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提高領導干部選人用人-資料下載頁

2024-10-29 05:24本頁面
  

【正文】 干部的任用過程中,3不斷加強對其的監(jiān)督和 “免疫教育”,才能保證我們的干部在任用以后不偏離正確的航向和軌道。同時,監(jiān)督的過程也是鞏固選拔干部工作成果的過程。只有監(jiān)督好了,我們在選拔過程中建立起來的公信度,才能在選拔之后得以延續(xù)、持久!黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設的一項重大任務,明確要求加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。四項監(jiān)督制度的出臺,把干部選拔任用的全過程,置于前后、左右、上下全方位的視角下進行監(jiān)督,使選人用人監(jiān)督更具有針對性、操作性和實效性,為我們科學公正選用干部提供了制度上的保障。一方面,我們要進一步強化對選人用人程序的監(jiān)督,確保干部選拔任用整個過程、特別是關鍵環(huán)節(jié)公開公正、規(guī)范運行。另一方面,我們又要健全干部監(jiān)督機制。認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,切實提高領導干部按章依規(guī)辦事的自覺性,強化對干部尤其是領導干部的經(jīng)常性督促檢查,進一步完善領導干部任期制、辭職和罷免制度,充分運用降職、免職等手段加大對不稱職和不勝任現(xiàn)職干部的處置力度,疏通干部“下”的渠道,確保賢者上,庸者下。堅持預防、監(jiān)督、懲處并舉,切實把嚴格監(jiān)督貫穿于選人用人工作的始終。2011年7月2日4第五篇:選人用人是領導干部的重要職責選人用人是領導干部的重要職責20100105人民日報黨的十七屆四中全會強調,要堅持五湖四海,拓寬視野選拔干部,廣辟途徑培養(yǎng)干部,滿腔熱情愛護干部,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。選人用人是領導干部的重要職責。貫徹落實十七屆四中全會精神,各級領導干部就要在選好人用好人上下功夫。我們黨成立以來,在革命、建設、改革的各個時期,能夠領導人民最終走向勝利的一條重要啟示,就是始終將選人用人作為關系事業(yè)興衰成敗的基礎工程、戰(zhàn)略工程、生命工程。早在革命戰(zhàn)爭年代,毛澤東同志就反復強調:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!彼€明確指出,領導者的主要責任是抓好“出主意”和“用干部”兩件事。改革開放以后,鄧小平同志曾語重心長地指出:“中國的事情能不能辦好,社會主義和改革開放能不能堅持,經(jīng)濟能不能快一點發(fā)展起來,國家能不能長治久安,從一定意義上說,關鍵在人。”“別的工作做不好,固然要做自我批評,這項工作做不好,就要犯歷史性的大錯誤?!痹谑兰o交替的歷史階段,江澤民同志特別強調,要“真正把培養(yǎng)和使用好各類人才作為黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的大事來看待、來落實”,各級領導干部要有“識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法,知人善任,廣納群賢”。站在新的歷史起點上,胡錦濤同志根據(jù)新形勢新任務多次提出,要“切實做好識人用人的工作”。黨的十七屆四中全會通過的《決定》又進一步強調:“讓能干事者有機會,干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利?!苯?jīng)過新中國60年特別是改革開放30多年的艱辛探索和奮力開拓,中國的發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上。繼往開來,靠的不僅僅是路線、方針、理論、政策的正確,還要有能夠將民族復興不斷推向歷史新高度的優(yōu)秀人才。更為重要的是,真正的人才往往不會被淹沒,人才不為我所用,就可能為他所用。