【正文】 地轉(zhuǎn)用審批文件中標明的建設用地人；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中未標明建設用地人的，納稅人為用地申請人。未經(jīng)批準占用耕地的，納稅人為實際用地人。六、耕地占用稅計稅依據(jù)的確定原則是什么？答：耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積為計稅依據(jù)，按照規(guī)定的適用稅額一次性征收。實際占用的耕地面積包括經(jīng)批準占用的耕地面積和未經(jīng)批準占用的耕地面積。納稅人實際占地面積（含受托代占地面積）大于批準占地面積的，按實際占地面積計稅；實際占地面積小于批準占地面積的，按批準占地面積計稅。七、貴池區(qū)耕地占用稅區(qū)域分類和適用稅額是如何規(guī)定的？答：根據(jù)省政府確定的耕地占用稅區(qū)域類別劃分范圍和適用稅額，區(qū)政府貴政秘[2008]72號文件規(guī)定我區(qū)執(zhí)行兩類標準：一是二類區(qū)域，指池州市區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)街道村；城區(qū)及所屬村；區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)及所屬村；區(qū)屬其他建制鎮(zhèn)及所屬村。二是三類區(qū)域，指農(nóng)業(yè)戶口居民建房和除二類以外的其他鎮(zhèn)街道村。適用稅額：，；，從2008年1月1日起執(zhí)行。八、耕地占用稅的減免稅政策是怎樣規(guī)定的？答：按照《新條例》的有關(guān)規(guī)定，《中華人民共和國耕地占用稅實施細則》和《安徽省耕地占用稅實施辦法》對減免稅范圍作了進一步明確規(guī)定。（一）減稅范圍，按當?shù)剡m用稅額減半征收。、公路線路、飛機場跑道、停機坪、港口、航道占用耕地，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。（二）免稅范圍；、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地。上述除農(nóng)業(yè)戶口居民占用耕地建設自用住宅外，其他減征或者免征耕地占用稅后，納稅人改變原占地用途，不再屬于減征或者免征耕地占用稅情形的，應當自改變用途之日起30日內(nèi)按照當?shù)剡m用稅額補繳耕地占用稅。九、農(nóng)田水利用地和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的生產(chǎn)設施，征不征收耕地占用稅？答：農(nóng)田水利用地（包括農(nóng)田排灌溝渠及相應附屬設施用地）和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的生產(chǎn)設施占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農(nóng)用地的，不征收耕地占用稅。十、耕地占用稅的納稅義務發(fā)生時間如何確定？答：經(jīng)批準占用耕地的，耕地占用稅納稅義務發(fā)生時間為納稅人收到土地管理部門辦理占用農(nóng)用地手續(xù)通知的當天。未經(jīng)批準占用耕地的，耕地占用稅納稅義務發(fā)生時間為納稅人實際占用耕地的當天。十一、耕地占用稅的申報繳納時間是怎樣規(guī)定的？答：《安徽省耕地占用稅實施辦法》規(guī)定，納稅人占用耕地或其他農(nóng)用地，應當在收到土地管理部門的通知之日起30日內(nèi)，到批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的同級財政征收機關(guān)申報納稅。農(nóng)民建房占用耕地，在用地計劃落實到戶時，由納稅人持有關(guān)證明到土地所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機關(guān)辦理申報納稅。十二、納稅人臨時占用耕地，如何繳納耕地占用稅？答：納稅人臨時占用耕地，應當依照《安徽省耕地占用稅實施辦法》的規(guī)定繳納耕地占用稅。納稅人在批準臨時占用耕地2年內(nèi)恢復所占用耕地原狀的，全額退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。污染、取土、采礦塌陷等原因損毀耕地耕種，比照臨時占用耕地情況，由造成污染、塌陷的單位或個人繳納耕地占用稅。2年內(nèi)未恢復耕地原狀的，稅款不予退還。十三、耕地占用稅由哪個機關(guān)征收？答：根據(jù)省政府規(guī)定，耕地占用稅由財政部門負責征收管理。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定的用地審批權(quán)限，耕地占用稅由批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)的同級財政部門負責征收。報國務院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，由省財政廳負責征收。各地財政部門要加強與同級土地管理等部門的協(xié)調(diào)溝通，建立耕地資源及涉稅信息共享機制。十四、土地管理部門的協(xié)稅、護稅義務是什么？答：根據(jù)《新條例》和省政府皖政〔2008〕36號文件的規(guī)定，土地管理部門在通知單位或者個人辦理占用耕地手續(xù)時，應當同時通知耕地所在地同級財政機關(guān)。土地管理部門憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設用地批準書。十五、耕地占用稅稅收管理的法律依據(jù)有哪些？答：耕地占用稅的征收管理適用《中華人民共和國稅收征收管理法》，依照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》和《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則》和《安徽省耕地占用稅實施辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。十六、以前欠繳的耕地占用稅如何征收？