站、消防船及其它消防設施。 改 擴建工程應對原有消防系統進行描述， 分析現有系統的適應性。 火災危險性分析 根據工程性質及運行特點，分析生產過程各環(huán)節(jié)的火災危險性，各場所發(fā)生火災的危險性，確定工程火災類別。 消防設計 （ 1） 闡 述總平面布置、裝卸工藝、建筑物、供電照明、通風、自動控制等工程建設方案設計中采用的消防措施。 （ 2） 說明消防用水的水源、管網 布置、流量和壓力、最大用水量等。 （ 3） 說明消防站（陸域、水上）、消防船 和其他主要 消防設施的配置情況。 通信 簡述 工程所在地區(qū) 通信系統現狀 及發(fā)展規(guī)劃， 說明 原有 設施有關情況及與本工程的關系，可依托利用的可能性。 港 區(qū)通信 確定 港區(qū) 生產管理、對外聯系所需的有線和無線 通信需求量， 提出本工程主要 通信 設施、設備配置要求， 與外部 通信 銜接方案。 船岸通信 提出中、遠程船岸通信和近距離船岸通信的 建設 方案 ，說明可利用或需新建的主要 船岸通信 設施、 設備名稱、規(guī)模、位置和服務能力 。 控制及計算機管理 .51. 控制系統 說明控制系統構成、主要功能及主要 設施、 設備配置。 計算機管理系統 說明計算機管理系統的建設原則、目標及規(guī)模，系統 的主要功能及相應網絡、硬件設備、系統軟件的配置。 助導航及安全監(jiān)督設施 調查現有的助導航及安全監(jiān)督設施使用狀況， 根據本工程需要，提出導標、浮標等助導航設施 及 安全監(jiān)督設施的 建設 方案。 生產及輔助建筑物 列出生產及輔助建筑物的名稱、數量、 面積和功能， 說明擬由社會化服務承擔或擬利用已有設施的項目，提出主要生產及輔助建筑物的地基處理及主體結構型式。 港作車船 分析計算 本工程 生產所需 的港作車船種類、規(guī)格和數量 ， 根據現有 可供使用的 港作車船 條件，提出 本工程 的設備配置方案。 其 他 采暖、通風、空氣調節(jié) 及制冷 、除塵、 動力、 機修、 修 箱、洗箱、供油等 其他 設施，可根據項目具體情況參照上述章節(jié)內容編寫。 第 9 章 港口岸線 使用 建設用地 方案 闡述項目建設地點、 用 地面積 及范圍 、 土地利用狀況、 土地性質、土地權屬 情況和 土地取得方式等 。 海域使用 方案 .52. 沿海港口應 闡述 項目使用海域面積及范圍、性質等。結合港口總體規(guī)劃及海域使用性質，按碼頭前沿停泊水域、港池與調頭水域、港內與港外航道、錨地水域等，細分項目用海的類型。項目含有圍填海（灘）工程的應明確具體范圍并計算造陸面積。使用海域已取得使 用權的應說明情況。項目建設 對 現有 用?；顒?有 影響 的 ， 應 提出協調 措施。 港口岸線 使用 方案 闡述 港口岸線使用范圍、長度等內容；按有關規(guī)定 說明 岸線使用的性質、期限 ；對 港口岸線使用進行合理性分析，主要包括： 是否符合 有關技術 規(guī)范和標準 ， 是否體現 節(jié)約集約使用 岸線 的 原則 ，是否滿足防洪、通航安全的要求，是否影響周邊港口岸線、航道使用 等。 第 10 章 節(jié)能 工程概況及設計依據 簡述工程 概況及能耗特點 、 項目所在地的能源供應狀況 和 節(jié)能設計依據 等 。 工程項目耗能狀況 （ 1）項目能耗的主要工序及設備 。 根據工程項目具體特點，說明項目能耗的主要工序及設備。 （ 2）項目分品種實物能耗總量 。 按電、煤、油、燃氣等分類計算項目實物能耗總量。 （ 3）項目綜合能耗總量 。 計算項目綜合能耗總量和單位綜合能耗總量。 .53. （ 4）項目供能規(guī)模及來源 。 按電、煤、油、燃氣等分類說明供能規(guī)模、來源。 能耗分析 計算單位產品及主要工藝能耗指標，給出本工程能耗水平的評價意見。 新建工程其耗能水平應與同行業(yè)國內外先進水平對比分析； 改、擴建工程應進行工程前后能耗指標對比分析。 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 說明能耗 設備選 型依據、主要工藝流程采取的節(jié)能技術、新工藝 ，闡述 供電照明、供水、建筑物等工程采用的節(jié)能措施 ， 對節(jié)能效果進行分析論證。 第 11 章 安 全 工程概況及設計依據 簡述工程 性質、規(guī)模及 安全風險程度， 列出設計依據的國家和地區(qū)有關法律法規(guī)和標準。 安全生產危險因素分析 環(huán)境因素分析 說明工程所在自然條件（氣象、水文、地質等）對安全生產可能造成的影響或危險。 生產過程中安全生產危險因素分析 （ 1）分析生產過程中危險、危害等不安全因素。 （ 2）分析生產過程中對安全 生產造成危害的物質種類、名稱、數量，引起火災爆炸危險的條件，估計其危害程度。 .54. （ 3）分析危險性作業(yè)（高空、高壓、易燃、易 爆 、高溫等）及其危害程度。 （ 4）生產過程中危害性較大的設備、數量。 （ 5）突發(fā)性重大安全事故的可能性分析。 安全防治措施 根據項目性質及危險因素分析，提出各類安全防治措施和應急措施，包括防火、防爆等安全設施，安全操作措施， 安全監(jiān)管 措 施， 危險品存儲、裝卸、運輸 過程 中 監(jiān)控措施，危險環(huán)境的安全措施等；對加強生產過程技術、設備、工藝和現場等管理提出要求；說明 港口 監(jiān)控、報警、通信等 保安 設施的配置以及保安定員、保安措施。 估算安全設施與設備投資。 預期效果分析 評價工程項目安全防治措施的 可行性，簡述 采取的安全生產 防治措施達到的效果。 第 12 章 勞動 衛(wèi)生 設計依據 列出設計依據的國家和地區(qū)有關法律法規(guī)和標準。 勞動 衛(wèi)生危害因素分析 環(huán)境因素分析 說明工程所在自然地理環(huán)境以及周邊地區(qū)對 勞動 衛(wèi)生可能產生的危害，分析主要危害因素。 生產過程中 勞動 衛(wèi)生危害因素分析 .55. （ 1）分析生產過程中對 勞動 衛(wèi)生有害的物質種類、名稱、數量及其危害程度 。 （ 2）分析危險性作業(yè)環(huán)境（易燃、易暴、高溫、高壓等）及其危害程度。 勞動 衛(wèi)生防護措施 根據危害因素分析，提出 勞動 衛(wèi)生的主要防護措施以及相應管理、監(jiān)督機構的設置，估算 勞動 衛(wèi)生系統及其設施、設備投資。 預期效果分析 簡述采取的 勞動 衛(wèi)生防護措施達到的效果。 第 13 章 環(huán)境保護 設計依據 列出環(huán)境保護執(zhí)行的國家 和地區(qū) 有關法律法規(guī) 、 采用的 技術標準。 環(huán)境現狀 調查工程所在地 的自然環(huán)境，包括大氣、水體、土壤等；生態(tài)環(huán)境，包括森林、濕地、水土保持等；特殊環(huán)境，包括自然 保護區(qū)、風景區(qū)等，分析環(huán)境質量，提出調查區(qū)域的環(huán)境容量，對所在地區(qū)環(huán)境保護的規(guī)定和要求。 改、擴建工程要調查企業(yè)環(huán)?，F狀，包括各類污染物排放、環(huán)境容量， 已采取的環(huán)保措施， 現有環(huán)保設施的能力及改造、擴建的情況，分析存在的問題。 說明新建工程與原有設施的關系。 .56. 主要污染源、污染物 分析 工程項目施工期和營運期產生的各種污染源， 粉塵、污水 、固體廢物、噪聲、 溢油 及其 他 污染物發(fā)生的位置、特征，計算各種污染物排放數量及其對環(huán)境的影響程度。 環(huán)境保護治理措施 根據建設項目主要污染源、污染物分析， 提出預 防或減輕港口建設營運過程中產生粉塵、污水 、固體廢物、噪聲、 溢油等不良環(huán)境影響的對策和治理措施。 建設項目引起生態(tài)變化所采取的治理措施 分析工程建設對水土流失、植被破壞、地形和水域改變以及 海洋 、河流 生物資源、水質 、 底質 變化 等 帶來 的影響，預計 可能出現的生態(tài)變化， 提出防范生態(tài)變化的工程措施。 涉及水土保持的項目， 應包括水土保持方案的內容。 其他 影響的 治理措施 對于建 在地質災害易發(fā)區(qū)內或可能誘發(fā)地質災害的項目，應分析擬建項目建設誘發(fā)地質災害的可能性及規(guī)避對策 。 對于處在或者近臨 歷史文化遺產、自 然遺產、風景名勝和自然景觀 等特殊環(huán)境 的 項目，應分析項目建設可能產生的 不利 影響， 并 提出保護措施 。 環(huán)境保護投資 簡述環(huán)境保護 、 水土保持 工程 內容，列出主要設備和工程量，估算環(huán)境保護投資。 .57. 環(huán)境影響評價 綜述工程建設 、 營運對 生態(tài) 環(huán)境的 綜合影響，評價環(huán)境保護提出的各項措施 預期 的 治理效果。 第 14 章 項目實施 施工 工程概況 簡述 項目的 工程內容及主要工程量。 施工條件 概述與施工有關的自然條件、現場場地條件、 施工能 力、 建材供應、水陸交通 及施工水電 等 條件 ， 分析可能影響施工 的主要因素 和關鍵環(huán)節(jié) ， 初步制定相應的 解決措施。 施工方案 闡述 碼頭、引堤及護岸、疏浚工程、陸域形成、設備安裝等主要工程項目的施工 特點、施工方法、主要 流程 及 施工船舶、機械設備安排等 。 對于施工現場需建大型臨時工程的，應提出大型臨時工程 的內容、規(guī)模、能力和布置 方案。 施工進度計劃 根據施工方案確定