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正文內(nèi)容

xx縣農(nóng)技推廣體系改革經(jīng)驗交流材料概要-資料下載頁

2024-10-28 23:13本頁面
  

【正文】 研、教育單位作技術(shù)支撐;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研、教育與推廣機構(gòu)的有效對接。2.建立農(nóng)業(yè)科技示范園(基地),發(fā)揮輻射帶動作用鼓勵支持農(nóng)業(yè)科研、教育單位與地方政府、涉農(nóng)企業(yè)等聯(lián)合建立農(nóng)業(yè)科技示范園(基地)。通過有效運作達(dá)到以下目標(biāo):一是使農(nóng)業(yè)科研、教育單位的科研成果進(jìn)一步熟化;二是促進(jìn)新技術(shù)、新成果的集成創(chuàng)新;三是輻射帶動周邊地區(qū)農(nóng)民積極采用新技術(shù);四是形成規(guī)模優(yōu)勢,進(jìn)一步爭取國家財政的支持。3.選派科技特派員,參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作科技特派員制度是在新形勢下,把科技、資本、管理等生產(chǎn)要素植入農(nóng)村,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,密切黨和政府與群眾聯(lián)系的有效措施。要鼓勵支持農(nóng)業(yè)科研、教育單位選派科技特派員,深入農(nóng)村基層,采取創(chuàng)辦科技實體等形式,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不斷深化。4.鼓勵科教人員深入農(nóng)業(yè)第一線,直接參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作農(nóng)業(yè)科研、教育單位要有計劃按比例地組織科教人員深入農(nóng)村,開展公益性推廣服務(wù)工作。與之配套,建議在農(nóng)業(yè)科研、教育單位設(shè)立一定比例的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣崗位,在科教人員工作量中規(guī)定10%30%用于基層推廣服務(wù)(山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院自2005年起規(guī)定占中層班子任期目標(biāo)考核的10%),并允許農(nóng)業(yè)科教人員在完成本職工作的前提下,到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)企業(yè)兼職,其合法收入應(yīng)受保護(hù)。5.支持農(nóng)業(yè)科研、教育單位舉辦農(nóng)技“110”、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院等推廣形式利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展推廣服務(wù),成為農(nóng)技推廣手段創(chuàng)新的一個新亮點。山東省壽光市2006年4月利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立了“蔬菜網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”。全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了210個站點,菜農(nóng)和專家可以隨時在網(wǎng)上見。網(wǎng)絡(luò)一端連著菜農(nóng),另一端連著蔬菜專家。菜農(nóng)與專家在網(wǎng)上互動交流,有聲音,有圖像,不出村就能及時診療蔬菜的各種疾病,可謂“民心工程”。在構(gòu)建以現(xiàn)有農(nóng)技推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)教育單位為主體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系過程中,要積極支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、中介組織等廣泛參與,形成具有中國特色的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新體系。山東是農(nóng)業(yè)大省、強省,也是最早提出和實施科教興農(nóng)的省份,歷來重視科技、教育在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位和作用。根據(jù)國務(wù)院“堅持政府主導(dǎo),支持多元化發(fā)展”,“鼓勵地方進(jìn)行探索和實踐”的要求,建議山東省在創(chuàng)新發(fā)展思路、建立多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系方面先行一步,再為全國提供新鮮經(jīng)驗,科教興農(nóng)更上層樓。第四篇:農(nóng)技推廣體系材料加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐能力近年來,文登市緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的目標(biāo),以實施“全國農(nóng)技推廣示范縣項目”為抓手,以市場需求為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動力,全面加強農(nóng)技推廣體系建設(shè),取得了明顯成效,被評為全國大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系示范市、全國無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志推廣與監(jiān)管示范縣、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市、全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)一、主要做法一是完善體制機制。在市級,加強農(nóng)技推廣站建設(shè),充分發(fā)揮龍頭作用;在鎮(zhèn)級,設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,將農(nóng)業(yè)、水利、漁業(yè)等部門職能有效整合,建起了精干高效的鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣隊伍;在村級,依托農(nóng)業(yè)科技示范戶和種養(yǎng)大戶設(shè)立農(nóng)技推廣服務(wù)站,形成了市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、全面覆蓋的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。