【正文】 單位和人員，各司其職、密切配合，及時(shí)做好跟蹤服務(wù)工作。招商引資工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及程序?yàn)橥苿?dòng)我區(qū)發(fā)展建設(shè)品位，引導(dǎo)規(guī)模型、科技型、外向型企業(yè)集聚我區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)層次，保證項(xiàng)目質(zhì)量，有效利用資源，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。一、適用范圍適用于所有進(jìn)園區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目。二、項(xiàng)目準(zhǔn)入條件（一）項(xiàng)目要求：項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，且符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，符合總體規(guī)劃要求，嚴(yán)格限制盲目投資建設(shè)，有效控制污染型企業(yè)落戶園區(qū)。（二）項(xiàng)目規(guī)模：原則上5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，3000萬(wàn)元至5000萬(wàn)項(xiàng)目進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)，3000萬(wàn)元以下項(xiàng)目進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房不予供地。（三）經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：固定資產(chǎn)投資密度每畝不少于120萬(wàn)元，工商注冊(cè)資金達(dá)到20萬(wàn)元/畝；需土地點(diǎn)供的項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額度每畝不少于180萬(wàn)元，工商注冊(cè)資金達(dá)到30萬(wàn)元/畝。項(xiàng)目建成后，每畝地每年入庫(kù)稅收不少于5萬(wàn)元。三、項(xiàng)目入園區(qū)洽談程序（八步工作法）（一）信息梳理引資單位對(duì)所掌握的招商信息進(jìn)行梳理，實(shí)行每周整理一次，對(duì)有價(jià)值的信息，明確責(zé)任人進(jìn)行跟蹤洽談，明確時(shí)間要求和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。（二）洽談考察引資單位對(duì)確認(rèn)有價(jià)值的信息，明確專人與客商進(jìn)一步溝通，原則上10個(gè)工作日內(nèi)邀請(qǐng)客商來(lái)我區(qū)實(shí)地考察，相關(guān)園區(qū)（冶金機(jī)械工業(yè)園、鹽化工業(yè)園）介紹我區(qū)招商引資政策、投資環(huán)境以及與項(xiàng)目有關(guān)的各要素情況，明確投資意向。（三）撰寫報(bào)告客商有明確的投資意向，引資單位配合投資方對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行分析，撰寫項(xiàng)目初步可行性報(bào)告。進(jìn)一步明確項(xiàng)目概況及投資要求，撰寫報(bào)告要統(tǒng)一規(guī)范，原則上7個(gè)工作日內(nèi)完成。（四）項(xiàng)目初評(píng)園區(qū)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)，相關(guān)園區(qū)及園區(qū)招商局邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行初評(píng)，在收到可行性報(bào)告書后5個(gè)工作日內(nèi)給予明確答復(fù)。（五）考察論證園區(qū)在初步認(rèn)定項(xiàng)目投資方案可行后，作出明確答復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)組織考察母體企業(yè)，與客商進(jìn)一步商討投資計(jì)劃。（六）項(xiàng)目評(píng)審考察母體企業(yè)與客商溝通交流后，如確認(rèn)項(xiàng)目可行，則由相關(guān)園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、供地計(jì)劃、土地價(jià)格、進(jìn)度計(jì)劃、產(chǎn)銷效等書面提交區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審。項(xiàng)目實(shí)行每月20日集中評(píng)審。集體研究確定項(xiàng)目是否落戶。（七）項(xiàng)目簽約同意落戶企業(yè)在評(píng)審認(rèn)定后5個(gè)工作日內(nèi)簽定正式合同，簽約后15日內(nèi)，要確保土地款足額到位，否則合同無(wú)效。（八）審批幫辦土地款到位后24小時(shí)內(nèi)，進(jìn)入幫辦程序，原則上30個(gè)工作日內(nèi)幫辦結(jié)束，項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。為提高園區(qū)招商引資項(xiàng)目質(zhì)量，優(yōu)化投資環(huán)境，規(guī)范入園項(xiàng)目洽談和程序辦理，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，特制訂本規(guī)程。一、項(xiàng)目基本情況調(diào)查園區(qū)招商部門對(duì)通過(guò)不同渠道獲取的擬入園項(xiàng)目信息進(jìn)行初步判斷，對(duì)明顯不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目當(dāng)即予以告知。對(duì)基本符合入園條件的項(xiàng)目進(jìn)一步洽談，實(shí)行項(xiàng)目首談負(fù)責(zé)制，落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，全程跟蹤洽談，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。跟蹤了解項(xiàng)目投資者擬入駐園區(qū)的動(dòng)因。