【正文】 農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目等方面開展示范建設(shè)，取得了顯著成效，被省農(nóng)業(yè)廳確定為發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社“宜川模式”在全省推廣。四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高合作社規(guī)范化運(yùn)行水平按照“邊發(fā)展、邊規(guī)范”的工作思路，各級(jí)業(yè)務(wù)管理部門全面實(shí)行了合作社指導(dǎo)員制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)工作指導(dǎo)。一是規(guī)范合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。以《陜西省農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》為指導(dǎo)，幫助合作社建立和完善《章程》，明確辦社方針、服務(wù)宗旨、組織形式、利益分配及成員的權(quán)利、義務(wù)，建立健全會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)制度、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，切實(shí)做到民辦、民管、民受益。二是完善內(nèi)部管理制度。指導(dǎo)和幫助合作社在《章程》的約束下，建立健全成員管理制度、成員賬戶制度、收益分配制度、財(cái)務(wù)管理制度、社務(wù)公開制度、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度等規(guī)章制度，強(qiáng)化制度約束，保障成員的合法權(quán)益。三是著力提升合作層次。指導(dǎo)合作社開展技術(shù)、信息、勞動(dòng)、資金、土地和生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工等多層次聯(lián)合，通過成員出資入股、按交易額進(jìn)行盈余返還等方式結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體，組織起來參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行實(shí)體化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)利益集體最大化。同時(shí)，市里還采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的辦法，每年舉辦1—2期培訓(xùn)班，邀請(qǐng)中央部委、科研院所和省里專家對(duì)市、縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)員、示范合作社經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并多次組織人員參加國(guó)家和省里舉辦的培訓(xùn)考察活動(dòng)，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展培養(yǎng)指導(dǎo)和管理人才。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市參加市以上舉辦的培訓(xùn)考察活動(dòng)的人員已達(dá)310余人次。五、落實(shí)扶持政策，增強(qiáng)合作社發(fā)展的活力和實(shí)力為了促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，市政府早在2005年就制定印發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見》，制定和明確了稅收、土地、用水用電、金融信貸支持合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)惠政策。市財(cái)政把支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)扶持內(nèi)容，專門安排項(xiàng)目資金支持合作社示范社建設(shè)，并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金中每年拿出部分資金解決農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)。各縣區(qū)也結(jié)合自身實(shí)際出臺(tái)了一系列扶持政策措施，甘泉、洛川等縣區(qū)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式每年預(yù)算安排一定資金對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年以來，全市累計(jì)投入到合作社示范社建設(shè)的各級(jí)財(cái)政資金達(dá)2100多萬元，有128個(gè)合作社得到了扶持。各有關(guān)部門從本部門實(shí)際出發(fā)，積極落實(shí)各項(xiàng)扶持和優(yōu)惠政策，為合作社的發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。工商部門認(rèn)真落實(shí)“登記不收費(fèi)、監(jiān)管不年檢”政策規(guī)定，開通了農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)“綠色通道”。稅務(wù)部門積極落實(shí)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的4項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)民專業(yè)合作社稅收負(fù)擔(dān)。國(guó)土部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社儲(chǔ)藏、加工用地想方設(shè)法予以優(yōu)先安排。金融部門根據(jù)國(guó)家銀監(jiān)局、農(nóng)業(yè)部通知精神，組織開展了農(nóng)民專業(yè)合作社評(píng)級(jí)授信摸底調(diào)查活動(dòng)，為合作社爭(zhēng)取信貸資金支持創(chuàng)造條件。農(nóng)業(yè)、扶貧等部門積極開展合作社承擔(dān)支農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)試驗(yàn)，將“一村一品”、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)、測(cè)土配方施肥、扶貧互助合作資金等項(xiàng)目委托農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。