【正文】 派出機(jī)構(gòu)，區(qū)站搞好本區(qū)域的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范和示范點(diǎn)建設(shè)工作，做好了區(qū)農(nóng)技中心的業(yè)務(wù)延伸和補(bǔ)充工作，充分發(fā)揮了其區(qū)位優(yōu)勢，加快了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣步伐。二、主要做法一是抓體制創(chuàng)新，推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革。自然條件嚴(yán)酷、耕作條件較差、科技素質(zhì)低、資源匱乏是我區(qū)的區(qū)情，干旱少雨、技術(shù)水平低、產(chǎn)業(yè)化水平低是制約我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要因素。海拔在17502580米之間，年平均降雨量420mm左右，蒸發(fā)量 1536mm，降雨一般集中在七、八、九月份，年無霜期141天，℃。一、基本情況定西市ＸＸ區(qū)地處甘肅中部，是古“絲綢之路”要塞。今年，我縣農(nóng)業(yè)獲得了大豐收，糧豆總產(chǎn)將突破6億斤大關(guān)，創(chuàng)10年來最好水平。科學(xué)測土配方4000樣，面積40萬畝。其中，推廣水稻超稀植面積3萬畝，兩段育苗示范2000畝，平均增產(chǎn)20%。科學(xué)完善的體制、公平合理的機(jī)制、心順氣暢的環(huán)境，加快了全縣農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化速度。特別是水稻稻瘟病有所抬頭時(shí)，我們把省水稻研究所的＊＊研究員和＊＊農(nóng)科所的＊＊研究員＊＊棱，給技術(shù)人員“補(bǔ)腦”、“充電”。此外，由于經(jīng)常接觸群眾，面對群眾的咨詢，許多技術(shù)人員怕被群眾問住，主動學(xué)習(xí)的意識也普遍增強(qiáng)。像縣中心選聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站的一名科技人員，把正在哈爾濱私企打工的愛人找回來照顧孩子，使自己能夠全身心地干工作。通過制定區(qū)域中心站、農(nóng)技推廣協(xié)會、農(nóng)技推廣科技示范戶崗位責(zé)任制和考核辦法，以及實(shí)行三年合同管理、末位淘汰等工作機(jī)制，既解決了人浮于事、干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問題，又使科技人員有了危機(jī)感，感到不干不行、干不好不行，從而增強(qiáng)了工作的責(zé)任感。長山一部的示范戶＊＊，今年采用兩段式育苗種植水稻45畝，帶動全村兩段式育苗種植面積1050畝，每畝增產(chǎn)200斤。過去農(nóng)技推廣只能抓到鄉(xiāng)級，現(xiàn)在是縣中心抓區(qū)域站，科技人員包村、包片，包屯、包示范戶，深入田間地頭，與農(nóng)民同吃、同住、同勞動，直接做給群眾看，由過去的指揮員變成了戰(zhàn)斗員。過去搞培訓(xùn)只能在村里把群眾集中起來，蜻蜓點(diǎn)水，一晃而過，而現(xiàn)在直接到農(nóng)民家里，到田間地頭現(xiàn)場培訓(xùn)，一桿子插到底，極大提高了培訓(xùn)的實(shí)用性和針對性。新的農(nóng)技推廣體系建立后，改進(jìn)了服務(wù)方式，優(yōu)化了服務(wù)方法，不僅使農(nóng)民群眾現(xiàn)實(shí)得到了實(shí)惠，而且留下了一支不走的科技隊(duì)伍。特別是改革后的基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍得以壯大，專業(yè)人員達(dá)到27人，村屯兩級達(dá)到383人，從根本上解決了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)有人在崗沒人干活、村屯兩級沒人管的問題。通過優(yōu)化縣級，強(qiáng)化區(qū)域，完善村屯，形成了完整的農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，徹底解決了村屯斷層的問題，實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)民群眾的零距離服務(wù)。三、彰顯成效，改革后的農(nóng)技推廣體系迸發(fā)出強(qiáng)大的活力我縣農(nóng)技推廣新的機(jī)制體制運(yùn)轉(zhuǎn)以來，成效立竿見影。四是幫助解決辦公場所。屯科技示范戶給半坰平價(jià)機(jī)動地，每年給予200元的科技示范補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政每年還為每個(gè)區(qū)域中心站增撥經(jīng)費(fèi)1萬元。三是資金支持。