【正文】 依法行使好決定權(quán)。要依法行使好監(jiān)督權(quán)，從程序上保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。要在繼續(xù)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對科技、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要切實(shí)行使好人事任免權(quán)，從組織上保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。四、進(jìn)一步密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，代表和維護(hù)好人民群眾的根本利益人大的最大優(yōu)勢就是密切聯(lián)系人民群眾，人大的天職就是代表、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，人大的工作做得怎樣，最根本的一條就是看人民群眾的滿意程度。要堅(jiān)持走群眾路線。只有這樣，人大的工作才會得到人民群眾的認(rèn)可和支持，人大的地位才能不斷提高，人大的權(quán)威才能真正樹立起來。人大代表來自于人民群眾，分布在我市各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)，他們既是建設(shè)XX、振興XX的一支重要力量，也是做好人大工作的一個(gè)重要依托。要認(rèn)真處理群眾信訪。隨著改革的逐步深化和利益的不斷調(diào)整，群眾信訪日益增多。全國人大、省人大對這項(xiàng)工作都十分重視，去年專門召開會議進(jìn)行部署。五、發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷增強(qiáng)工作實(shí)效發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，最重要的一點(diǎn)就是要注重工作的實(shí)效。從近幾年我市人大工作的實(shí)踐來看，增強(qiáng)人大工作實(shí)效，關(guān)鍵是要把握好以下三點(diǎn)：要拓展調(diào)查研究的深度。市鎮(zhèn)兩級人大要高度重視調(diào)查研究工作，綜合運(yùn)用并不斷改進(jìn)調(diào)查研究的方式，開展好調(diào)查研究。要提高代表建議和委員審議的高度。要引導(dǎo)代表和委員認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及黨和國家的方針政策，注重運(yùn)用辯證的、歷史的、發(fā)展的觀點(diǎn)看待問題，既要充分肯定取得的成績，又要實(shí)事求是地分析存在的問題和不足；既要敢于反映問題，又要善于提出克服困難、解決問題的良機(jī)妙策；既要聯(lián)系具體實(shí)際說明問題，又要注意站在全局的高度分析問題，提出建議，做到突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，切中要害，切實(shí)增強(qiáng)代表建議和委員審議的針對性，提高代表建議和委員審議的質(zhì)量。無論是視察檢查還是會議審議，都只是人大履行職責(zé)的一種形式，落實(shí)和辦理代表和委員提出的建議和意見，促進(jìn)問題的解決，才是人大履行職責(zé)的最終目的。作為“一府兩院”，要從尊重和維護(hù)法律權(quán)威、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，看待和重視代表建議和常委會的審議意見，明確責(zé)任，規(guī)范要求，狠抓落實(shí)，自覺接受人大的監(jiān)督，以不斷改進(jìn)“一府兩院”及其有關(guān)部門的工作，更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。要不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，深入學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，自覺用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵；要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律和人民代表大會制度的理論，增強(qiáng)憲法意識和法制觀念，真正做到慮必及法、言必循法、行必合法；要努力學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展進(jìn)步的新知識，進(jìn)一步開闊視野，拓寬思路，使我們的工作更加緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。要切實(shí)掌握人大工作的規(guī)范。要在實(shí)踐中積極探索并認(rèn)真把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則，依法辦事的原則，集體行使職權(quán)的原則，抓重點(diǎn)、議大事的原則，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事和人民當(dāng)家作主有機(jī)地結(jié)合起來，更好地提高人大工作的成效，發(fā)揮人大的職能作用。創(chuàng)新是人大工作年年有進(jìn)步、屆屆有發(fā)展的不竭源泉，要正確看待依法辦事和開拓創(chuàng)新的關(guān)系。