【正文】 —全國兩會代表委員聚焦食品安全》，新華社，201203015．周寧等：《2012年兩會網(wǎng)民最關注的“五個熱點話題”》，新華社，20120301，王秀清，辛閑，肖侮峰等．歐美食品安全體系研究[m]．中國農業(yè)出版社，20037．周德翼，楊海娟．食物質量安全管理中的信息不對稱與政府監(jiān)管機制[j]．中國農村經(jīng)濟．2010，68．周潔紅，錢峰燕等．食品安全管理問題研究與進展[j]．農業(yè)經(jīng)濟問題，2010，49．沈曉彭．食品安全危害因素簡析與對策探討[j]．食品工業(yè)科技，2011，4論文正文： 2012年“兩會調查”中食品安全問題是備受老板姓關注的話題，其中主要聚焦于“地溝油流向餐桌”“蔬菜水果農藥超標”“病死肉、注水肉售賣”“奶源不安全”等幾大類。在2012年3月15日中央臺也播放了很多關于這方面的食品質量問題。因為最近發(fā)生的一些食品安全問題事件，我也有自己的一些分析和看法，也找了資料探究我國食品安全問題產(chǎn)生的相關原因，并提出了自己的想法。一、食品質量安全問題的界定食品質量安全問題是指由于信息的不對稱加之食品生產(chǎn)者的機會主義的嚴重傾向，從而導致食品經(jīng)營者對于自身利益的最大化的盲目追求過程中，產(chǎn)生的以次充好、以假亂真甚至使用有毒有害物質摻雜食品當中的食品質量方面的安全問題。二、食品質量安全問題的現(xiàn)狀根據(jù)我目前搜集的資料顯示，中國食品安全目前存在的問題分為如下幾類： 1，化學污染帶來的食品安全問題。獸藥殘留、環(huán)境污染物和生化學污染素主要包括農物毒素。環(huán)境污染對食品安全的威脅江河、湖泊、近海等污染是導致食品不安全的重要因素。而過量地施用化肥會造成蔬菜中硝酸鹽積累增加，對人體造成危害。農藥殘留超標獸藥、生物激素和生長促進劑使用不當，以及養(yǎng)殖環(huán)境的污染，都造成大量含有危害物質的糧食、蔬菜、水果、肉制品、乳制品等不合格產(chǎn)品充斥著市場。微生物及其毒素污染造成的食源性疾病問題。由致病微生造成的食品安全問題主要包括生產(chǎn)加工企業(yè)未能嚴格按照工藝要求、食品安全標準操作，例如：微生物殺滅不完全導致病原微生物大量繁殖、超量使用、濫用食品添加劑。此外，保健食品、轉基因食品、輻照食品的安全性也越來越多物及其毒素引起的食物中毒現(xiàn)象大量存在。例如，沙門菌病、弧菌病、腸出血型大腸桿菌等。違法生產(chǎn)、經(jīng)營帶來的食品安全問題無證、無照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品問題依然嚴重，食品弄虛作假等違產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法律意識淡漠，重生產(chǎn)輕衛(wèi)生、法現(xiàn)象給食品安全帶來很大隱患。同時，有關部門對食品安全的監(jiān)管與宣傳方面同樣使人寒心。宣傳力度不夠。當前一個令人尷尬的事實是，一方面消費者要求安全，另一方面又對安全食品的公認度很低。在目前全社會缺乏誠信、拜金主義泛濫的大環(huán)境下，超范圍、超期使用、假冒安全食品標識的現(xiàn)象較為普遍，消費者與生產(chǎn)者信息不對稱。這里面有執(zhí)法不嚴的問題，但與宣傳不夠也有關系。加強宣傳，就是為整個安全食品樹立形象。沒有統(tǒng)一的管理機構。市場上的各類食品名目繁多，難以辨別，比較混亂。主要原因是由于食品管理權限不統(tǒng)一，不便管理，有的甚至出現(xiàn)了管理部門之間相互排斥的現(xiàn)象。消費者對安全食品和環(huán)境問題之間的聯(lián)系缺乏充分的認識，不能分辨到底何類食品為優(yōu)，何類為差，有時業(yè)內人員也很難解釋清楚。對關鍵技術及配套措施缺乏系統(tǒng)的研究。我國對各類安全食品的生產(chǎn)技術缺乏深入、系統(tǒng)的研究，比如動植物種植、飼養(yǎng)技術、加工技術、貯存技術等。無論是關鍵技術、配套技術的集成，還是產(chǎn)品質量等問題都有待深入研究和開發(fā)。此外，在檢測技術方面，無論是檢測的手段，還是檢測點的分布都還顯得不足。沒有統(tǒng)一的評價標準。就產(chǎn)地環(huán)境質量而言，農業(yè)部行業(yè)標準NY5010—2001與國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局的標準GB/—2001都對無公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境質量作了規(guī)定，但要求程度卻不甚一致，如對環(huán)境空氣標準值而言，國家標準規(guī)定了對大氣中鉛的濃度限值，而行業(yè)標準卻未規(guī)定此項。