將區(qū)域中心站的人、財(cái)、物、事四權(quán)上收，由縣推廣中心垂直領(lǐng)導(dǎo)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管。將縣農(nóng)技推廣中心確定為正科級單位，三個(gè)區(qū)域中心站確定為副科級單位，三個(gè)區(qū)域中心站的站長上掛縣中心的副主任。為保證改革的順利實(shí)施，縣委、縣政府還出臺了相應(yīng)的政策措施。所有上崗人員均簽訂嚴(yán)格的用人合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，規(guī)范管理，照章辦事。示范戶和會長，也視其工作任務(wù)完成情況兌現(xiàn)包括補(bǔ)貼在內(nèi)的各項(xiàng)待遇。把工作完成情況與其經(jīng)濟(jì)報(bào)酬直接掛鉤，以此調(diào)動其工作積極性。三是工資活發(fā)。各屯科技示范戶的選定，通過本人申請、群眾舉薦、村委會篩選、區(qū)域中心站考核的辦法，層層把關(guān)產(chǎn)生。三個(gè)區(qū)域中心站選聘的27人，也采取了類似的辦法。對此，我們采取外地出題，封閉考試，考試和考核相結(jié)合，紀(jì)檢委、人事局全程監(jiān)控把關(guān)的辦法，確保工作公開、公平、公正?？h鄉(xiāng)村屯四級農(nóng)技推廣人員均按照既定工作方案，經(jīng)過嚴(yán)格選聘上崗。對縣農(nóng)技推廣中心和各區(qū)域中心站的編制采取定編不定人的辦法，實(shí)行動態(tài)管理，以利于人員的補(bǔ)充和合理流動。因此，工作中，我們在推進(jìn)體制改革的同時(shí)，建立完善了一系列配套機(jī)制。創(chuàng)新機(jī)制，保證改革不流于形式。根據(jù)屯型大小，在每個(gè)屯選定2—3戶科技示范戶，每個(gè)村都成立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會，分別設(shè)會長1人。就是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心的農(nóng)技推廣職能劃出，歸屬區(qū)域中心站。從縣推廣中心擇優(yōu)選派12人，從原來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣人員中擇優(yōu)選聘15人，到三個(gè)區(qū)域中心站工作。二是強(qiáng)化區(qū)域。一是優(yōu)化縣級。二、改管并舉，在完善新的農(nóng)技推廣體系中探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的新途徑實(shí)踐中，我們積極研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作運(yùn)行規(guī)律，集中在完善農(nóng)技推廣體系上進(jìn)行大膽創(chuàng)新，不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革積累經(jīng)驗(yàn)。通過廣泛征求意見，反復(fù)討論修改，形成了改革方案，提交縣政府常務(wù)會和縣委常委會研究通過。面對這種形勢，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)，深入鄉(xiāng)村進(jìn)行了全面調(diào)研，并組織相關(guān)同志到遼寧省遼陽市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，通過調(diào)研和學(xué)習(xí)大家一致感到，必須對現(xiàn)有農(nóng)技推廣體系進(jìn)行改革，早改早主動，早改早受益。當(dāng)前，土地仍是農(nóng)民收入的主要來源，隨著國家多項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民群眾種田的積極性空前高漲，學(xué)科技、用科技，科學(xué)種田致富的意識不斷增強(qiáng)。去年我縣就發(fā)生了嚴(yán)重的水稻稻瘟病和大豆菌核病，由于農(nóng)技服務(wù)力量弱化，防災(zāi)減災(zāi)措施無法落實(shí)到位，損失十分慘重。二是農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)的嚴(yán)重后果，給我們敲響了警鐘。所謂“網(wǎng)破”，就是縣、鄉(xiāng)、村、屯的四級農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已不復(fù)存在，機(jī)構(gòu)只有縣、鄉(xiāng)兩級，不能有效覆蓋全縣；“線斷”，是指村屯出現(xiàn)斷檔，農(nóng)技服務(wù)工作不能延伸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線；“人散”，是指大部分原來的農(nóng)技推廣隊(duì)伍不穩(wěn)，人員流失。