【正文】 起商量工作時(shí)，對*發(fā)展的一些大的戰(zhàn)略、幾個(gè)重要問題，*同志都發(fā)表了很高的見解，體現(xiàn)出很強(qiáng)的能力、很實(shí)的作風(fēng)。我們相信*同志在*工作一定會(huì)很愉快，一定能夠團(tuán)結(jié)市政府一班人在原有工作的基礎(chǔ)上開創(chuàng)新的局面、再創(chuàng)新的輝煌！其次，市人大及其常委會(huì)要在抓好自身工作同時(shí)，一如既往地支持“一府兩院”的工作。今年以來，市人大常委會(huì)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，按照建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，努力營造良好的民主法制環(huán)境，為推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市委對市人大常委會(huì)的工作十分滿意。隨著改革開放的不斷推進(jìn)，隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，人大及其常委會(huì)的地位越來越重要，擔(dān)負(fù)的任務(wù)是越來越艱巨，發(fā)揮的作用也越來越顯著。希望市人大及其常委會(huì)要以全市人大工作會(huì)議為新的起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委四屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、融入大局，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市這個(gè)主題，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。同時(shí)，希望市人大及其常委會(huì)一如既往地理解、尊重和支持“一府兩院”開展工作，充分體諒“一府兩院”處于改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿、處于社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和矛盾交織的焦點(diǎn)這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況，多溝通、多理解、多支持、多配合，正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，寓監(jiān)督于支持服務(wù)之中，寓支持服務(wù)于監(jiān)督之中，在和諧氛圍中實(shí)施有效監(jiān)督、推動(dòng)工作落實(shí)，真正在全市形成齊心協(xié)力抓工作、抓發(fā)展的良好局面，為推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市作出新的更大貢獻(xiàn)。第三，殷切希望市政府認(rèn)真履職、依法行政，確保完成和超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。市政府作為地方國家行政機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的繁重任務(wù)，工作面廣量大，具體繁雜，責(zé)任很重，非常辛苦。希望*同志和市政府一班人在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和大力支持下，切實(shí)抓好年內(nèi)各項(xiàng)工作，確保完成和超額完成市五屆人大四次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并為實(shí)現(xiàn)更長時(shí)期、更高水平、能夠適應(yīng)更強(qiáng)競爭的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展奠定更為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。眼下，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央8號文件和市委四屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力抓好“三?！?，大力推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”，在全力以赴保增長的過程中，更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重加快自主創(chuàng)新，更加注重加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重深化改革，更加注重保障和改善民生，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢頭，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。要全力增加有效投入，必須落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一批”，進(jìn)一步加快投資進(jìn)度，完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，確保完成全年投資任務(wù)；要大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，抓好“八個(gè)方面”工作落實(shí)，強(qiáng)化市場營銷，啟動(dòng)皖南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮旅游在拉動(dòng)內(nèi)需方面的積極作用；要奮力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，加大工業(yè)招商力度，加快園區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，繼續(xù)抓好節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作；要努力抓好“三農(nóng)”工作，緊緊圍繞“八個(gè)一批”和“