【正文】 統(tǒng)一部署，做好醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的前期準備工作。推進醫(yī)療保險支付制度改革，將城鎮(zhèn)居民大病保險病種由40個增加到60個，將低自付治療病種由11個增加到21個。對參保居民住院個人負擔部分超過8000元以上部分再給予分段補償，報銷額度不封頂。加強工傷保險制度建設(shè)，繼續(xù)擴大高風險行業(yè)、小微企業(yè)參保覆蓋面，探索建立工傷預防工作制度。三是進一步完善養(yǎng)老保險和失業(yè)保險制度。穩(wěn)步推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，探索建立“銜接有序、全面覆蓋”的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作，鞏固參保擴面成果，按照省及**市統(tǒng)一部署，切實做好合并實施新農(nóng)保和城居保工作。研究建立失業(yè)保險穩(wěn)定就業(yè)、促進就業(yè)長效機制，完善失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)預警制度。（四）以規(guī)范管理為重點，深入推進人事制度改革一是推進公務員隊伍建設(shè)。按照省及**市統(tǒng)一部署，積極推進公務員分類管理制度的組織實施。完善機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度，穩(wěn)步做好機關(guān)推行公務員職務職級并行制度前期準備工作。二是分級分類開展公務員及專技人員的大規(guī)模培訓。積極推進培訓方式的改革創(chuàng)新，推廣公務員網(wǎng)絡培訓學校模式，公務員培訓完成比率達到100%。以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點，開展好繼續(xù)教育培訓工作。三是繼續(xù)推進事業(yè)單位人事制度改革。認真做好全市事業(yè)單位崗位設(shè)置各項工作。嚴格執(zhí)行崗位管理及聘用審批程序，進一步規(guī)范事業(yè)單位崗位日常管理工作。加快建立崗位動態(tài)管理機制，全面推行公開招聘制度，認真做好機關(guān)和事業(yè)單位公開招聘人員組織實施工作。四是加強軍轉(zhuǎn)干部安置工作。扎實做好計劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置工作和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務工作。認真做好部分困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊伍總體穩(wěn)定。（五）以人才隊伍建設(shè)為重點，創(chuàng)新人才工作體制機制一是不斷加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。按照**市安排部署，深入組織實施“千名科技專家服務民營企業(yè)行動”，提高科技專家科研成果轉(zhuǎn)化能力，工作任務完成率達到100%。實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，專技人員繼續(xù)教育計劃完成比率達到100%。二是加強人力資源市場管理。人力資源市場新增從業(yè)人員培訓率達到100%；人力資源市場誠信檔案建立率達到100%。三是推進職稱制度改革。按照國家、省和**市部署，全面深化中小學教師職稱制度改革和崗位設(shè)置分級制度改革。推進專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置工作。做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二、三級崗位聘用人員的評審、推薦與考核評估工作。（六）以維護勞動者合法權(quán)益為重點，進一步和諧勞動關(guān)系一是健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)體系。規(guī)范企業(yè)工資分配秩序，嚴格落實執(zhí)行最低工資保障制度。強化勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓工作，推進工資集體協(xié)商制度，建立企業(yè)職工工資正常增長機制。加強對企業(yè)用工的指導和服務，完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。全市規(guī)模型企業(yè)勞動合同簽訂率98%以上，勞動用工備案率95%以上。二是發(fā)揮勞動保障監(jiān)察和基層平臺的監(jiān)管作用。進一步加強勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，加強與各相關(guān)部門的配合協(xié)作與溝通協(xié)調(diào)，進一步暢通勞動者權(quán)益訴求渠道，實現(xiàn)勞動保障執(zhí)法的監(jiān)管范圍從過去的城鎮(zhèn)為主向城鄉(xiāng)一體化維權(quán)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管模式從被動執(zhí)法向主動預防、主動調(diào)處轉(zhuǎn)變。