【正文】 六章 附則第三十九條 本辦法由禹州市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。呼和浩特市客運出租汽車管理辦法2005年06月28日 08:38呼和浩特市客運出租汽車管理辦法 內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會（1995年8月10日內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 1996年6月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)）目 錄總 則 第二章 開業(yè)與停業(yè) 第三章 車輛與站點 第四章 經(jīng)營者與駕駛員 第五章 法律責(zé)任 第六章 附 則第一章 總 則第一條 為加強客運出租汽車業(yè)管理，維護(hù)客運出租汽車市場秩序，保障客運出租汽車經(jīng)營者、駕駛員和乘客的合法權(quán)益，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營客運出租汽車業(yè)的單位和個人（下稱客運出租汽車經(jīng)營者、駕駛員），必須遵守本辦法。第三條 市和旗、縣交通行政管理部門是客運出租汽車業(yè)的主管部門，對客運出租汽車業(yè)實施統(tǒng)一管理。市公安、城建、工商、稅務(wù)、物價、技術(shù)監(jiān)督部門，依照各自職責(zé)，協(xié)同主管部門做好客運出租汽車業(yè)的管理工作，促進(jìn)客運出租汽車業(yè)的健康發(fā)展。第四條 個體客運出租汽車經(jīng)營者在交通行政管理部門指導(dǎo)下，可以依法組建自我管理、自我發(fā)展、自我教育、自我服務(wù)的行業(yè)協(xié)會組織。第五條 公民對違反本辦法的客運出租汽車經(jīng)營者、駕駛員和管理部門的工作人員，有權(quán)向有關(guān)部門舉報或者投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時依法查處。第二章 開業(yè)與停業(yè)第六條 凡申請經(jīng)營和兼營客運出租汽車業(yè)的單位和個人，必須辦理下列手續(xù)方可營運：（一）申請者必須持單位證明和個人身份證明向交通行政管理部門申領(lǐng)、填報有關(guān)登記表，交通行政管理部門在收到申請十五日內(nèi)提出審核意見，符合條件者，發(fā)給經(jīng)營許可證；申請者必須持經(jīng)營許可證依次向工商、稅務(wù)、公安、物價和保險部門申辦工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、治安管理登記證、收費許可證及旅客意外傷害保險和第三者責(zé)任保險，有關(guān)管理部門必須及時辦理，不得無故拖延；（三）申請者辦理上述各項手續(xù)后，必須進(jìn)行客運出租汽車駕駛員崗前業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn)，經(jīng)交通行政管理部門考試合格后，發(fā)給崗位培訓(xùn)合格證、營運證和服務(wù)證。第七條 客運出租汽車經(jīng)營者要求停業(yè)、歇業(yè)和變更經(jīng)營者或者車輛的，應(yīng)當(dāng)及時向各管理部門申辦有關(guān)手續(xù)。第三章 車輛與站點第八條 客運出租汽車必須是九座及以下的小型客車?？瓦\出租汽車除符合公安部門對出租車輛的規(guī)定外，還必須符合下列營運規(guī)定：（一）整車技術(shù)性能必須經(jīng)呼和浩特市機(jī)動維修質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢測合格；（二）前車門外側(cè)噴制客運出租汽車經(jīng)營者名稱或者標(biāo)記；（三）車頂上裝有統(tǒng)一的出租標(biāo)志燈；（四）車內(nèi)裝有經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的計程計價器；（五）后車門玻璃貼有里程票價表和收費規(guī)定；（六）前風(fēng)檔玻璃內(nèi)側(cè)放置出租汽車服務(wù)證；（七）后風(fēng)檔玻璃十五公分以上禁止粘貼廣告等；（八）車尾標(biāo)有監(jiān)督舉報電話號碼。第九條 貨車、拖拉機(jī)、摩托車（二輪、側(cè)三輪）和柴油三輪車不準(zhǔn)從事客運出租業(yè)。第十條 在機(jī)場、車站、醫(yī)院、商場、旅游景點等公共場所和市區(qū)主要街道設(shè)立客運出租汽車?？空尽Ⅻc。第四章 經(jīng)營者與駕駛員第十一條 客運出租汽車經(jīng)營者和駕駛員在經(jīng)營活動中，要文明服務(wù)、禮貌待客、安全運行，（一）遵守法律、法規(guī)和行政規(guī)章；（二）隨車攜帶經(jīng)營證照；（三）接受管理部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。服從交通行政管理部門的調(diào)度指揮，完成外事、搶險、救災(zāi)等任務(wù)；（四）依法納稅，照章繳費；（五）執(zhí)行物價部門核定的起租價和車公里運價，不準(zhǔn)擅自提價、改變計費方法；（六）使用客運出租汽車專用票據(jù)，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、涂改、偽造或者使用假票、廢票；（七）每輛客運出租汽車配備的駕駛員不得超過兩名；（八）營運時應(yīng)當(dāng)選擇最佳路線行駛，不得故意繞行。