1122”計(jì)劃，深入實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程，加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐，積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收；要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，改進(jìn)招商方式，提高招商成效，大力開展資源招商、以商招商、地塊招商、園區(qū)招商和瞄準(zhǔn)境內(nèi)外大企業(yè)招商，努力實(shí)現(xiàn)招商引資總量和質(zhì)量雙提高；要著力實(shí)施民生工程，不斷強(qiáng)化工作力度，切實(shí)保證工程質(zhì)量，確保30項(xiàng)民生工程一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)，確保在全省爭先進(jìn)位；要合力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，積極鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，我們也殷切希望市政府班子在*同志的帶領(lǐng)下，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，切實(shí)把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，自覺養(yǎng)成學(xué)法、守法、用法的良好習(xí)慣，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，及時(shí)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，積極配合做好人大代表的視察、檢查工作，切實(shí)提高依法辦事、依法行政的本領(lǐng)；進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，加快建設(shè)服務(wù)型政府，努力在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)的有效結(jié)合；進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神去謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作，把改革創(chuàng)新真正體現(xiàn)在具體工作當(dāng)中，落實(shí)到解決實(shí)際問題上，不斷提高工作的針對性和實(shí)效性；進(jìn)一步強(qiáng)化自律意識，帶頭講黨性、重品行、做表率，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等來自各方面的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，努力為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。同志們，抓好后幾個(gè)月的工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)市委四屆九次全會(huì)精神，堅(jiān)定信心、振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，全力以赴打贏“三?！惫?jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！第五篇：在市人大常委會(huì)主任會(huì)議上的講話個(gè)案監(jiān)督工作是人大及其常委會(huì)監(jiān)督工作的重要組成部分。從根本上講，個(gè)案監(jiān)督屬于受理申訴、控告和檢舉的范疇，不是一般地處理來信來訪，而是嚴(yán)格按照法定的程序和原則，對重大的、疑難的符合個(gè)案監(jiān)督條件的信訪案件進(jìn)行督辦。去年，常委會(huì)機(jī)關(guān)共受理人民群眾來信來訪1571件（次），其中，內(nèi)司工委受理647件（次）。內(nèi)司工委對其中514件（次）法律說服信訪人息訪和重復(fù)上訪人息訴服判，作為一般信訪轉(zhuǎn)處的112件，交辦并要求報(bào)告結(jié)果的21件。在交辦和轉(zhuǎn)辦的案件中，支持司法機(jī)關(guān)處理結(jié)果的107件；依法監(jiān)督糾正或部分糾正的16件；正在辦理的10件。解決了部分群眾長期上訪、亟待解決的問題，維護(hù)了公民和法人的合法權(quán)益，支持和促進(jìn)了依法行政、公正司法，為建設(shè)和諧我市作出了貢獻(xiàn)。人大加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督，呈現(xiàn)出以下四個(gè)明顯特點(diǎn)：一、要充分肯定個(gè)案件監(jiān)督工作取得的明顯成效一是市人大常委會(huì)及其主任會(huì)議高度重視個(gè)案監(jiān)督工作。二是內(nèi)司工委協(xié)助常委會(huì)實(shí)施司法個(gè)案監(jiān)督作了大量工作。三是縣（市）區(qū)人大常委會(huì)督促落實(shí)市人大交辦和轉(zhuǎn)辦案件的工作取得了很大成績。四是司法機(jī)關(guān)辦理落實(shí)人大交辦、轉(zhuǎn)辦案件工作有了很大進(jìn)步。二、要敢于正視問題，善于解決問題個(gè)案監(jiān)督不夠主要表現(xiàn)在：一是對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施個(gè)案監(jiān)督還很少。對申訴人對行政機(jī)關(guān)行政許可、處罰、決定等具體行政行為的信訪和人大執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的典型個(gè)案，有的一轉(zhuǎn)了之，落實(shí)較少。二是人大實(shí)施個(gè)案監(jiān)督的形式、手段和力度不夠。但在實(shí)際工作中，剛性監(jiān)督手段運(yùn)用不夠。