【正文】 科學(xué)合理、集中力量、突出縣域和區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，科學(xué)設(shè)置基層(縣、鄉(xiāng))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。實(shí)行“三權(quán)歸縣”管理，縣鄉(xiāng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)對(duì)其編制、職能進(jìn)行整合，將區(qū)域(鄉(xiāng)，鎮(zhèn))農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧推廣機(jī)構(gòu)作為縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)，納入統(tǒng)一管理的體系。同時(shí)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證必要經(jīng)費(fèi)開支。基本原則以優(yōu)化縣級(jí)、強(qiáng)化基層的思路，本著精簡(jiǎn)效能的原則，整合縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和人員，建立健全以縣級(jí)機(jī)構(gòu)為龍頭，區(qū)域綜合站為依托，鎮(zhèn)綜合站為輔助、村級(jí)服務(wù)站為延伸的農(nóng)技服務(wù)體系。二、改革建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中、省、市改革和加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)有關(guān)文件要求，進(jìn)一步理順管理體制、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)，提高服務(wù)益能，加快構(gòu)建設(shè)制度規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)到位、農(nóng)民滿意的基層推廣體系。目前存在的問題是：一是縣級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工不明確，人員不能集中于農(nóng)技推廣；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)與縣級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)脫節(jié)，不能起到應(yīng)有的技術(shù)推廣作用；三是知識(shí)結(jié)構(gòu)、推廣技能、人員素質(zhì)難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要；四是基礎(chǔ)設(shè)施落后，辦公條件差，服務(wù)交通條件不具備，難以適應(yīng)需求。共有編制X名，實(shí)有干部X名，全縣共有畜牧獸醫(yī)縣站X個(gè)，全部為全額預(yù)算單位，編制總額X人，實(shí)有干部職工X人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站X個(gè)，均為全額撥款單位，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主管理體制。編制總額X人，實(shí)有干部職工X人，其中：高級(jí)X人，中級(jí)X人，初X人。2011年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，農(nóng)民人均純收入 元。全年糧食播種總面積X萬畝，總產(chǎn)X萬噸；油料播種面積X萬畝，總產(chǎn)X萬噸；大蒜X萬畝，年產(chǎn)蒜苔X萬噸，蒜頭X萬噸，辣椒X萬畝，果樹 萬畝，年產(chǎn)果品 萬噸，蔬菜 萬畝，年產(chǎn)鮮菜 萬噸。第一篇：xxx縣基層農(nóng)技推廣體系改革實(shí)施方案XXXX縣基層農(nóng)技推廣體系改革實(shí)施方案為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省基層農(nóng)技推廣體系改革推進(jìn)會(huì)精神，切實(shí)加快我縣基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，依據(jù)XXXX號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。一、目前農(nóng)技服務(wù)體系現(xiàn)狀XX縣轄X鎮(zhèn)X個(gè)三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心，X個(gè)行政村；總?cè)丝赬萬人，其中農(nóng)業(yè)人口X萬人；國土面積X平方公里，其中耕地面積X萬畝，人均耕地X畝。生豬存欄X萬頭，籠養(yǎng)雞X萬只，奶牛、肉牛養(yǎng)殖X萬頭。全縣共有縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)機(jī)構(gòu)X個(gè)，全部為全額預(yù)算單位。共有基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站X個(gè)，均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)全額撥款單位，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主管理體制。共有編制X名，實(shí)有干部X名。五是村級(jí)農(nóng)技推廣網(wǎng)點(diǎn)和有效機(jī)制尚未形成，處于線斷、網(wǎng)爛、人散的現(xiàn)狀。為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和技術(shù)支撐。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善工作條件，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，提升服務(wù)職能。目標(biāo)任務(wù)理順管理體制。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。創(chuàng)新工作機(jī)制。提升服務(wù)能力。主要對(duì)辦公條件、推廣手段、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行完善和建設(shè)，為履行公益性職能創(chuàng)造條件?？h級(jí)機(jī)構(gòu)（1）縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心整合縣農(nóng)技站、植保站、園林站、種子站、農(nóng)村能源辦5單位職能，合并設(shè)置縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，加掛縣林業(yè)站牌子。主要職能：承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)推廣，植物病蟲害防控、園林技術(shù)推廣，種子、苗木、肥料及農(nóng)藥市場(chǎng)管理及農(nóng)資市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作；農(nóng)村能源建設(shè)；農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等職能。