向項(xiàng)目投資者宣傳園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、供用地條件、地價(jià)及付款要求、注冊(cè)和納稅、項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)進(jìn)度、入園企業(yè)優(yōu)惠政策要求等。對(duì)項(xiàng)目的基本情況如項(xiàng)目的投資主體、投資規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、用地面積、建設(shè)周期、用電負(fù)荷、環(huán)境影響、勞動(dòng)用工、產(chǎn)銷規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展前景進(jìn)行全面的了解和調(diào)查，由項(xiàng)目投資者或項(xiàng)目洽談負(fù)責(zé)人撰寫項(xiàng)目入園可行性分析報(bào)告。填寫擬入園項(xiàng)目申請(qǐng)表。二、項(xiàng)目論證初審根據(jù)項(xiàng)目可行性分析報(bào)告和擬入園項(xiàng)目申請(qǐng)表，由招商部或項(xiàng)目洽談負(fù)責(zé)人組織相關(guān)對(duì)口專家和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研和論證。組織項(xiàng)目對(duì)口專家對(duì)擬入園項(xiàng)目的技術(shù)含量、裝備水平、產(chǎn)品市場(chǎng)容量、發(fā)展前景、環(huán)境影響等實(shí)地考察調(diào)研，進(jìn)行技術(shù)可行性分析，并提出書面項(xiàng)目技術(shù)可行性分析報(bào)告意見(jiàn)。組織財(cái)政所、經(jīng)貿(mào)部等部門負(fù)責(zé)人及中介機(jī)構(gòu)相關(guān)人員對(duì)擬入園項(xiàng)目的生產(chǎn)能力、達(dá)產(chǎn)后的產(chǎn)值銷售、實(shí)現(xiàn)稅收、利潤(rùn)情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可行性分析，并提出書面項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性分析報(bào)告意見(jiàn)。三、項(xiàng)目供地選址根據(jù)項(xiàng)目的調(diào)研、論證、初審情況，將項(xiàng)目的有關(guān)資料提交分管領(lǐng)導(dǎo)及園區(qū)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核、把關(guān)，在入園可行的基礎(chǔ)上落實(shí)項(xiàng)目供地選址工作。按部、省頒布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)規(guī)定的行業(yè)投資強(qiáng)度要求，確定供地?cái)?shù)量。按照?qǐng)@區(qū)工業(yè)項(xiàng)目功能區(qū)規(guī)劃要求確定項(xiàng)目的選址。由園區(qū)規(guī)劃、國(guó)土、水利等部門研究商定，規(guī)劃部門出具項(xiàng)目藍(lán)線圖，供項(xiàng)目建設(shè)單位設(shè)計(jì)規(guī)劃平面圖和建設(shè)方案。四、土地出讓價(jià)格項(xiàng)目入園用地價(jià)格按《海陵工業(yè)園區(qū)進(jìn)園項(xiàng)目土地出讓管理暫行辦法》執(zhí)行。五、合同條款商定招商部或項(xiàng)目洽談負(fù)責(zé)人根據(jù)園區(qū)項(xiàng)目規(guī)范文本，結(jié)合項(xiàng)目的個(gè)性化限制條件和要求修改相應(yīng)的條款后，與項(xiàng)目投資者對(duì)接合同條款，完善相關(guān)事項(xiàng)。六、正式簽約修改后的正式合同文本，經(jīng)園區(qū)招商部、規(guī)劃建設(shè)部、財(cái)政所負(fù)責(zé)人及園區(qū)分管副主任審閱簽字報(bào)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人審定后，由雙方代表正式簽約。七、其他事項(xiàng)本規(guī)程第一項(xiàng)內(nèi)容的時(shí)間一般控制在從確定項(xiàng)目進(jìn)一步洽談之日的10個(gè)工作日內(nèi)完成。第二項(xiàng)內(nèi)容的時(shí)間一般控制在完成項(xiàng)目入園可行性分析報(bào)告和填寫擬入園項(xiàng)目申請(qǐng)表之日的7個(gè)工作日內(nèi)完成。其他項(xiàng)內(nèi)容靈活安排。正式合同簽約后，整理全套資料存檔。項(xiàng)目情況說(shuō)明書（提綱）一、投資主體基本情況：注冊(cè)資本經(jīng)營(yíng)范圍過(guò)去三年銷售額員工人數(shù)技術(shù)應(yīng)用情況最近一年的財(cái)務(wù)報(bào)表二、項(xiàng)目概述投資總額。其中：固定資產(chǎn)總投資（包括土地、廠房、設(shè)備）★投產(chǎn)之日起前三年每年的固定資產(chǎn)的投資計(jì)劃?！镒?cè)資本總用地面積總建筑面積產(chǎn)品市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)三、項(xiàng)目投資預(yù)算投資方及各自出資比例出資方式（現(xiàn)金出資、實(shí)物出資、技術(shù)出資）出資計(jì)劃四、★效益與預(yù)期效果分析（最少三年的評(píng)估）財(cái)務(wù)效益分析(附上一財(cái)務(wù)報(bào)表)（1）成本分析（2）投資回收分析（3）利潤(rùn)分析各基本稅種的納稅額（指會(huì)計(jì)項(xiàng)目稅收入庫(kù)額，包括政策性減免、退稅優(yōu)惠的數(shù)額，但不含生產(chǎn)性企業(yè)自營(yíng)出口產(chǎn)品免、抵、調(diào)庫(kù)部分）★達(dá)產(chǎn)后三年內(nèi)每年的納稅額產(chǎn)品出口比例原材料采購(gòu)：國(guó)內(nèi)采購(gòu)占%，外國(guó)進(jìn)口占 %。年銷售預(yù)測(cè)：自投產(chǎn)之日起前三年每年的預(yù)測(cè)五、技術(shù)方案簡(jiǎn)單工藝流程主要設(shè)備及來(lái)源主要原料能源消耗六、環(huán)保措施主要污染物擬采用的環(huán)保方案環(huán)境影響預(yù)評(píng)價(jià)七、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排動(dòng)工計(jì)劃投產(chǎn)計(jì)劃八、項(xiàng)目的組織管理及勞動(dòng)定員總?cè)藬?shù)外籍員工技術(shù)人員