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，在繼承歷屆人大成功經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新形勢，緊密結(jié)合當(dāng)前我市人大工作的實(shí)際，認(rèn)真借鑒并積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，改進(jìn)、完善工作程序和工作方法，進(jìn)一步探索在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)等方面的新途徑和新做法，促進(jìn)人大工作的制度化、規(guī)范化，促進(jìn)人大的各項(xiàng)法定職權(quán)進(jìn)一步落實(shí)到位，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍承擔(dān)著為人大工作服務(wù)的重要職責(zé)。要加強(qiáng)對這支隊(duì)伍的責(zé)任意識和使命意識的教育，切實(shí)增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神；要積極組織開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平；要注重人大干部隊(duì)伍的培養(yǎng)和使用，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)之間的干部交流，進(jìn)一步優(yōu)化人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)；要不斷改善人大機(jī)關(guān)的辦公條件，切實(shí)保障人大機(jī)關(guān)干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動人大機(jī)關(guān)干部的工作積極性，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、清正廉潔的人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，為推進(jìn)我市人大工作不斷向前發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。經(jīng)過大家的共同努力，會議取得了圓滿成功。從剛才各位常委會組成人員全票通過提請任免議案的情況來看，大家用實(shí)際行動表明了堅(jiān)決擁護(hù)、堅(jiān)決服從省委決定的立場和態(tài)度，充分展示了市人大常委會非常好的政治生態(tài)和常委會組成人員非常高的綜合素質(zhì)，而且這種表現(xiàn)已不是一次了，為此，市委非常感謝大家。他在巢湖工作從常務(wù)副市長到市長，先后干了近八年。*同志來*才幾天，就到了好幾個(gè)區(qū)縣、好幾個(gè)部門開展調(diào)研，聽取工作匯報(bào)，可以說是夜以繼日。我們相信*同志在*工作一定會很愉快，一定能夠團(tuán)結(jié)市政府一班人在原有工作的基礎(chǔ)上開創(chuàng)新的局面、再創(chuàng)新的輝煌！其次，市人大及其常委會要在抓好自身工作同時(shí)，一如既往地支持“一府兩院”的工作。市委對市人大常委會的工作十分滿意。希望市人大及其常委會要以全市人大工作會議為新的起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委四屆九次全體（擴(kuò)大）會議精神和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、融入大局，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市這個(gè)主題，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。第三，殷切希望市政府認(rèn)真履職、依法行政，確保完成和超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。市政府作為地方國家行政機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的繁重任務(wù)，工作面廣量大，具體繁雜，責(zé)任很重，非常辛苦。眼下，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央8號文件和市委四屆九次全體（擴(kuò)大）會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力抓好“三保”，大力推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”，在全力以赴保增長的過程中，更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重加快自主創(chuàng)新，更加注重加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重深化改革，更加注重保障和改善民生，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢頭，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。與此同時(shí)，我們也殷切希望市政府班子在*同志的帶領(lǐng)下，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，切實(shí)把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識，牢固樹立社會主義法治理念，自覺養(yǎng)成學(xué)法、守法、用法的良好習(xí)慣，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，及時(shí)向人大及其常委會報(bào)告工作，積極配合做好人大代表的視察、檢查工作，切實(shí)提高依法辦事、依法行政的本領(lǐng)；進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，加快建設(shè)服務(wù)型政府，努力在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)的有效結(jié)合；進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神去謀劃發(fā)展、推動工作，把改革創(chuàng)新真正體現(xiàn)在具體工作當(dāng)中，落實(shí)到解決實(shí)際問題上，不斷提高工作的針對性和實(shí)效性；進(jìn)一步強(qiáng)化自律意識，帶頭講黨性、重品行、做表率，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等來自各方面的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，努力為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)市委四屆九次全會精神，堅(jiān)定信心、振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，全力以赴打贏“三?！