【正文】 鄉(xiāng)規(guī)劃部門和市市容管理部門批準后，按照統(tǒng)一標準建設(shè)。第十八條 露天市場內(nèi)禁止下列經(jīng)營行為：（一）采取室外炭類燒烤方式加工、制作商品的；（二）經(jīng)營易燃、易爆、有毒、有害等危險品的；（三）出售未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)（制）品及現(xiàn)場宰殺活畜禽的；（四）出售假冒偽劣、腐爛變質(zhì)商品的；（五）販賣淫穢、迷信商品的；（六）未取得相關(guān)證照或者證照不齊全進行食品生產(chǎn)、加工、銷售的；（七）使用擴音器等高分貝設(shè)備叫賣或者使用噪音大的發(fā)動機、電機等工具加工產(chǎn)品的；（八）使用未經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定或者經(jīng)檢定不合格的計量器具銷售商品的；（九）經(jīng)營國家明令禁止銷售的商品的。第十九條 經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)當服從市場管理人員管理，嚴禁搶占攤位或者將攤位出租、轉(zhuǎn)讓。第二十條 違反本辦法，有下列情形之一的，由市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）城市管理行政執(zhí)法部門按照下列規(guī)定予以處罰。（一）違反第八條第一款、第二款規(guī)定，擅自設(shè)立露天市場的，責(zé)令停止違法行為，設(shè)立者為單位的，限期補辦相關(guān)手續(xù)；補辦手續(xù)未予批準或者設(shè)立者為個人的，責(zé)令其立即清退，恢復(fù)所占場地功能；拒不清退的，由城市管理行政執(zhí)法部門代為恢復(fù)，所需費用由違法行為人承擔(dān)，并且對擅自設(shè)立單位或者個人處以500元至3000元的罰款。（二）違反第八條第三款規(guī)定，將經(jīng)批準設(shè)置的露天市場轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓的，責(zé)令改正，并且對轉(zhuǎn)包（轉(zhuǎn)讓）方處以30000元的罰款，對承包（承讓）方處以500元至3000元的罰款。（三）違反第十條、第十一條第一款、第十三條規(guī)定，市場管理人員管理市場時未持證上崗、統(tǒng)一服裝、標識的，或者未按照規(guī)定設(shè)置公示板的，或者未按照商品種類劃分經(jīng)營區(qū)域的，責(zé)令改正，對市場開辦單位處以200元至500元的罰款。（四）違反第十一條第三款、第十二條第二款規(guī)定，未設(shè)置隔離設(shè)施和端點線的，或者未設(shè)置垃圾箱（筒）的，或者保潔人員未及時清運垃圾的，責(zé)令改正，對市場開辦單位處以500元至1000元的罰款。（五）違反第十二條第一款規(guī)定，未設(shè)置臨時性公廁的，責(zé)令改正，對市場開辦單位處以5000元至10000的罰款。（六）違反第十四條規(guī)定，超越批準的界限、時間、面積經(jīng)營的，責(zé)令立即改正，對市場開辦單位處以1000元的罰款，對經(jīng)營業(yè)戶處以50元的罰款。（七）違反第十六條第一款規(guī)定，經(jīng)營業(yè)戶亂扔垃圾的，責(zé)令立即改正；拒不改正的，處以20元至50元的罰款；情節(jié)嚴重的，取消其經(jīng)營資格。（八）違反第十六條第二款規(guī)定，早餐、小吃、水產(chǎn)攤位經(jīng)營業(yè)戶未按照要求鋪設(shè)防污層的，責(zé)令立即改正，對市場開辦單位處以500元至1000元的罰款，對經(jīng)營業(yè)戶處以50元至100元的罰款。（九）違反第十六條第三款規(guī)定，亂潑、亂倒廢水或者將廢水直接排入城市雨排水管線的，責(zé)令停止違法行為，對市場開辦單位、經(jīng)營業(yè)戶分別處以100元至500元的罰款；情節(jié)嚴重的，取消經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營資格。（十）違反第十七條規(guī)定，在市場內(nèi)擅自搭建棚、亭等建筑物的，責(zé)令其停止違法行為，限期補辦相關(guān)手續(xù)，未予批準的，責(zé)令其限期拆除，違法行為人為市場開辦單位的，處以5000元至20000元的罰款；違法行為人為經(jīng)營業(yè)戶的，處以1000元至3000元的罰款。逾期未拆除的，由城市管理行政執(zhí)法部門組織代為拆除，所需費用由違法行為人承擔(dān)。（十一）違反第十八條規(guī)定，采用室外炭類燒烤方式加工、制作商品的，或者經(jīng)營易燃、易爆、有毒、有害等危險品的，或者現(xiàn)場宰殺活畜禽的，或者販賣淫穢、迷信商品的，或者使用高分貝設(shè)備叫賣、使用噪音大的工具加工產(chǎn)品的，或者經(jīng)營國家明令禁止銷售的商品的，責(zé)令停止違法行為，并且對市場開辦單位處以500元至3000元的罰款。（十二）違反第十九條規(guī)定，經(jīng)營業(yè)戶不服從市場管理人員管理的，或者搶占攤位、將攤位出租、轉(zhuǎn)讓的，對經(jīng)營業(yè)戶處以100元至500元的罰款；情節(jié)嚴重的，取消其經(jīng)營資格，并移交公安機關(guān)依法處理。第二十一條 違反第九條規(guī)定，市場開辦單位未按照規(guī)定履行食品安全管理相關(guān)職責(zé)的，由工商行政管理部門依法對市場開辦單位予以處罰。