答：區(qū)財政局將組織各鎮(zhèn)街道財政所對轄區(qū)內(nèi)近3年來（2005年—2007年）耕地占用稅征收情況進行一次全面清查，對查實未征、少征的耕地占用稅稅款，按照“誰用地誰納稅”的原則，納稅人主動繳納的，可按原標準執(zhí)行，否則將按《中華人民共和國稅收征收管理法》依法處理。（農(nóng)村財政管理局）耕地占用稅政策解答目前《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（以下簡稱耕地占用稅暫行條例）和《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則》（以下簡稱耕地占用稅暫行條例實施細則）已經(jīng)頒布實施，為了貫徹好相關(guān)政策，進一步明確征納雙方各自的責任義務，現(xiàn)就征占耕地涉稅事宜解答如下：一、新《耕地占用稅暫行條例》從什么時候執(zhí)行？答：新《耕地占用稅暫行條例》已于2007年12月1日經(jīng)國務院批準，并以第511號令發(fā)布。自2008年1月1日起施行。1987年4月1日國務院發(fā)布的《耕地占用稅暫行條例》同時廢止。二、現(xiàn)行《耕地占用稅暫行條例》和原《耕地占用稅暫行條例》在內(nèi)容上有何差異？答：現(xiàn)行《耕地占用稅暫行條例》和原《耕地占用稅暫行條例》在內(nèi)容上作了四個方面的修改。一是提高了稅額標準，現(xiàn)在將稅額標準提高了4倍，稅額分別為525元/m2；630元/m2；840元/m2；1050元/m2。二是統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)耕地占用稅稅收負擔。三是從嚴規(guī)定了減免稅項目，取消了鐵路線路、飛機場跑道、停機坪等占地減免稅規(guī)定。四是加強了征收管理，明確了地方稅務機關(guān)負責征收，其征收管理適用《中華人民共和國稅收征收管理法》。三、耕地占用稅的征收范圍包括那些？答：耕地占用稅征收范圍包括：耕地，林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農(nóng)用地。四、新《耕地占用稅暫行條例》界定的耕地是什么？答：是指用于種植農(nóng)作物的土地。包括：熟地，新開發(fā)、復墾、整理地，休閑地（含輪歇地、輪作地）；以種植農(nóng)作物（含蔬菜）為主，間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括南方寬度1米，北方寬度2米的溝、渠、路和地坎（?。?，臨時種植藥材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他臨時改變用途的耕地。五、耕地占用稅納稅人如何界定？答：占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設的單位或者個人，為耕地占用稅的納稅人，應當依照《耕地占用稅暫行條例》繳納耕地占用稅。耕地占用稅納稅人應主要依據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件認定。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中標明用地人的，用地人為納稅人；審批文件中未標明用地人的，應要求申請用地人舉證實際用地人，實際用地人為納稅人；實際用地人尚未確定的，申請用地人為納稅人。占用耕地尚未經(jīng)批準的，實際用地人為納稅人。六、耕地占用稅計稅面積如何核定？答：耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積為計稅依據(jù)，按照規(guī)定的適用稅額一次性征收。耕地占用稅計稅面積核定的主要依據(jù)是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件，必要時應實地勘測。納稅人實際占地面積（含受托代占地面積）大于批準占地面積的，按實際占地面積計稅；實際占地面積小于批準占地面積的，按批準占地面積計稅。七、那些占地免征耕地占用稅？答：有下列情形占用耕地免征耕地占用稅。（一）軍事設施占用耕地。（二）學校占用耕地，包括縣級以上人民政府教育行政部門批準成立的大學、中學、小學、學歷性職業(yè)教育學校以及特殊教育學校。學校內(nèi)經(jīng)營性場所和教職工住房占用耕地的，按照當?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。（三）幼兒園占用耕地，具體范圍限于縣級人民政府教育行政部門登記注冊或者備案的幼兒園內(nèi)專門用于幼兒保育、教育的場所。（四）養(yǎng)老院占用耕地，具體范圍限于經(jīng)批準設立的養(yǎng)老院內(nèi)專門為老年人提供生活照顧的場所。（五）醫(yī)院占用耕地，具體范圍限于縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準設立的醫(yī)院內(nèi)專門用于提供醫(yī)護服務的場所及其配套設施。醫(yī)院內(nèi)職工住房占用耕地的，按照當?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。八、農(nóng)村居民占用耕地新建住宅有那些優(yōu)惠政策？答：農(nóng)村居民經(jīng)批準在戶口所在地按照規(guī)定標準占用耕地建設自用住宅，按照當?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。農(nóng)村居民經(jīng)批準搬遷，原宅基地恢復耕種，凡新建住宅占用耕地不超過原宅基地面積的，不征收耕地占用稅；超過原宅基地面積的，對超過部分按照當?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標準以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報經(jīng)縣級人民政府批準后，可以免征或者減征耕地占用稅。九、對于原占地人已經(jīng)享受了免征或者減征耕地占用稅，但現(xiàn)在改變了用途的如何處理？答：納稅人改變占地用途，不再屬于免稅或減稅情形的，應自改變用途之日起30日內(nèi)按改變用途的實際占用耕地面積和當?shù)剡m用稅額補繳稅款。十、對占用林地和牧草地是否要征收耕地占用稅？答：占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設的，應當按照當?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。