大力加強基層勞動保障平臺建設(shè)，加強執(zhí)法效能建設(shè)和監(jiān)察服務設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)機構(gòu)標準化、隊伍專業(yè)化、流程規(guī)范化、管理信息化。三是推進勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。發(fā)揮“調(diào)裁結(jié)合，以調(diào)為主”的勞動爭議案件調(diào)解功能，采取疑難案件集體研判方式，提高勞動人事爭議疑難案件和積案處理效率，勞動人事爭議案件當期結(jié)案率達到95%以上；建立對上溝通工作機制，積極爭取上級仲裁機構(gòu)的工作指導，努力提升仲裁員整體業(yè)務水平。四是加強信訪維穩(wěn)工作。加強信訪突出問題的分析和梳理工作，確立“和諧接訪”理念。繼續(xù)加強內(nèi)部聯(lián)動機制建設(shè)，加強外部協(xié)作，努力構(gòu)建大信訪大維穩(wěn)工作格局，做好重大活動和重要敏感時期的信訪維穩(wěn)工作，確保不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體事件。五是提高網(wǎng)絡信息化水平。加強社會保障“一卡通”工程建設(shè)，首批完成新農(nóng)保數(shù)據(jù)采集工作，加快社會保障卡的辦理和發(fā)放速度。實現(xiàn)省市縣三級主干網(wǎng)絡互通與數(shù)據(jù)傳輸。（七）以轉(zhuǎn)變工作作風為重點，切實提升人社工作服務水平要認真貫徹落實市紀委**屆四次全會精神，比以往任何時候都要重視和抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是嚴明黨的紀律。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律、生活紀律，嚴格教育，加強管理，堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。黨員領(lǐng)導干部要增強黨性，正確處理個人和組織的關(guān)系，常懷敬畏和戒懼之心，遵守組織制度，切實做到“四個服從”。按照市紀委的部署，在全局開展“學、查、改、建”專項活動，努力做到學到位、查到位、改到位、建到位。按照市直機關(guān)黨工委的要求，在窗口單位和行政服務部門深入開展“三亮三比三評”活動，進一步推進窗口服務和機關(guān)效能專項整治工作，切實提高機關(guān)執(zhí)行力。強化監(jiān)督檢查，加大問責力度，推進工作落實，促進機關(guān)工作提質(zhì)提效。二是嚴抓作風建設(shè)。全面落實中央“八項規(guī)定”，堅持把“轉(zhuǎn)變作風、便民利民，創(chuàng)新思路、服務群眾”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。繼續(xù)倡導“清廉、敬業(yè)、和諧、務實、創(chuàng)新、學習”六種風氣，切實加強機關(guān)作風建設(shè)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決黨員干部“四風”和不落實方面存在的突出問題。以開展“公開承諾、親切服務、依法行政、文明辦事”和“下基層、接地氣、辦實事”等活動為載體，加快建立聯(lián)系服務群眾長效工作機制。認真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，從嚴控制“三公”經(jīng)費等一般性支出，簡化各類接待工作，堅決反對各種奢侈浪費行為。深入開展政行風和軟環(huán)境建設(shè)，切實加強糾風和專項治理工作。要認真貫徹落實《人力資源社會保障部關(guān)于開展窗口單位改進作風專項行動的通知》精神，在服務規(guī)范方面，普遍實行“五制”、“四公開”、“三亮明”，即首問負責制、全程代理制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和責任追究制，做到辦事程序公開、辦事依據(jù)公開、辦事時限公開、辦事結(jié)果公開，窗口單位及其工作人員提供服務要亮明身份、亮明承諾、亮明標準，努力使在窗口單位辦事的群眾少跑一回路，少排一次隊，少等一分鐘。在紀律要求方面，做到“四杜絕”，即嚴格依法依規(guī)辦事，杜絕徇私越權(quán)現(xiàn)象；嚴格信息管理，杜絕泄露服務對象隱私現(xiàn)象；工作時間堅守崗位認真履職，杜絕擅自脫崗“空窗”現(xiàn)象；保持飽滿的工作熱情和精神狀態(tài)，杜絕慵懶散漫現(xiàn)象。在服務用語方面，做到服務語言規(guī)范，語氣親切溫和，手勢姿態(tài)具有親和力，大力提倡人人多一分主動、多一分熱情、多一分關(guān)懷。三是嚴把窗口服務關(guān)。在全系統(tǒng)開展優(yōu)質(zhì)服務窗口創(chuàng)建活動，全面加強“三滿意”機關(guān)建設(shè)。進一步理順審批流程、簡化審批環(huán)節(jié)、規(guī)范工作標準，建立“權(quán)力清單”。積極推進“陽光人社”建設(shè)，進一步創(chuàng)新服務理念、改進服務方式，提高服務效率、提升服務水平，全面樹立人社干部良好對外形象，推動我市人力資源社會保障事業(yè)健康發(fā)展。