第二十二條 違反第十五條第二款規(guī)定，經(jīng)營性露天市場開辦單位未取得收費許可證擅自收費的，或者未按照物價部門規(guī)定的項目、標準收費的，或者未執(zhí)行市級以上人民政府對經(jīng)營業(yè)戶的各項優(yōu)惠政策的，由物價部門依法對市場開辦單位予以處罰。第二十三條 對違反第十八條規(guī)定的經(jīng)營業(yè)戶，由城市管理行政執(zhí)法、公安、畜牧、商務(wù)、衛(wèi)生、新聞出版、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門依法予以處罰。第二十四條 拒絕、妨礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十五條 行政執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、收受賄賂的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十六條 各縣（市）露天市場可以參照本辦法管理。第二十七條 本辦法自2013年3月1日起施行。2007年11月1日起施行的《吉林市城市露天市場管理辦法》同時廢止。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第五篇：吉林市城市房屋安全管理條例吉林市城市房屋安全管理條例（2009年9月29日吉林市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第12次會議通過 2009年11月27日吉林省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第15次會議批準 2009年12月1日吉林市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第9號公布 自2010年1月1日起施行）目 錄第一章 總則第二章 房屋安全責(zé)任人第三章 房屋安全使用 第四章 安全檢查及鑒定第五章 隱患治理及危險房屋管理第六章 法律責(zé)任第七章 附則第一章 總則第一條 為了規(guī)范房屋安全管理，保障房屋使用安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市國有土地上已建成并交付使用房屋（以下簡稱房屋）的安全管理。第三條 房屋安全管理應(yīng)當遵循限制拆改、防治結(jié)合、安全使用、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當加強對房屋安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由市、縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門、相關(guān)部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組成的房屋安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，共同做好房屋安全的監(jiān)督管理工作。第五條 市住房保障和房地產(chǎn)行政管理部門是全市房屋安全的行政主管部門，負責(zé)全市房屋安全管理工作，其主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)房屋安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；（二）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)縣（市）區(qū)房屋安全管理工作；（三）編制全市房屋安全應(yīng)急預(yù)案，并綜合協(xié)調(diào)房屋安全應(yīng)急搶險工作；（四）受理與房屋安全相關(guān)的信訪、投訴。市房地產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)房屋安全監(jiān)察工作。依法設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)負責(zé)房屋安全鑒定工作。市建設(shè)、規(guī)劃、市政公用、公安、工商、市容等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)做好房屋安全管理工作。第六條 縣（市）區(qū)人民政府（含直接管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的開發(fā)區(qū)管委會）住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門是本轄區(qū)房屋安全的行政主管部門，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全管理工作，其主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)房屋安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；（二）房屋結(jié)構(gòu)拆改的審批及竣工驗收；（三）監(jiān)督檢查房屋安全；（四）編制本轄區(qū)的房屋安全應(yīng)急預(yù)案；（五）組織房屋所有權(quán)人、使用人及物業(yè)服務(wù)企業(yè)對房屋安全隱患進行治理，組織對危險房屋的應(yīng)急搶險；（六）負責(zé)危險房屋排險解危備案工作；（七）受理與房屋安全有關(guān)的信訪、投訴。