但是，從總體上來看，延安市的合作社目前仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，在實(shí)際工作中還存在著不少問題：一是一些政府及部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合作社的地位和作用認(rèn)識(shí)不到位；二是合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較弱、凝聚力不夠強(qiáng)；三是規(guī)范化管理和運(yùn)行水平比較低；四是資金、人才因素對(duì)合作社發(fā)展形成嚴(yán)重瓶頸制約。在今后的工作中，延安市將繼續(xù)以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》基本精神為指導(dǎo)，按照十七屆三中全會(huì)提出的“服務(wù)農(nóng)民，進(jìn)退自由，權(quán)利平等，民主管理”和把合作社建設(shè)成“引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織”的要求，樹立“合作立社、服務(wù)興社、經(jīng)營(yíng)強(qiáng)社”發(fā)展理念，大力支持和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展、規(guī)范發(fā)展，以促進(jìn)合作社與成員形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，全力推動(dòng)合作社盡快實(shí)現(xiàn)由單一環(huán)節(jié)合作向全方位合作轉(zhuǎn)變、由技物服務(wù)型向經(jīng)營(yíng)實(shí)體型轉(zhuǎn)變、由利益松散型聯(lián)合向緊密型聯(lián)合轉(zhuǎn)變，不斷提高合作社的服務(wù)能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自身發(fā)展活力，使之在推進(jìn)延安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收當(dāng)中發(fā)揮更大作用。（延安市農(nóng)業(yè)局供稿）第五篇：養(yǎng)殖專業(yè)合作社助推農(nóng)民增收景東養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社助推農(nóng)民增收致富 為使景東縣畜牧生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展。近年來，景東把發(fā)展畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社擺在重要位置，通過政策引導(dǎo)、信貸支持、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)等措施加快養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。目前，全縣共有畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社13個(gè)，注冊(cè)資本達(dá)1000多萬元，吸收會(huì)員約283人，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶3200多戶。合作社堅(jiān)持以政策引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為原則，以服務(wù)成員為宗旨，為合作社養(yǎng)殖戶提供技術(shù)指導(dǎo)、配送飼料、統(tǒng)一疫病防疫等服務(wù)。景東針對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，制訂了養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃，培育各具特色的養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社。2010年5月以來我縣注冊(cè)成立了4 個(gè)哀牢山毛腳雞養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，其中花山豐牧毛腳雞養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)資本達(dá)200萬元。合作社在帶動(dòng)養(yǎng)殖戶發(fā)展無量山烏骨雞養(yǎng)殖的同時(shí)，還負(fù)責(zé)組織把無量山烏骨雞運(yùn)往昆明、普洱等地銷售。目前，無量山烏骨雞在昆明市場(chǎng)銷售價(jià)約為45元/kg，比景東市場(chǎng)銷售價(jià)28元/kg高出17元。為提高無量山烏骨雞商品率，我縣將不斷加大無量山烏骨雞的品牌宣傳，今年無量山烏骨雞參與“云南六大名雞”評(píng)選，并入圍“云南六大名雞”。明年我縣畜牧部門將指導(dǎo)合作社在昆明、普洱等城市設(shè)立無量山烏骨雞專買店。在“十二五”期間，景東通過促進(jìn)無量山烏骨雞養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，樹立現(xiàn)代營(yíng)銷觀念，創(chuàng)建品牌效應(yīng)推動(dòng)無量山烏骨雞規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，使景東無量山烏骨雞年養(yǎng)殖量達(dá)300萬羽，年出欄量達(dá)500萬羽，成為農(nóng)民增收致富，加快新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)。2010年，景東朝陽(yáng)天鵝養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社獲得30萬元無息貸款，由于得到信貸支持，朝陽(yáng)天鵝養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社灰天鵝的養(yǎng)殖規(guī)模得快速發(fā)展。目前，朝陽(yáng)天鵝養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社灰天鵝的存欄達(dá)4000多只，預(yù)計(jì)今年可出欄2000只左右，出欄的灰天鵝將銷往昆明等地區(qū)，每只灰天鵝純利潤(rùn)達(dá)60—100元。灰天鵝養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社的成立開創(chuàng)了景東特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展新思路。景東畜牧獸醫(yī)馬 麗