因道路改造或者其他原因確需繞道時，應(yīng)當(dāng)主動向乘客說明；（九）營運時必須使用計程計價器，否則乘客有權(quán)拒付車費。計程計價器發(fā)生故障，必須立即向技術(shù)監(jiān)督部門報修，不得繼續(xù)營運；（十）在營運途中車輛發(fā)生故障不能行駛時，應(yīng)當(dāng)向乘客說明。故障一時無法排除，請乘客改乘其他車輛，應(yīng)當(dāng)減、免車費；（十一）未經(jīng)乘客同意，不得再招攬他人同乘；（十二）與乘客發(fā)生矛盾和糾紛，雙方不能協(xié)商解決時，報告客運出租汽車業(yè)主管部門調(diào)解處理；（十三）在允許停車地段，可以開展“招手乘車”業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁強拉或無故拒載乘客；（十四）為乘客提供安全、及時、方便、舒適的客運服務(wù)，不得以任何借口刁難和敲詐乘客；（十五）對乘客遺失在車上的錢物，駕駛員應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日內(nèi)交還失主或者交客運出租汽車業(yè)主管部門；（十六）運送長途乘客或者在外地逗留過夜時，按公安部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；（十八）營運中如果發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或者有違法犯罪嫌疑的人，應(yīng)當(dāng)及時報告公安部門。第十二條 經(jīng)營者和駕駛員有權(quán)拒絕無費乘車和乘客的不合理要求，有權(quán)拒絕未經(jīng)市政府批準(zhǔn)的一切形式的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第十三條 經(jīng)營者和駕駛員的安全和合法權(quán)益在營運中受到侵害時，管理部門應(yīng)當(dāng)及時予以查處。第五章 法律責(zé)任第十四條 對違反本辦法有關(guān)規(guī)定者，交通行政管理部門和有關(guān)管理部門按下列規(guī)定予以處罰：（一）對未按本辦法第六條規(guī)定程序申報批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營客運出租汽車業(yè)的，暫扣車輛，沒收其全部非法所得，責(zé)令其在十五日內(nèi)補辦各種手續(xù)，可以并處1000元罰款。對情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門吊扣或者吊銷駕駛執(zhí)照；（二）對違反本辦法第八條營運規(guī)定，除責(zé)令其限期辦理外，其中對違反（二）、（三）、（五）、（六）、（七）、（八）項規(guī)定之一的，處50元罰款。對違反（一）項規(guī)定的，暫扣營運證照，并處100元罰款；（三）對未安裝計程計價器或者使用失準(zhǔn)無效計程計價器的，暫扣營運證照，并處100元罰款。對有計程計價器不使用的，處50元罰款；故意破壞計價器準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)使乘客遭受損失的，沒收其非法所得，并處200—500元罰款；（四）對填開票據(jù)項目不全的，處50元罰款。對以各種形式提高收費標(biāo)準(zhǔn)的，除責(zé)令其退還超收部分外，并處超收額10倍的罰款；（五）對偽造、涂改、倒賣、轉(zhuǎn)讓專用票據(jù)的，除收繳全部票據(jù)、沒收其全部非法所得外，并處以5000元以下罰款，取消其經(jīng)營資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；50—100元罰款；（七）對營運中不攜帶營運證照的，處100元罰款；（八）對不按期限繳納稅、費的，暫扣營運證照，責(zé)令其限期繳納，并且按規(guī)定收取滯納金。對連續(xù)三個月未繳納稅、費的，處500元罰款，并且吊銷營運證照和營業(yè)執(zhí)照；（九）對非出租汽車駕駛?cè)藛T駕駛客運出租汽車營運的，處100元罰款；（十）客運出租汽車駕駛員在審驗內(nèi)，嚴(yán)重違章三次以上的，吊扣其崗位培訓(xùn)合格證，一年內(nèi)不得駕駛客運出租汽車營運，客運出租汽車經(jīng)營者兼駕駛員的，同時吊扣經(jīng)營許可證和營運證；（十一）利用公有車輛進(jìn)行非法客運出租汽車營運的，暫扣車輛，并處2000元罰款；（十二）對違反本辦法第九條規(guī)定的，處50—200元罰款；（十三）對違反本辦法第十一條（三）、（七）、（八）、（十）、（十一）、（十四）項規(guī)定之一的，給予警告，并處50—100元罰款；（十四）對違反本辦法第十一條（十六）、（十七）、（十八）項規(guī)定之一的，由公安部門依法處理。第十五條 對經(jīng)營者和駕駛員利用客運出租汽車從事違法犯罪活動的，除按有關(guān)法律、法規(guī)處罰外，管理部門分別吊銷其有關(guān)證照。第十六條 拒絕、妨礙主管部門和其他管理部門依法執(zhí)行公務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十七條 實施處罰時，要執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，并且要出據(jù)處罰決定書，使用財政部門印制的統(tǒng)一票據(jù)；罰沒款一律按規(guī)定上繳財政。