第七條 街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當明確房屋安全管理的責(zé)任機構(gòu)和責(zé)任人員負責(zé)本轄區(qū)下列房屋安全管理工作：（一）房屋安全隱患的排查、登記、上報；（二）協(xié)助組織房屋安全隱患的治理和危險房屋的應(yīng)急搶險；（三）受理與房屋安全相關(guān)的信訪、投訴。第八條 社區(qū)居民委員會在街道辦事處的指導(dǎo)下，履行下列房屋安全管理義務(wù)：（一）督促房屋所有權(quán)人、使用人及物業(yè)服務(wù)企業(yè)對出現(xiàn)安全隱患的房屋進行修繕；（二）對擅自拆改房屋的行為進行制止，并向有關(guān)部門報告；（三）調(diào)解房屋安全糾紛。社區(qū)居民委員會指定的人員，承擔(dān)房屋安全管理的具體工作，并接受所在地縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門的指導(dǎo)。第九條 任何單位和個人均有制止、舉報違反房屋安全管理規(guī)定行為的權(quán)利。第二章 房屋安全責(zé)任人第十條 建設(shè)單位履行房屋保修期間的保修責(zé)任和合理使用期間質(zhì)量缺陷的治理責(zé)任。房屋的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)房屋安全責(zé)任。第十一條 新建房屋交付使用時，建設(shè)單位應(yīng)當將房屋的主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震結(jié)構(gòu)、消防設(shè)計和設(shè)計使用年限等事項書面告知購房人。房屋在轉(zhuǎn)讓或者出租時，轉(zhuǎn)讓人或者出租人應(yīng)當將房屋主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震結(jié)構(gòu)、消防設(shè)計和設(shè)計使用年限等事項告知受讓人或者承租人。房屋所有權(quán)人或者使用人在拆改房屋結(jié)構(gòu)、裝飾裝修房屋前，有權(quán)向售房單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、轉(zhuǎn)讓（出租）人或者城建檔案機構(gòu)查詢房屋主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震結(jié)構(gòu)、消防設(shè)計和設(shè)計使用年限，被查詢?nèi)擞辛x務(wù)配合查詢。第十二條 房屋所有權(quán)人履行房屋的安全檢查、維修、養(yǎng)護責(zé)任。共有的房屋，其所有權(quán)共有人履行房屋的安全檢查、維修、養(yǎng)護責(zé)任。異產(chǎn)毗連的房屋，異產(chǎn)毗連部位的所有權(quán)共有人履行房屋的安全檢查、維修、養(yǎng)護責(zé)任。房屋所有權(quán)不清或者房屋所有權(quán)人下落不明的，房屋使用人履行房屋的安全檢查、維修、養(yǎng)護責(zé)任。城市拆遷范圍內(nèi)的房屋在房屋拆遷協(xié)議簽訂之日起至拆遷工作完畢期間由房屋拆遷人履行房屋安全責(zé)任。第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照約定承擔(dān)房屋共用部位的安全檢查、維修、養(yǎng)護責(zé)任。未實行物業(yè)綜合服務(wù)的，房屋所有權(quán)人或者使用人承擔(dān)房屋共用部位的安全檢查、維修、養(yǎng)護責(zé)任。所有權(quán)為公產(chǎn)、自管產(chǎn)、撥用產(chǎn)的，房屋所有權(quán)人或者使用人承擔(dān)房屋共用部位的安全檢查、維修、養(yǎng)護責(zé)任。第三章 房屋安全使用第十四條 房屋所有權(quán)人、使用人應(yīng)當按照房屋設(shè)計的結(jié)構(gòu)和用途使用房屋，保障房屋安全。第十五條 在住宅樓和含住宅的綜合樓內(nèi)禁止任何單位和個人實施下列損害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為：（一）拆改承重墻、梁、柱、樓板、基礎(chǔ)或者剪力墻等結(jié)構(gòu)構(gòu)件；（二）擴大房屋承重墻上原有的門、窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體；（三）違反原設(shè)計將房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房；（四）違反原設(shè)計將房屋改為游泳池、浴池；（五）降低室內(nèi)地面。第十六條 未經(jīng)批準，任何單位和個人不得實施下列影響房屋安全的行為：（一）非住宅樓拆改承重墻、梁、柱、樓板、基礎(chǔ)、剪力墻等結(jié)構(gòu)構(gòu)件或者主體結(jié)構(gòu)；（二）在樓板、墻體上超過設(shè)計標準鉆孔、開槽；（三）增加房屋建筑荷載；（四）改變房屋用途或者使用功能；（五）超過原設(shè)計荷載標準在房屋內(nèi)安裝動力、壓力性設(shè)施設(shè)備；（六）超過原設(shè)計荷載標準在房屋屋面、外立面上設(shè)臵廣告、牌匾、供電、通訊等設(shè)施設(shè)備。第十七條 申請房屋結(jié)構(gòu)拆改和實施其他影響房屋安全活動的，應(yīng)當向縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門提交下列資料：（一）拆改房屋結(jié)構(gòu)申請書；（二）房屋所有權(quán)人證明及身份證明；（三）有利害關(guān)系的業(yè)主同意材料；（四）原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具的拆改房屋結(jié)構(gòu)施工設(shè)計書或者房屋安全鑒定機構(gòu)出具的鑒定報告書。