【正文】 灰天鵝養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社的成立開創(chuàng)了景東特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展新思路。2010年，景東朝陽天鵝養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社獲得30萬元無息貸款，由于得到信貸支持，朝陽天鵝養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社灰天鵝的養(yǎng)殖規(guī)模得快速發(fā)展。明年我縣畜牧部門將指導合作社在昆明、普洱等城市設立無量山烏骨雞專買店。目前，無量山烏骨雞在昆明市場銷售價約為45元/kg，比景東市場銷售價28元/kg高出17元。2010年5月以來我縣注冊成立了4 個哀牢山毛腳雞養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社，其中花山豐牧毛腳雞養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社注冊資本達200萬元。合作社堅持以政策引導、市場驅動、利益共享、風險共擔為原則，以服務成員為宗旨，為合作社養(yǎng)殖戶提供技術指導、配送飼料、統(tǒng)一疫病防疫等服務。近年來，景東把發(fā)展畜禽養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社擺在重要位置，通過政策引導、信貸支持、項目驅動等措施加快養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社發(fā)展。在今后的工作中，延安市將繼續(xù)以《農民專業(yè)合作社法》基本精神為指導，按照十七屆三中全會提出的“服務農民，進退自由，權利平等，民主管理”和把合作社建設成“引領農民參與國內外市場競爭的現(xiàn)代農業(yè)經營組織”的要求，樹立“合作立社、服務興社、經營強社”發(fā)展理念，大力支持和引導農民專業(yè)合作社加快發(fā)展、規(guī)范發(fā)展，以促進合作社與成員形成緊密的利益聯(lián)結機制為核心，全力推動合作社盡快實現(xiàn)由單一環(huán)節(jié)合作向全方位合作轉變、由技物服務型向經營實體型轉變、由利益松散型聯(lián)合向緊密型聯(lián)合轉變，不斷提高合作社的服務能力、經濟實力和自身發(fā)展活力，使之在推進延安市農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化建設，促進農民增收當中發(fā)揮更大作用。農業(yè)、扶貧等部門積極開展合作社承擔支農項目建設試驗，將“一村一品”、農業(yè)信息網絡建設、農村勞動力培訓陽光工程、農村沼氣建設、測土配方施肥、扶貧互助合作資金等項目委托農民專業(yè)合作社實施。國土部門對農民專業(yè)合作社儲藏、加工用地想方設法予以優(yōu)先安排。工商部門認真落實“登記不收費、監(jiān)管不年檢”政策規(guī)定，開通了農民專業(yè)合作社注冊“綠色通道”。據統(tǒng)計，2007年以來，全市累計投入到合作社示范社建設的各級財政資金達2100多萬元，有128個合作社得到了扶持。市財政把支持農民專業(yè)合作社發(fā)展納入農業(yè)產業(yè)化建設扶持內容，專門安排項目資金支持合作社示范社建設，并在農業(yè)產業(yè)化扶持資金中每年拿出部分資金解決農民專業(yè)合作社建設工作會議和業(yè)務培訓等經費。據不完全統(tǒng)計，全市參加市以上舉辦的培訓考察活動的人員已達310余人次。指導合作社開展技術、信息、勞動、資金、土地和生產、銷售、儲藏、運輸、加工等多層次聯(lián)合，通過成員出資入股、按交易額進行盈余返還等方式結成利益共享、風險共擔的經濟共同體，組織起來參與市場競爭，實行實體化經營，實現(xiàn)利益集體最大化。指導和幫助合作社在《章程》的約束下，建立健全成員管理制度、成員賬戶制度、收益分配制度、財務管理制度、社務公開制度、內部審計監(jiān)督制度等規(guī)章制度，強化制度約束，保障成員的合法權益。以《陜西省農民專業(yè)合作社示范章程》為指導，幫助合作社建立和完善《章程》，明確辦社方針、服務宗旨、組織形式、利益分配及成員的權利、義務，建立健全會員大會或會員代表大會制度、理事會和監(jiān)事會集體領導制度，實行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，切實做到民辦、民管、民受益。四、加強業(yè)務指導，提高合作社規(guī)范化運行水平按照“邊發(fā)展、邊規(guī)范”的工作思路，各級業(yè)務管理部門全面實行了合作社指導員制度，加強對農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設工作指導。兩年多來，全市已建成市級示范合作社60個，均以市政府名義進行了授牌確認。為了加強對示范社創(chuàng)建工作的指導，市農業(yè)局及時制定推行了以強化責任落實為核心，以行政推動、領導包抓、部門共建、依法規(guī)范、確定專職業(yè)務人員指導為主要內容的示范社建設“十個一”工作措施，取得了顯著成效，受到了省里肯定。2009年，為了進一步推動示范社創(chuàng)建工作，市里專門在宜川縣召開會議，對示范社建設工作經驗進行及時總結交流和現(xiàn)場推廣。2008年，《市政府工作報告》首先提出“用3—5年時間在全市建設150個農民專業(yè)合作社示范點”的要求。2007年，在《關于促進以蘋果為主綠色產業(yè)發(fā)展的決定》中，提出到2011年，全市1/3的行政村建立農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展目標；2008年，在《關于進一步促進農民增收的意見》中，提出從2008年到2012年，用5年時間在全市建成150個市級示范合作社，并決定市財政每年安排300萬元專項資金，用于扶持市級示范合作社建設；2009和2010年，在《關于加快縣域農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的意見》和《關于加強農產品營銷工作的意見》兩個文件中，進一步制定和完善了促進和支持農民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，為農民專業(yè)合作社加快發(fā)展、健康發(fā)展在政策上給予了極大支持。并將合作社建設作為各級政府為農民群眾辦實事的重要內容，作為農業(yè)產業(yè)化建設的重點任務，納入農業(yè)農村工作考核指標中進行考核。為了加強對此項工作的領導，市、縣兩級都成立了以主管市長、縣（區(qū)）長為組長，農業(yè)、財政、工商、稅務、金融、民政等部門領導為成員的農民專業(yè)合作社發(fā)展工作領導小組，并在農業(yè)部門下設辦公室，具體負責農民專業(yè)合作社發(fā)展建設工作的組織協(xié)調和指導服務。據不完全統(tǒng)計，全市累計召開座談會36次，舉辦不同層次培訓班121期，出動宣傳人員1180人次，張貼標語橫幅1800余條（塊），印發(fā)各種資料12萬多份（冊）。在此基礎上，充分利用網絡、電臺、報刊雜志等媒體開展法律宣傳活動，與延安廣播電臺“延河熱線”節(jié)目組聯(lián)合舉辦了《農民專業(yè)合作社法》專題宣傳節(jié)目，在延安農業(yè)信息網開辟了“農民專業(yè)合作社”專欄，宣傳《農民專業(yè)合作社法》及其配套法規(guī)和示范合作社典型經驗。延安市的主要做法是：一、注重法律宣傳，營造促進合作社發(fā)展的社會環(huán)境《農民專業(yè)合作社法》頒布以來，延安市各級政府和相關部門高度重視，堅持開展學習宣傳活動，努力提高各級領導干部和廣大農民群眾對合作社的思想認識，為合作社的發(fā)展奠定社會基礎、營造良好氛圍。成員農民人均純收入高出非成員1000元以上。2009年，合作社舉辦經營實體140個。截至2010年3月底，全市農民專業(yè)合作社達到625個，其中種植業(yè)類430個，養(yǎng)殖業(yè)類152個，其他類型43個。2009年農民人均純收入4258元。2012年6月26日第四篇：大力發(fā)展農民專業(yè)合作社 推進現(xiàn)代農業(yè)建設和農民增收大力發(fā)展