一是農(nóng)技推廣體系殘破不堪，不能適應(yīng)工作要求。我們的作法是：一、主動探索，把農(nóng)技推廣體系改革作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的突破口農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，各站所普遍存在體制不規(guī)范，機(jī)制不健全，人浮于事、服務(wù)質(zhì)量較差、服務(wù)水平不高的問題。第一篇：xx縣農(nóng)技推廣體系改革經(jīng)驗(yàn)交流材料概要以構(gòu)建農(nóng)技推廣新體系為突破口 開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革新局面 ＊＊縣農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組近年來，我們＊＊縣針對農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所出現(xiàn)的新情況、新問題，從構(gòu)建全新的農(nóng)技推廣體系入手，積極探索新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的新途徑、新辦法，全面轉(zhuǎn)變工作職能，竭力服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，取得可喜的進(jìn)展。到目前為止，以“優(yōu)化縣級、強(qiáng)化區(qū)域、取消鄉(xiāng)級、完善村屯”為主要內(nèi)容的農(nóng)技推廣體系改革，不僅理順了體制，健全了機(jī)制，而且農(nóng)技推廣人員的積極性普遍提高，工作成效十分顯著。特別是把原來的農(nóng)技推廣站并入農(nóng)業(yè)中心，極大地削弱了農(nóng)技推廣工作。一段時(shí)間以來，農(nóng)技推廣體系的狀況，可以說是，“網(wǎng)破、線斷、人散”。機(jī)構(gòu)改革后，我縣10個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都只有一名農(nóng)技專業(yè)人員在崗，另外兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)則沒有專人抓。由于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民盲目施用化肥，加之對各種病蟲害缺乏有效的監(jiān)控和預(yù)測，多種病蟲害極易大面積發(fā)生。三是農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)的強(qiáng)烈愿望，對農(nóng)技推廣工作提出了新要求。而農(nóng)技推廣體系斷層，使農(nóng)民與科技人員的聯(lián)系缺失，農(nóng)民群眾渴望獲得高水平農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的愿望難以實(shí)現(xiàn)。為此，我們確定了從農(nóng)技推廣體系改革入手，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革趟路子的工作思路。今年年初，就扎實(shí)啟動了農(nóng)技推廣體系改革工作。改革體制，建立縣鄉(xiāng)村屯四位一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。把縣農(nóng)科所并入縣農(nóng)技推廣中心，重新明確工作職能，撤銷原來分工過細(xì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)工作需要，新組建了測試中心、植保站、科研所和綜合辦。根據(jù)行政區(qū)劃和農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域分布，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了上集、閣山、靠山三個(gè)區(qū)域中心站，分別重點(diǎn)研究推廣水稻、大豆和瓜菜生產(chǎn)適用技術(shù)。三是取消鄉(xiāng)級。四是完善村屯。全縣現(xiàn)成立農(nóng)技推廣協(xié)會76個(gè)，選定科技示范戶307戶。好體制必須有好機(jī)制才能健康運(yùn)行。一是死編活人。二是競聘上崗。縣中心核定編制37個(gè)，41人參加競聘。落聘的4人待崗，只發(fā)基本工資，三年內(nèi)單位有空崗，允許其參與競崗，未能重新上崗者三年后交人才交流中心管理。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落聘的原從事農(nóng)技推廣工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排其它工作，取消其相應(yīng)的技術(shù)崗位待遇。