第十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定，向作出處罰決定部門的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟；申請復(fù)議或者提起訴訟時不停止對處罰的執(zhí)行；當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第十九條 管理人員外出檢查、執(zhí)行處罰時，必須兩人以上，并且出示檢查證件。第二十條 客運出租汽車業(yè)主管部門和其他管理部門的工作人員，有下列行為之一的，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評教育、行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰：（一）違反國家法律、法規(guī)和政策的；（二）違背職業(yè)道德，故意刁難、脅迫經(jīng)營者和駕駛員的；（三）濫用職權(quán)，玩忽職守，使國家和經(jīng)營者、駕駛員、乘客利益受到損失的。第二十一條 客運出租汽車業(yè)主管部門和其他管理部門的工作人員以權(quán)謀私、徇私舞弊、敲詐勒索，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則第二十二條 本辦法自公布之日起施行。1996年6月1日關(guān)于印發(fā)《海安縣出租汽車管理辦法》的通知海政辦發(fā)(2004)16號各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各場圃，縣開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬單位：《海安縣出租汽車管理辦法》已經(jīng)縣政府第17次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。二OO四年二月二十日海安縣客運出租汽車管理辦法第一章 總 則第一條 為加強我縣客運出租汽車管理，保障經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益，維護(hù)正常的運輸秩序，促進(jìn)客運出租汽車業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《江蘇省道路運輸市場管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際情況，制定本辦法。第二條 凡在本縣境內(nèi)從事客運出租汽車經(jīng)營活動的，不論其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式等均屬本辦法管理范圍。第三條 縣交通行政主管部門是全縣客運出租汽車客運業(yè)的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本縣客運出租汽車管理工作及本辦法的具體實施。建設(shè)、公安、工商、稅務(wù)、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi)，共同實施本辦法。第四條 客運出租汽車發(fā)展規(guī)劃由縣交通局負(fù)責(zé)制定，報縣人民政府批準(zhǔn)?？瓦\出租汽車的發(fā)展要嚴(yán)格依照發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行。第五條客運出租汽車服務(wù)是以轎車為主，根據(jù)用戶意愿提供客運服務(wù)，按里程計費的一種營運方式。第六條 公民有權(quán)對客運出租汽車經(jīng)營者、駕駛?cè)藛T以及客運出租汽車客運管理部門工作人員違反本辦法的行為，向有關(guān)部門投訴或舉報，有關(guān)部門應(yīng)及時依法處理。第二章 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)第七條 交通管理部門對客運出租汽車管理的職責(zé)是：(一)依據(jù)有關(guān)法規(guī)和本辦法制定客運出租汽車經(jīng)營權(quán)管理的具體制度。(二)對申請開業(yè)、停業(yè)的客運出租汽車經(jīng)營者進(jìn)行事先審核，并提出意見。(三)核發(fā)客運出租汽車《中華人民共和國道路運輸經(jīng)營許可證》、《中華人民共和國道路運輸證》。(四)對從業(yè)駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn)、考核等。(五)負(fù)責(zé)對客運出租汽車車輛技術(shù)狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。(六)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)客運出租汽車票據(jù)的發(fā)放和管理。(七)配合物價部門制定客運出租汽車執(zhí)行統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)和計費辦法的監(jiān)督和管理。(八)配合物價部門加強對客運出租汽車統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)和計費辦法。(九)配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對計價器等計量器具進(jìn)行強制檢定。