惫?jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！第五篇：在市人大常委會主任會議上的講話個(gè)案監(jiān)督工作是人大及其常委會監(jiān)督工作的重要組成部分。去年，常委會機(jī)關(guān)共受理人民群眾來信來訪1571件（次），其中，內(nèi)司工委受理647件（次）。在交辦和轉(zhuǎn)辦的案件中，支持司法機(jī)關(guān)處理結(jié)果的107件；依法監(jiān)督糾正或部分糾正的16件；正在辦理的10件。人大加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督，呈現(xiàn)出以下四個(gè)明顯特點(diǎn)：一、要充分肯定個(gè)案件監(jiān)督工作取得的明顯成效一是市人大常委會及其主任會議高度重視個(gè)案監(jiān)督工作。三是縣（市）區(qū)人大常委會督促落實(shí)市人大交辦和轉(zhuǎn)辦案件的工作取得了很大成績。二、要敢于正視問題，善于解決問題個(gè)案監(jiān)督不夠主要表現(xiàn)在：一是對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施個(gè)案監(jiān)督還很少。二是人大實(shí)施個(gè)案監(jiān)督的形式、手段和力度不夠。由人大常委會有關(guān)的工作委員會進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦的多，提交主任會議和常委會審議、綜合運(yùn)用各種法定監(jiān)督形式的很少，導(dǎo)致個(gè)別或者極少數(shù)部門敷衍搪塞人大個(gè)案監(jiān)督，人大依法加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督時(shí)出現(xiàn)了“該出手時(shí)不出手”的現(xiàn)象。總的看，市級領(lǐng)導(dǎo)和市級司法機(jī)關(guān)比較重視，基層司法機(jī)關(guān)和具體承辦人重視不夠。三、各級人大要進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督工作依法加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督，各級人大應(yīng)該發(fā)揮重大作用。第一，要充分認(rèn)識加強(qiáng)人大對個(gè)案監(jiān)督重要性的認(rèn)識。其次，必須充分認(rèn)識加強(qiáng)人大對個(gè)案監(jiān)督是依法行使人大職權(quán)的必然要求。第二，要切實(shí)加強(qiáng)人大對個(gè)案監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。人大常委會及其主任會議要切實(shí)把個(gè)案監(jiān)督工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究解決突出的困難和問題，既要加強(qiáng)對司法個(gè)案監(jiān)督，也要重視對行政執(zhí)法個(gè)案監(jiān)督，明確職責(zé)，提出要求，落實(shí)責(zé)任，有所作為。司法機(jī)關(guān)辦理的案件絕大多數(shù)是正確的。另一方法律，對實(shí)體和程序明顯違法的極少數(shù)案件或個(gè)別拒絕監(jiān)督和對人大監(jiān)督要糾正的典型錯(cuò)案和重大疑難案件久拖不決的，人大要敢干用活用足法定監(jiān)督手段，強(qiáng)化督辦，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。要把個(gè)案監(jiān)督與聽審相關(guān)報(bào)告、執(zhí)法檢查、人大評議、人事任免和審查規(guī)范性文件等監(jiān)督方式結(jié)合起來，進(jìn)一步發(fā)揮好法律顧問的作用，提高監(jiān)督的水平和效果。各縣市區(qū)人大常委會要進(jìn)一步提高辦理落實(shí)市人大交辦、轉(zhuǎn)辦案件的質(zhì)量和效率，對經(jīng)多次督辦承辦機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由而導(dǎo)致辦結(jié)率和按期回復(fù)率不高的，要通報(bào)批評。人大個(gè)案監(jiān)督是人大代表人民依法行使管理國家事務(wù)權(quán)力的重要組成部分，不是個(gè)人的特權(quán)，更不是為了挑刺找事，給行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)出難題，而是為了促進(jìn)和保證依法行政和公正司法，維護(hù)法律的尊嚴(yán)與行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的威信。要切實(shí)加強(qiáng)對辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善辦理制度，強(qiáng)化辦理責(zé)任，規(guī)范辦理程序，提高辦理效率和辦理質(zhì)量。對于人大提出的個(gè)案監(jiān)督意見，要結(jié)合案情，逐條認(rèn)真回答。