同時,以實施文登市基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目為契機,成立了市、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)小組,在各村設(shè)立科技推廣負(fù)責(zé)人,選定了1000名科技示范戶,形成了 “四位一體、上下聯(lián)動”的格局,為完善農(nóng)技推廣體系提供了堅實保障。二是搭建載體平臺。加強與高等院校、科研機構(gòu)的交流合作,建成了中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院特產(chǎn)研究所文登研發(fā)中心等研發(fā)機構(gòu),搭建新品種研發(fā)推廣平臺。以項目工程為抓手,加快示范基地建設(shè),進(jìn)行新品種、新技術(shù)引進(jìn)試驗,搭建示范帶動推廣平臺。2010年,先后實施了基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目、蘋果提質(zhì)擴(kuò)量增效等工程,新建17處標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,推廣新品種17個、新技術(shù)18項。大力扶持農(nóng)民合作組織發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)戶按照市場需求,自主引進(jìn)推廣新品種,新技術(shù),搭建農(nóng)戶交流推廣平臺。匯通果品合作社與河南益寶科技有限公司合作,引進(jìn)高檔有機SOD蘋果生產(chǎn)技術(shù),在200多戶社員中推廣種植,有效增強了果品的市場競爭力。三是強化科技培訓(xùn)。積極開展基層農(nóng)技人員大培訓(xùn)活動,每年選送100名技術(shù)人員到省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定的培訓(xùn)機構(gòu)異地培訓(xùn)5天以上;先后舉辦了沼氣、果業(yè)等10多個大型培訓(xùn)班,聘請省內(nèi)外專家進(jìn)行授課,培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干5000人次以上。廣泛開展科技下鄉(xiāng)、科技入戶、趕科技大集等“情系三農(nóng)”系列服務(wù)活動,舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)、講座400多期次,發(fā)放技術(shù)明白紙15萬余份、綠色證書1000個,建立了文登農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè),開通了科技110服務(wù)熱線、“農(nóng)民信箱”,免費培訓(xùn)農(nóng)民10萬余人。二、主要成效一是產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。擁有省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家、威海市級22家,發(fā)展了無公害蔬菜、糧油、中藥材等集種、加、銷于一體的十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,成為全國最大西洋參主產(chǎn)區(qū)之一。二是新技術(shù)推廣力度加大,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)一步提升。全市獲得三品認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到138個、認(rèn)證面積33萬畝,農(nóng)產(chǎn)品出口量年均增長10%以上。三是農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率明顯增加,農(nóng)民收入持續(xù)增長。以果業(yè)為例,通過實施蘋果提質(zhì)擴(kuò)量增效工程,優(yōu)質(zhì)果率提高30%以上,畝平均增收2580元。近年來,全市農(nóng)民人均純收入年均增長9%以上。三、基本經(jīng)驗一是理順體制,健全推廣體系。基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),既是農(nóng)業(yè)部門的重要工作任務(wù),也離不開編制、人事、發(fā)改、財政等部門的大力支持,更需要廣大群眾的配合。因此,我們出臺了《深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見》,構(gòu)建了市級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切協(xié)作、鎮(zhèn)村聯(lián)動配合、群眾廣泛參與的工作格局,這是建設(shè)農(nóng)技推廣體系的前提和基礎(chǔ)。二是強化管理,激發(fā)工作活力。建設(shè)農(nóng)技推廣體系,關(guān)鍵在人員隊伍。我們通過公開招聘等方式,健全農(nóng)技推廣隊伍,確保有人辦事、能辦好事,并全面推行農(nóng)技推廣責(zé)任制度,加大考核督導(dǎo),細(xì)化獎懲措施,充分調(diào)動起了基層農(nóng)技人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是加大投入,確保工作開展。我們將農(nóng)技推廣體系建設(shè)列入了財政預(yù)算,不斷提高基層農(nóng)技人員的工資待遇,做到工作有場所、服務(wù)有手段、下鄉(xiāng)有工具,切實保障了工作開展。同時,采取各種措施,充分調(diào)動企業(yè)、合作組織等各類主體的積極性,為廣大農(nóng)民提供了更加及時、便捷、高效的服務(wù)。第五篇:基層農(nóng)技推廣體系改革的匯報(縣委)關(guān)于加快推進(jìn)我縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的匯 報縣委:2009年,通過積極爭取,國家農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)我市贛縣、興國、寧都、大余、全南等五個縣為全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目示范縣。改革的核心內(nèi)容是?整合資源、綜合建站,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊運作,‘三權(quán)’歸縣、財政保障,雙重管理、以縣為主?。2010年、2011年繼續(xù)列為續(xù)建縣,中央財政每年下?lián)軐嵤┙?jīng)費100萬元。2011年在省農(nóng)業(yè)廳組織考核驗收時,由于我縣沒有統(tǒng)一收編,人、財、物?三權(quán)歸縣?尚未到位,被省廳取消項目示范縣,而由會昌縣所代替。根據(jù)今年中央一號文件精神,2012年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)覆蓋全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年下?lián)芙?jīng)費100萬元,同時給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合站場所建設(shè)和設(shè)備購置一次性補助3050萬元。