三、我國食品安全問題的直接原因根據(jù)上述我國食品安全現(xiàn)階段存在的問題以及其特點，我就從三個角度來對我國食品安全問題頻繁發(fā)生的原因進行簡單剖析。原料的不合格往往導致食品的不合格，因此，原料的質量安全水平與食品的最終質量安全水平是息息相關的。雖然原料的某些品質差異可以通過后期的食品加工過程的技術性手段來進行彌補，但是對于一些本質上品質差異，技術是無法改變的。因此，缺少食品生產(chǎn)的合格原材料，產(chǎn)品的質量安全方面很難得以保證。另外，食品添加劑的過量使用以及飼料添加劑的不正當使用，都會導致食品的原料的安全方面造成嚴重的問題。在當今社會的市場經(jīng)濟的驅使下，企業(yè)經(jīng)營的最終目標便是獲取最大利潤，而增大利潤的最簡單也是最直接的方法便是降低成本和提高售價。因此，企業(yè)在生產(chǎn)優(yōu)質安全產(chǎn)品方面的積極性嚴重不足，違法違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。而面對生產(chǎn)不安全或者劣質產(chǎn)品的高額利潤面前，大多數(shù)的企業(yè)都會選擇繳納相對微薄的罰金后繼續(xù)生產(chǎn)。所以，食品企業(yè)的監(jiān)管力度也是決定食品質量安全的一重大因素。食品質量安全問題給消費者帶來的傷害往往是具有不可逆性以及廣泛性，所以政府都要對食品質量安全方面的管制特別嚴格，但是由于我國的國情，其政府部門的監(jiān)管體系與食品安全的保障要求存在著較大的差距，這主要體現(xiàn)在管理機制和運用機制上存在著不小的缺陷，從而導致監(jiān)管部門與部門之間的權責不清、職能交叉或者職能分散，因此，行政效率方面一直處在較低的水平，而這樣的格局一時間很難改變四、加強食品安全的幾點建議我從上面的問題分析中想提幾個自己的建議和想法：，從宏觀角度對食品工業(yè)發(fā)展和食品安全問題分門類分階段地提出目標與方針。目前，“兩會”中因為對食品券問題的關注使得大多數(shù)省市政府也已針對開展食品安全專項整治工作提出實施意見，希望國家對食品業(yè)的發(fā)展和食品安全有一個整體的長遠的導向。提倡“無公害食品”、“綠色食品”、“有機食品”，大力完善農業(yè)技術推廣機構，指導農業(yè)生產(chǎn)者科學種植、科學養(yǎng)殖，繼續(xù)推廣國家“無公害食品行動計劃”，建立統(tǒng)一規(guī)范的農產(chǎn)品質量安全標準體系。優(yōu)化產(chǎn)品結構，鼓勵名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)，扶持規(guī)?；?、集約化的食品企業(yè)集團，強化“原料——加工——流通——銷售”的全程質量管理。食品安全問題是關系到國計民生的大事，應由政府統(tǒng)一組織，全面落實市場巡查制度，嚴格實行不合格食品退市制度，強化食品安全標識和包裝管理，嚴格控制食品添加劑的生產(chǎn)和使用，并組織好高效低毒的食品添加劑的研制生產(chǎn)，堅決堵塞食品流通領域的監(jiān)管漏洞。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，既要繼續(xù)揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為，又要大力普及食品安全知識，培養(yǎng)消費者自我保護意識,努力營造人人關心食品安全、總結食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會發(fā)出了預警信號。在一個國家的文明框架中，道德與法律唇齒相依，缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉，在我們完善社會主義市場經(jīng)濟、推進現(xiàn)代化建設的進程中，完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題，填補在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點，加大執(zhí)法力度，使食品安全問題能夠有法可依，同時為道德建設提供強而有力的法律保障，大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設，在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境，才能有效構筑牢固的社會文明防線，全面推進經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。