【正文】 統(tǒng)一部署，做好醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的前期準(zhǔn)備工作。推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)支付制度改革，將城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)病種由40個(gè)增加到60個(gè)，將低自付治療病種由11個(gè)增加到21個(gè)。對(duì)參保居民住院個(gè)人負(fù)擔(dān)部分超過8000元以上部分再給予分段補(bǔ)償，報(bào)銷額度不封頂。加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)制度建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、小微企業(yè)參保覆蓋面，探索建立工傷預(yù)防工作制度。三是進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)制度。穩(wěn)步推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，探索建立“銜接有序、全面覆蓋”的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)工作，鞏固參保擴(kuò)面成果，按照省及**市統(tǒng)一部署，切實(shí)做好合并實(shí)施新農(nóng)保和城居保工作。研究建立失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，完善失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和失業(yè)預(yù)警制度。（四）以規(guī)范管理為重點(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革一是推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。按照省及**市統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)公務(wù)員分類管理制度的組織實(shí)施。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度，穩(wěn)步做好機(jī)關(guān)推行公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行制度前期準(zhǔn)備工作。二是分級(jí)分類開展公務(wù)員及專技人員的大規(guī)模培訓(xùn)。積極推進(jìn)培訓(xùn)方式的改革創(chuàng)新，推廣公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校模式，公務(wù)員培訓(xùn)完成比率達(dá)到100%。以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點(diǎn)，開展好繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。三是繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。認(rèn)真做好全市事業(yè)單位崗位設(shè)置各項(xiàng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行崗位管理及聘用審批程序，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位崗位日常管理工作。加快建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，全面推行公開招聘制度，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公開招聘人員組織實(shí)施工作。四是加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部安置工作。扎實(shí)做好計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置工作和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。認(rèn)真做好部分困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍總體穩(wěn)定。（五）以人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制一是不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照**市安排部署，深入組織實(shí)施“千名科技專家服務(wù)民營(yíng)企業(yè)行動(dòng)”，提高科技專家科研成果轉(zhuǎn)化能力，工作任務(wù)完成率達(dá)到100%。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，專技人員繼續(xù)教育計(jì)劃完成比率達(dá)到100%。二是加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)管理。人力資源市場(chǎng)新增從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%；人力資源市場(chǎng)誠(chéng)信檔案建立率達(dá)到100%。三是推進(jìn)職稱制度改革。按照國(guó)家、省和**市部署，全面深化中小學(xué)教師職稱制度改革和崗位設(shè)置分級(jí)制度改革。推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置工作。做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二、三級(jí)崗位聘用人員的評(píng)審、推薦與考核評(píng)估工作。（六）以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為重點(diǎn)，進(jìn)一步和諧勞動(dòng)關(guān)系一是健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)體系。規(guī)范企業(yè)工資分配秩序，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行最低工資保障制度。強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn)工作，推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工的指導(dǎo)和服務(wù)，完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。全市規(guī)模型企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率98%以上，勞動(dòng)用工備案率95%以上。二是發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察和基層平臺(tái)的監(jiān)管作用。