由人大常委會(huì)有關(guān)的工作委員會(huì)進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦的多，提交主任會(huì)議和常委會(huì)審議、綜合運(yùn)用各種法定監(jiān)督形式的很少，導(dǎo)致個(gè)別或者極少數(shù)部門敷衍搪塞人大個(gè)案監(jiān)督，人大依法加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督時(shí)出現(xiàn)了“該出手時(shí)不出手”的現(xiàn)象。三是司法機(jī)關(guān)對人大轉(zhuǎn)辦和交辦案件辦結(jié)率和按時(shí)回復(fù)率不高?？偟目?，市級領(lǐng)導(dǎo)和市級司法機(jī)關(guān)比較重視，基層司法機(jī)關(guān)和具體承辦人重視不夠。對人大督辦的案件，按部就班地運(yùn)轉(zhuǎn)，速度不快，質(zhì)量不高，往往難以按時(shí)結(jié)案、按期回復(fù)，還存在辦理結(jié)果與個(gè)案監(jiān)督意見“兩張皮”的現(xiàn)象，對人大監(jiān)督意見正確與否、吸納與否均不作出解釋、說明。三、各級人大要進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督工作依法加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督，各級人大應(yīng)該發(fā)揮重大作用。我們要繼續(xù)遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)、集體行使職權(quán)、不包辦代替、不代行審判權(quán)和檢察權(quán)的原則，把握好“度”，在個(gè)案監(jiān)督上做到既不失職，也不越權(quán)。第一，要充分認(rèn)識加強(qiáng)人大對個(gè)案監(jiān)督重要性的認(rèn)識。首先，必須充分認(rèn)識加強(qiáng)人大對個(gè)案監(jiān)督是實(shí)踐“法律”重要思想，貫徹以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。其次，必須充分認(rèn)識加強(qiáng)人大對個(gè)案監(jiān)督是依法行使人大職權(quán)的必然要求。其三，必須充分認(rèn)識加強(qiáng)人大個(gè)案監(jiān)督是依法行政和公正司法的客觀需要。第二，要切實(shí)加強(qiáng)人大對個(gè)案監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。人大個(gè)案監(jiān)督是法定的，不但要做，而且要做好，不做是失職，不做好也是失職。人大常委會(huì)及其主任會(huì)議要切實(shí)把個(gè)案監(jiān)督工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究解決突出的困難和問題，既要加強(qiáng)對司法個(gè)案監(jiān)督，也要重視對行政執(zhí)法個(gè)案監(jiān)督，明確職責(zé)，提出要求，落實(shí)責(zé)任，有所作為。第三，人大加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督要堅(jiān)持少而精，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。司法機(jī)關(guān)辦理的案件絕大多數(shù)是正確的。對絕大多數(shù)沒有問題的信訪案件，要配合司法機(jī)關(guān)做好信訪人的息訴服判工作，堅(jiān)決支持維護(hù)司法機(jī)關(guān)依法作出的正確裁定、判決和決定。另一方法律，對實(shí)體和程序明顯違法的極少數(shù)案件或個(gè)別拒絕監(jiān)督和對人大監(jiān)督要糾正的典型錯(cuò)案和重大疑難案件久拖不決的，人大要敢干用活用足法定監(jiān)督手段，強(qiáng)化督辦，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。第四，要改進(jìn)方法，規(guī)范程序，加大力度。要把個(gè)案監(jiān)督與聽審相關(guān)報(bào)告、執(zhí)法檢查、人大評議、人事任免和審查規(guī)范性文件等監(jiān)督方式結(jié)合起來，進(jìn)一步發(fā)揮好法律顧問的作用，提高監(jiān)督的水平和效果。要加強(qiáng)綜合分析，善于從個(gè)案監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性和苗頭性問題，既要治標(biāo)，更要治本。各縣市區(qū)人大常委會(huì)要進(jìn)一步提高辦理落實(shí)市人大交辦、轉(zhuǎn)辦案件的質(zhì)量和效率，對經(jīng)多次督辦承辦機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由而導(dǎo)致辦結(jié)率和按期回復(fù)率不高的，要通報(bào)批評。四、各級司法、行政機(jī)關(guān)及其人員要進(jìn)一步增強(qiáng)人大意識，切實(shí)辦理落實(shí)好人大交辦和轉(zhuǎn)辦的案件。人大個(gè)案監(jiān)督是人大代表人民依法行使管理國家事務(wù)權(quán)力的重要組成部分，不是個(gè)人的特權(quán)，更不是為了挑刺找事，給行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)出難題，而是為了促進(jìn)和保證依法行政和公正司法，維護(hù)法律的尊嚴(yán)與行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的威信。各單位要把辦理人大交辦和轉(zhuǎn)辦的信訪案件工作作為自覺接受人大監(jiān)督的標(biāo)志性工作。要切實(shí)加強(qiáng)對辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善辦理制度，強(qiáng)化辦理責(zé)任，規(guī)范辦理程序，提高辦理效率和辦理質(zhì)量。對交辦的案件，尤其是重點(diǎn)案件不能當(dāng)作一般案件對待，必須優(yōu)先安排，優(yōu)先辦理。對于人大提出的個(gè)案監(jiān)督意見，要結(jié)合案情，逐條認(rèn)真回答。要按照人大交辦案件的期限要求報(bào)告辦理結(jié)果。