十一、耕地占用稅由誰進行征收管理？答：耕地占用稅由地方稅務機關(guān)負責征收管理。十二、納稅人占用耕地在什么地方申報繳納耕地占用稅？答：納稅人占用耕地或其他農(nóng)用地，應當在耕地或其他農(nóng)用地所在地地稅機關(guān)申報納稅。十三、土地管理部門應如何協(xié)助地稅機關(guān)對占地人進行耕地占用稅管理？答：土地管理部門在通知單位或者個人辦理占用耕地手續(xù)時，應當同時通知耕地所在地同級地方稅務機關(guān)。并憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設用地批準書。十四、耕地占用稅納稅義務時間如何界定？答：經(jīng)批準占用耕地的，耕地占用稅納稅義務發(fā)生時間為納稅人收到土地管理部門辦理占用農(nóng)用地手續(xù)通知的當天。未經(jīng)批準占用耕地的，耕地占用稅納稅義務發(fā)生時間為納稅人實際占用耕地的當天。十五、耕地占用稅繳稅期限如何界定？答：獲準占用耕地的單位或者個人應當在收到土地管理部門的通知之日起30日內(nèi)繳納耕地占用稅。未經(jīng)批準占用耕地的，耕地占用稅繳稅期限為納稅人簽訂占地協(xié)議或者實際占用耕地之日起30日內(nèi)。十六、建設直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的生產(chǎn)設施占用的農(nóng)用地是否征收耕地占用稅？答：建設直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的生產(chǎn)設施占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等農(nóng)用地的，不征收耕地占用稅。（直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的生產(chǎn)設施，是指直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務而建設的建筑物和構(gòu)筑物。具體包括：儲存農(nóng)用機具和種子、苗木、木材等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的倉儲設施；培育、生產(chǎn)種子、種苗的設施；畜禽養(yǎng)殖設施；木材集材道、運材道；農(nóng)業(yè)科研、試驗、示范基地；野生動植物保護、護林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫的設施；專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的灌溉排水、供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設施；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的食宿和管理設施；其他直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的生產(chǎn)設施。）十七、對于臨時占用耕地的行為是否征收耕地占用稅？答：納稅人臨時占用耕地，應當按當?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。納稅人在批準臨時占用耕地的期限內(nèi)恢復所占用耕地原狀的，全額退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。臨時占用耕地，是指納稅人因建設項目施工、地質(zhì)勘查等需要，在一般不超過2年內(nèi)臨時使用耕地并且沒有修建永久性建筑物的行為。因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地的，比照臨時占用耕地的情況，由造成損毀的單位或者個人繳納耕地占用稅。超過2年未恢復耕地原狀的，已征稅款不予退還。十八、現(xiàn)行攀枝花市的耕地占用稅稅額標準是多少？我市的耕地占用稅稅額標準正在等待《四川省耕地占用稅實施辦法》出臺確定。十九、對于用地單位2008年1月1日前的占地未交耕地占用稅如何處理？答：為了確保新《耕地占用稅暫行條例》的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于耕地占用稅征收管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2007〕129號）文件精神，我市于今年3月由東區(qū)地稅局、西區(qū)地稅局、仁和區(qū)地稅局、攀枝花市地稅局第二直屬分局、米易縣地稅局、鹽邊縣地稅局組織專人協(xié)同國土、規(guī)劃、財政及轄區(qū)管委會對所轄區(qū)域2008年1月1日前的占用耕地情況進行清理，清理工作分為有用地批文的占地清理和無用地批文即“三占地”的占地清理。目前此項工作正在進行之中。請各用地單位積極與轄區(qū)地稅機關(guān)銜接，及時按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》和《中華人民共和國稅收征收管理法》的相關(guān)規(guī)定完善相關(guān)完（免）稅手續(xù)。對于用地單位的“三占地”（即：批少占多、批荒占耕、未批先占及租用耕地）部分，各用地單位必須按照原耕地占用稅單位稅額標準在轄區(qū)地稅機關(guān)進行預申報繳納，待占地批準文件下發(fā)后，按照新單位稅額標準進行補申報繳納。二十、各用地單位耕地占用稅涉稅事宜應如何聯(lián)系？答：目前正處于新舊《耕地占用稅暫行條例》實施的交替時期，為了讓納稅人能夠更多的知曉相關(guān)稅收政策，依法履行好納稅義務，現(xiàn)將占地所轄地區(qū)地稅機關(guān)的聯(lián)系方式及聯(lián)系電話公布如下：攀枝花市地稅局行為稅處：3332121，聯(lián)系人：劉琳慶、熊正秋東區(qū)地稅局：3551800轉(zhuǎn)6517，聯(lián)系人：樂可西區(qū)地稅局：5559015，聯(lián)系人：李德仟仁和區(qū)地稅局：2901084，聯(lián)系人：王勇新、陳建華攀枝花市第二直屬分局：3320559，聯(lián)系人：刁三梅米易縣地稅局：8172535，聯(lián)系人：劉英鹽邊縣地稅局：8654352，聯(lián)系人：熊正云歡迎廣大納稅人來人、來電咨詢。攀枝花市地稅局二〇〇八年七月十五日