我們要贏得比西方發(fā)達國家更大的制度優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,贏得比國內外各種敵對勢力更強的競爭力和感召力,就必須將真正的人才從社會的各個角落中選拔出來、凝聚起來、使用起來。為此,領導干部特別是中高級主要領導干部,必須將選人用人作為神圣歷史使命和重大政治責任,敢為伯樂、樂為伯樂、善為伯樂,切實承擔起選人用人的重要職責。我們黨大力推進干部工作的科學化、民主化、制度化,已初步形成比較健全的選人用人制度。但與此同時,一些領導干部在選人用人問題上也產生了一些錯誤認識和傾向,影響了選人用人的公信度和黨的生機與活力。衡量選人用人體制機制是否完備的一條重要標準,是看各方面的優(yōu)秀人才是否具有均等的發(fā)展機會和寬廣的實踐平臺。改革開放30多年來,我們成功實現(xiàn)了以“伯樂選人”為主向以“制度選人”為主的轉變,極大提高了選人用人的公信度,營造了風清氣正的良好用人環(huán)境。但是,推進選人用人的科學化、民主化、制度化,并不是對領導干部選人用人職責的否定和弱化,而是保證領導干部正確履行選人用人職責的必要規(guī)范和有力監(jiān)督。因此,在堅持制度選人主渠道的基礎上,要更好地發(fā)揮伯樂選人的獨特作用,用制度來規(guī)范和監(jiān)督“伯樂”選人,用“伯樂”來激活和促進制度選人,使兩者相互促進、形成合力。判斷領導干部的實績,不僅要看他做了多少事,做得怎么樣,也要看他選用了多少人,選用得怎么樣。當前,增強領導干部選人用人職責的關鍵因素之一,就是要把選用了多少人才、從哪些渠道選用人才、選用人才的實際效果怎樣,作為判斷領導干部實績的重要內容。具體而言,一方面,要為選人用人職責提供更多的制度依據(jù)和實踐空間,加緊研究將選人用人作為一項重要考核指標,增強領導干部選人的自覺性和主動性,使其敢為“伯樂”、樂為“伯樂”。另一方面,要建立健全選人用人的機制和規(guī)范,避免隨意性和盲目性,盡快健全干部選拔任用監(jiān)督機制和責任追究制度,強化領導干部的自律意識和領導責任,使其善為“伯樂”,慎為“伯樂”?!斑x用什么樣的人,怎樣選用人”是貫穿干部人事制度改革的關鍵性課題。黨的十七屆四中全會通過的《決定》,就選人用人的標準、渠道等重大問題進行了全面部署,為領導干部承擔選人用人職責指明了方向。首先,在選人用人標準問題上,在強調“德才兼?zhèn)?、以德為先”的同時,首次將理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據(jù)。今天的中國與世界的關系已經(jīng)發(fā)生了歷史性變化,各種復雜問題和矛盾日益凸顯,這對于領導干部的政治素質和戰(zhàn)略思維提出了越來越迫切的要求。而理論上的清醒和堅定,是政治上清醒和堅定的前提和基礎;理論上的敏銳和成熟,是思維上敏銳和成熟的條件和標志。從一定意義上講,能否將理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據(jù),直接關系到國家發(fā)展全局和政治局面穩(wěn)定。其次,在選人用人渠道問題上,再次重申了“堅持五湖四?!钡脑瓌t,明確提出鼓勵多種渠道推薦干部,廣開舉賢薦能之路,拓寬黨政干部選拔來源。選人用人是一門科學,有著自身內在的規(guī)律和特點。人才蘊藏在人民群眾之中,活躍在各行各業(yè)之間。這就決定了選人用人必須立足五湖四海,著眼四面八方。目前拓寬選人用人渠道,一是橫向要著力“疏通黨政機關干部、企事業(yè)單位干部交流渠道”,加快研究制定具體實施辦法,破除各種體制性障礙,推動不同體制間選人的良性貫通。二是縱向要注重“建立來自基層一線黨政領導干部培養(yǎng)選拔鏈”,加強不同層級部門間干部的交流力度,拓寬基層干部升職換崗的渠道。需要強調的是,選人用人不能不看干部來源,卻不能唯來源論;不能不強調實踐經(jīng)驗,也不能唯經(jīng)驗論。不同層級、不同類型的崗位,對干部素質的要求也不同。針對目前干部隊伍現(xiàn)實狀況,對于基層領導干部的選拔來看,要將政策水平、工作能力及對群眾的感情作為考察重點;而對于中高級領導干部的選拔來看,則要將戰(zhàn)略思維、駕馭能力及對發(fā)展規(guī)律的把握作為關鍵要素。
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