(十)對客運出租汽車經(jīng)營者遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并及時處理有關(guān)投訴。第八條 縣有關(guān)監(jiān)督部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)公開辦事程序，提高工作效率，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。第三章 開業(yè)與停業(yè)第九條 申請從事客運出租汽車經(jīng)營的，必須向縣運管部門提交申請書及有關(guān)資料。第十條 客運出租汽車實行公司化經(jīng)營，公車公營。組建客運出租汽車公司應(yīng)具備以下條件：(一)車輛規(guī)模在50輛以上。(二)有完善的內(nèi)部管理制度。(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、場地。(四)有符合要求的各類管理人員。原有個體客運出租汽車要逐步歸并公司經(jīng)營。第十一條 申請從事經(jīng)營客運出租汽車業(yè)務(wù)的，必須辦理下列手續(xù)：(一)申請人向縣行政審批中心交通窗口提出書面申請，填報《道路旅客運輸業(yè)開業(yè)申請表》。(二)縣運管部門在收到申請之日起三十日內(nèi)，對其經(jīng)營范圍、經(jīng)營能力、經(jīng)營條件進(jìn)行審查，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)給《中華人民共和國道路運輸經(jīng)營許可證》，并報市級運管部門備案。(三)申請者持《中華人民共和國道路運輸經(jīng)營許可證》向工商行政管理部門申請登記，由工商行政管理部門審查核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記，并在保險機(jī)構(gòu)辦理投保第三者責(zé)任(含附加車上人員責(zé)任)險。(四)客運出租汽車車輛(含更新)必須按規(guī)定車型、排量購置。第十二條 從事客運出租汽車服務(wù)的駕駛員應(yīng)具備下列條件：(一)合法有效的身份證明；(二)取得合法的機(jī)動車駕駛證(A、B、C型)并達(dá)到法定的駕駛年限；(三)持外市、縣駕駛證的駕駛員必須到縣公安車輛管理部門登記注冊。第十三條 客運出租汽車的經(jīng)營者，在歇業(yè)、停業(yè)、合并、分離、遷移時，應(yīng)于三十天前向原批準(zhǔn)的管理部門提出申請，經(jīng)審查同意后，注銷原發(fā)證件，同時向工商、稅務(wù)管理部門辦理注銷登記手續(xù)。第四章 經(jīng)營權(quán)管理第十四條 客運出租汽車產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)屬經(jīng)過批準(zhǔn)的公司所有，公司對所屬出租汽車駕駛員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十五條 客運出租汽車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)并按照規(guī)定程序進(jìn)行。嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)。第十六條 客運出租汽車發(fā)展額度配置，應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則。對服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀的經(jīng)營者可優(yōu)先配置新增額度；對違反本辦法第十五條規(guī)定的，一律不得享受新增額度配置。第五章 車輛管理第十七條 客運出租汽車除應(yīng)當(dāng)遵守公安部門對機(jī)動車輛管理的統(tǒng)一規(guī)定外，還必須遵守下列規(guī)定：(一)客運出租汽車必須保持良好的技術(shù)狀況，按規(guī)定定期進(jìn)行車輛維護(hù)、綜合性能檢測，各項技術(shù)性能符合部頒標(biāo)準(zhǔn)。(二)車身兩側(cè)明顯位置標(biāo)明客運出租汽車經(jīng)營者單位名稱或標(biāo)志，注明監(jiān)督電話號碼，車身標(biāo)志符合統(tǒng)一要求，車內(nèi)貼有經(jīng)物價、交通部門核發(fā)的收費標(biāo)準(zhǔn)。(三)客運出租汽車必須配備經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)按規(guī)定周期強制檢定合格的計價器并到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)取管理檔案卡。車內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一安裝空車待租標(biāo)志和安全防護(hù)欄等。車頂安裝標(biāo)志燈。(四)不得隨意在車身張貼、噴涂廣告。第六章 經(jīng)營活動管理第十八條 經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，自覺接受交通行政主管部門管理和公安、工商、稅務(wù)、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)