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合協(xié)作與溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者權(quán)益訴求渠道，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障執(zhí)法的監(jiān)管范圍從過去的城鎮(zhèn)為主向城鄉(xiāng)一體化維權(quán)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管模式從被動(dòng)執(zhí)法向主動(dòng)預(yù)防、主動(dòng)調(diào)處轉(zhuǎn)變。大力加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法效能建設(shè)和監(jiān)察服務(wù)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍專業(yè)化、流程規(guī)范化、管理信息化。三是推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。發(fā)揮“調(diào)裁結(jié)合，以調(diào)為主”的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件調(diào)解功能，采取疑難案件集體研判方式，提高勞動(dòng)人事爭(zhēng)議疑難案件和積案處理效率，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件當(dāng)期結(jié)案率達(dá)到95%以上；建立對(duì)上溝通工作機(jī)制，積極爭(zhēng)取上級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)，努力提升仲裁員整體業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。加強(qiáng)信訪突出問題的分析和梳理工作，確立“和諧接訪”理念。繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)外部協(xié)作，努力構(gòu)建大信訪大維穩(wěn)工作格局，做好重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作，確保不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體事件。五是提高網(wǎng)絡(luò)信息化水平。加強(qiáng)社會(huì)保障“一卡通”工程建設(shè)，首批完成新農(nóng)保數(shù)據(jù)采集工作，加快社會(huì)保障卡的辦理和發(fā)放速度。實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)主干網(wǎng)絡(luò)互通與數(shù)據(jù)傳輸。（七）以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)提升人社工作服務(wù)水平要認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委**屆四次全會(huì)精神，比以往任何時(shí)候都要重視和抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律，嚴(yán)格教育，加強(qiáng)管理，堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性，正確處理個(gè)人和組織的關(guān)系，常懷敬畏和戒懼之心，遵守組織制度，切實(shí)做到“四個(gè)服從”。按照市紀(jì)委的部署，在全局開展“學(xué)、查、改、建”專項(xiàng)活動(dòng)，努力做到學(xué)到位、查到位、改到位、建到位。按照市直機(jī)關(guān)黨工委的要求，在窗口單位和行政服務(wù)部門深入開展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)窗口服務(wù)和機(jī)關(guān)效能專項(xiàng)整治工作，切實(shí)提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大問責(zé)力度，推進(jìn)工作落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作提質(zhì)提效。二是嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持把“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、便民利民，創(chuàng)新思路、服務(wù)群眾”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。繼續(xù)倡導(dǎo)“清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)”六種風(fēng)氣，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決黨員干部“四風(fēng)”和不落實(shí)方面存在的突出問題。以開展“公開承諾、親切服務(wù)、依法行政、文明辦事”和“下基層、接地氣、辦實(shí)事”等活動(dòng)為載體，加快建立聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，簡(jiǎn)化各類接待工作，堅(jiān)決反對(duì)各種奢侈浪費(fèi)行為。深入開展政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于開展窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，在服務(wù)規(guī)范方面，普遍實(shí)行“五制”、“四公開”、“三亮明”，即首問負(fù)責(zé)制、全程代理制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，做到辦事程序公開、辦事依據(jù)公開、辦事時(shí)限公開、辦事結(jié)果公開，窗口單位及其工作人員提供服務(wù)要亮明身份、亮明承諾、亮明標(biāo)準(zhǔn)，努力使在窗口單位辦事的群眾少跑一回路，少排一次隊(duì)，少等一分鐘。在紀(jì)律要求方面，做到“四杜絕”，即嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，杜絕徇私越權(quán)現(xiàn)象；嚴(yán)格信息管理，杜絕泄露服務(wù)對(duì)象隱私現(xiàn)象；工作時(shí)間堅(jiān)守崗位認(rèn)真履職，杜絕擅自脫崗“空窗”現(xiàn)象；保持飽滿的工作熱情和精神狀態(tài)，杜絕慵懶散漫現(xiàn)象。在服務(wù)用語(yǔ)方面，做到服務(wù)語(yǔ)言規(guī)范，語(yǔ)氣親切溫和，手勢(shì)姿態(tài)具有親和力，大力提倡人人多一分主動(dòng)、多一分熱情、多一分關(guān)懷。三是嚴(yán)把窗口服務(wù)關(guān)。在全系統(tǒng)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)，全面加強(qiáng)“三滿意”機(jī)關(guān)建設(shè)。進(jìn)一步理順審批流程、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)，建立“權(quán)力清單”。積極推進(jìn)“陽(yáng)光人社”建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念、改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)效率、提升服務(wù)水平，全面樹立人社干部良好對(duì)外形象，推動(dòng)我市人力資源社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展。