省農(nóng)業(yè)廳明確要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革必須在2012年6月底前完全到位,否則今年及以后不予下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費及場所建設(shè)和設(shè)備購置補助,并影響其他農(nóng)業(yè)項目的申報。從全市情況看,贛縣、興國、寧都、大余和會昌五個縣已經(jīng)改革到位,其他縣市正按照有關(guān)會議要求抓緊組織實施,確保在6月底前改革到位。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國發(fā)[2006]30號)、省政府《關(guān)于深化改革加 強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見》(贛府發(fā)[2007]14號)、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),全面提升綜合服務(wù)能力建設(shè)的實施意見》(贛市府辦發(fā)[2011]48號)和縣委辦、縣政府辦《全南縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施方案》(全辦發(fā)[2012]1號)文件精神,現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)有關(guān)事項匯報如下:一、改革的整體要求整合資源、綜合建站,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊運作,?三權(quán)?歸縣、財政保障,雙重管理、以縣為主。推行綜合建站:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,將原有的農(nóng)技、果業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機、水產(chǎn)站、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管等整合建設(shè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站。理順管理體制。為了做到權(quán)事統(tǒng)一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合實行?雙重管理、以縣為主?的管理體制??h農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站人、財、物以及相關(guān)業(yè)務(wù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督。強化財政保障。要按照中央和省的要求,在編在崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工資及績效工資和工作經(jīng)費列入縣級農(nóng)業(yè)主管部門財政預(yù)算和發(fā)放。創(chuàng)新用人機制。由農(nóng)業(yè)主管部門全面實行全員聘用制度,實現(xiàn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新考評機制。制定由主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和服務(wù)對象參加的三方考核方案,明確服務(wù)內(nèi)容,量化考核指標(biāo),三方考評按3:3:4比例計分。完善服務(wù)機制。全面推行以農(nóng)技人員包村聯(lián)戶為主要模式的工作責(zé)任制度,形成農(nóng)技人員抓示范戶、示范戶帶動輻射戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作新機制。二、我縣改革的進(jìn)展情況根據(jù)國家、省文件精神,結(jié)合本縣實際,2009年我局草擬了《全南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的實施方案》,并以縣政府辦名義行文(全府辦發(fā)“2009”72號),但沒有下發(fā),只為應(yīng)對上級檢查和爭資爭項用。為配合支持上級檢查和爭資爭項,縣編委重新核定了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合站編制90個(含水利、經(jīng)管)(全編字“2009”13號)。縣委辦、縣政府辦《全南縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施方案》(全辦發(fā)[2012]1號)明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(掛農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站牌子)人財物?三權(quán)歸縣?的管理體制(全辦發(fā)[2012]1號)。三、當(dāng)前急需解決的事項根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳基層農(nóng)技推廣體系改革驗收依據(jù)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn):擬請召集由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及組織人事、發(fā)改、財政、編制和農(nóng)業(yè)部門參加的會議,討論《關(guān)于進(jìn)一步深化基層農(nóng)業(yè)技 3 術(shù)推廣體系改革,全面提升綜合服務(wù)能力建設(shè)的實施方案》(征求意見稿),并盡快提交縣政府有關(guān)會議通過,以正式文件下發(fā)實施。落實綜合站?三權(quán)歸縣?。需由編制和人事部門將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在崗在編人員統(tǒng)一收編,歸口縣農(nóng)業(yè)主管部門管理。落實財政保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合站人員工資、績效工資和工作經(jīng)費等列入縣農(nóng)業(yè)主管部門的財政預(yù)算。綜合站的人事調(diào)配和任免按縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專此匯報,請批示。附:市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),全面提升綜合服務(wù)能力建設(shè)的實施意見》(贛市府辦發(fā)[2011]48號);全南縣《關(guān)于進(jìn)一步深化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革,全面提升綜合服務(wù)能力建設(shè)的實施方案》(征求意見稿)。全南縣農(nóng)業(yè)和糧食局 2012年5月7日
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