村科技推廣協(xié)會會長，則由全體科技示范戶選舉產(chǎn)生。對縣鄉(xiāng)村屯四級科技推廣人員，我們都制定了明確的工作職責(zé)，確定年度工作目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理辦法。對縣中心和區(qū)域站人員，我們將其津貼的30％和獎金作為崗位工資活發(fā)的部分，視工作情況兌現(xiàn)，實(shí)行上下浮動。四是合同管理。政策保障，給予改革全方位的支持。一是機(jī)構(gòu)升格。二是強(qiáng)化管理。在經(jīng)費(fèi)上，區(qū)域中心站對縣推廣中心實(shí)行報(bào)帳制，由縣中心在財(cái)政結(jié)算中心統(tǒng)一核算。區(qū)域中心站經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，公用經(jīng)費(fèi)按實(shí)際聘用的在職人數(shù)核定。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)競聘上崗的區(qū)域中心站人員，每人浮動一級工資。村農(nóng)技推廣協(xié)會會長給1坰平價(jià)機(jī)動地，每年給予400元的科技示范補(bǔ)助?？h里通過多方努力，為三個(gè)區(qū)域中心站都暫時(shí)解決了辦公用房，保證工作所需。構(gòu)建了全新的農(nóng)技推廣體系。通過取消鄉(xiāng)級的農(nóng)技推廣服務(wù)職能，由縣中心垂直管理，從而解決了都管都不管的問題，使體制更加完善、科學(xué)。切實(shí)提高了農(nóng)技服務(wù)質(zhì)量。區(qū)域中心站向農(nóng)民發(fā)放服務(wù)咨詢卡，公布農(nóng)技人員的電話號碼，農(nóng)民遇到疑難問題直接打電話咨詢，電話說不明白農(nóng)技人員直接到現(xiàn)場指導(dǎo)。僅年初以來，占全縣總戶數(shù)的80%，基本達(dá)到了每戶有一個(gè)科技明白人。像＊＊鄉(xiāng)＊＊村的協(xié)會會長＊＊，今年大膽引進(jìn)8個(gè)品種進(jìn)行水稻超稀植示范，最后在群眾的參與下優(yōu)選出兩個(gè)品種，準(zhǔn)備明年在全村大面積推廣。調(diào)動了農(nóng)技人員的工作積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，區(qū)域中心站給農(nóng)技推廣人員搭建了廣闊的創(chuàng)業(yè)舞臺，使大家的專業(yè)特長得到了充分發(fā)揮，有干事的環(huán)境，有工作待遇，有社會地位，有成就感，真正有了“回家”的感覺，工作很有干勁。一名原在后頭鄉(xiāng)的科技人員被選聘的＊＊區(qū)域中心站，兩周后就把家搬到了＊鎮(zhèn)。今年在科技人員的要求下，我們先后舉辦了四期技術(shù)人員培訓(xùn)班，并把三人送到東北農(nóng)大學(xué)習(xí)。加快了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。全縣共建立科技示范園區(qū)84個(gè)，面積22800畝，新技術(shù)20多項(xiàng)。大豆45cm窄行密植面積15萬畝，平均增產(chǎn)10%。病蟲草害防治面積達(dá)到220萬畝次，使一度顯露的水稻稻瘟病和大豆菌核病得到有效遏制，沒有造成重大損失。本文版權(quán)歸原作者所有，如需轉(zhuǎn)載或摘錄請注明出處第二篇：農(nóng)技推廣體系改革經(jīng)驗(yàn)交流材料開展機(jī)制創(chuàng)新 加快推廣步伐近年來，定西市ＸＸ區(qū)（原ＸＸ縣）農(nóng)技中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全國農(nóng)技中心和省、市業(yè)務(wù)部門的直接指導(dǎo)和幫助下，立足抗旱防災(zāi)，遵循兩個(gè)規(guī)律，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)、特色農(nóng)業(yè)服務(wù)為宗旨，以農(nóng)技推廣機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動力，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，以馬鈴薯、中藥材兩大支柱產(chǎn)業(yè)及旱農(nóng)技術(shù)推廣為突破口，適時(shí)引進(jìn)、試驗(yàn)和示范一些農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品，大力推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極開展基層農(nóng)技推廣體系改革、農(nóng)技推廣機(jī)制創(chuàng)新、試行持證上崗、科技培訓(xùn)及旱農(nóng)技術(shù)的整合配套等為主要內(nèi)容的農(nóng)技推廣工