申請人不是房屋所有權(quán)人的，必須提供房屋所有權(quán)人同意拆改的證明。申請人必須對所提交資料的真實性負責(zé)。縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門自受理申請之日起5個工作日內(nèi)作出決定，批準的核發(fā)《房屋結(jié)構(gòu)拆改許可證》。需要其他部門審批的，申請人還應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。依法應(yīng)向城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請辦理改建、擴建手續(xù)的房屋拆改、裝飾裝修工程，不再辦理房屋拆改許可。第十八條 房屋所有權(quán)有爭議、已列入拆遷范圍、經(jīng)鑒定為危險房屋或者存在安全隱患的，縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門不得受理房屋結(jié)構(gòu)拆改申請。第十九條 實施房屋結(jié)構(gòu)拆改必須符合《房屋結(jié)構(gòu)拆改許可證》批準的內(nèi)容、范圍。凡需要變更、新增拆改部位的，必須到原批準機關(guān)重新辦理批準手續(xù)。第二十條 房屋拆改工程竣工后，必須經(jīng)縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門組織拆改設(shè)計單位或者房屋安全鑒定機構(gòu)驗收合格，方可投入使用。驗收合格的，房屋拆改竣工驗收報告中應(yīng)當明確房屋可以繼續(xù)正常使用的年限。房屋拆改工程竣工驗收不合格的，申請人應(yīng)當按照驗收部門提出的意見進行整改。第二十一條 實施裝飾裝修施工活動的，必須保證房屋的整體結(jié)構(gòu)安全。第四章 安全檢查及鑒定第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的房屋安全定期進行檢查。街道辦事處應(yīng)當組織未實行物業(yè)綜合服務(wù)的房屋所有權(quán)人、使用人對房屋安全定期進行檢查。第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當建立房屋安全管理檔案，并及時向縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門報送相關(guān)信息?？h（市）區(qū)房屋安全行政主管部門接到有關(guān)危險房屋或者房屋安全隱患的報告時，應(yīng)當立即通報相關(guān)部門。第二十四條 超過設(shè)計使用年限的房屋繼續(xù)使用的，必須進行房屋安全鑒定。無設(shè)計資料或者未標明設(shè)計使用年限的房屋超過下列規(guī)定年限繼續(xù)使用的，必須進行房屋安全鑒定：（一）簡易結(jié)構(gòu)的房屋使用時間滿5年的；（二）木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)的一般性房屋使用時間滿25年的；（三）磚混結(jié)構(gòu)的一般性房屋使用時間滿50年的；（四）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)的一般性房屋使用時間滿70年的。未辦理房屋所有權(quán)證或者無質(zhì)量驗收備案手續(xù)投入使用的房屋，應(yīng)當進行房屋安全鑒定，鑒定后可繼續(xù)正常使用的強制鑒定時限適用于上款規(guī)定。第二十五條 教育、衛(wèi)生、體育、文化、交通、商貿(mào)服務(wù)、洗浴、室內(nèi)公共游泳場館等公共場所房屋拆改的，達到房屋拆改竣工驗收報告確定的可以繼續(xù)正常使用年限后，進行房屋安全鑒定。超過設(shè)計使用年限的公共場所，每年進行一次房屋安全鑒定。第二十六條 承重墻、剪力墻、梁、柱、樓板、基礎(chǔ)等結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)危及房屋安全跡象的和發(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸等意外事故影響房屋安全的，必須進行房屋安全鑒定。第二十七條 因工程施工原因，導(dǎo)致毗連房屋結(jié)構(gòu)出現(xiàn)安全隱患的，建設(shè)單位應(yīng)當及時申請對毗連房屋進行結(jié)構(gòu)安全性鑒定。第二十八條 申請房屋安全鑒定的，應(yīng)當持有證明其具備相關(guān)民事權(quán)利的合法證件，并填寫房屋安全鑒定申請書。第二十九條 房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當在受理房屋安全鑒定申請之日起15個工作日內(nèi)核發(fā)房屋鑒定報告書；房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大的，應(yīng)當根據(jù)實際情況，提出階段性房屋鑒定報告書。第三十條 房屋安全鑒定報告書應(yīng)當包括鑒定目的、鑒定范圍、鑒定內(nèi)容、房屋概況（建設(shè)時間、結(jié)構(gòu)類型、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建筑面積 8和層數(shù)、用途等情況）、工