正科級(jí)規(guī)格，全額撥款事業(yè)單位，隸屬縣畜牧局管理。（4）縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心。主要職能：承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理職能。（5）縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站不列入基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，所承擔(dān)的各項(xiàng)管理職能列入政府職能，隸屬縣農(nóng)業(yè)行政管理部門管理，繼續(xù)保留原縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和職能職責(zé)不變。規(guī)范整合原有X鎮(zhèn)X中心農(nóng)技站合并為X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域農(nóng)技推廣站，副科級(jí)建制，金額撥款事業(yè)單位，隸屬縣農(nóng)林局，實(shí)行獨(dú)立法人和獨(dú)立財(cái)務(wù)核算的“三權(quán)歸縣”管理。（2）XX區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站：范圍為原X鎮(zhèn)轄屬。（4）X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站：范圍為原X鎮(zhèn)轄屬。（6）X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站：范圍為原X鎮(zhèn)、X三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心轄屬。（8）X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站：范圍為原X鎮(zhèn)、X街三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心轄屬。四、核定人員編制全縣現(xiàn)有國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)實(shí)有編制 人，現(xiàn)有農(nóng)技人員 人（除去經(jīng)營管理編制，鄉(xiāng)級(jí)人員按實(shí)有人數(shù)核定）?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心編制 人。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站編制 人（每個(gè)區(qū)域站設(shè)編 人）?？h畜牧推廣中心編制 人。五、管理體制及經(jīng)費(fèi)保障縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)行以縣為主的管理體制，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為正科級(jí)事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站為縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)（副科級(jí)單位）。所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法以及重大動(dòng)植物疫情防控等公共衛(wèi)生管理工作；組織動(dòng)員群眾落實(shí)重大技術(shù)措施；提供農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)用地；保障農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的房屋、試驗(yàn)基地、儀器設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的安全等。村級(jí)農(nóng)技推廣員的報(bào)酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府比照同村村干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合預(yù)算，不足部分由縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼?？h鄉(xiāng)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要建立崗位管理制度，在編制數(shù)額內(nèi)按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置崗位，堅(jiān)持按需設(shè)崗、竟聘上崗、按崗聘用、合同管理。聘用人員應(yīng)優(yōu)先從現(xiàn)有正式工作人員中選聘。健全考核評(píng)價(jià)制度建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的考核評(píng)價(jià)工作。制定科學(xué)的考核辦法，明確基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作職責(zé)、任務(wù)和要求，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作量和進(jìn)村入戶推廣技術(shù)的業(yè)績(jī)作為主要考核指標(biāo)。從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員，必須通過由人事、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定部門組織的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)操作技能考試考核，取得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相應(yīng)崗位的職業(yè)資格證書，并經(jīng)過注冊(cè)登記，方可從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。建立農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)教育制度制定培訓(xùn)規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，保障人力資源儲(chǔ)備，提高從業(yè)人員素質(zhì)。同時(shí)，每年選派 50 名縣鄉(xiāng)農(nóng)技骨干人員到省、市兩級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)科研院所進(jìn)行業(yè)務(wù)研修。七、實(shí)施步驟按照省、市要求，全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革務(wù)必于XX年底前完成，改革共分三個(gè)階段進(jìn)行。于 X月底前研究制定縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革實(shí)施方案，完善實(shí)施細(xì)則。于X年X月按照方案要求，開展宣傳動(dòng)員，組織實(shí)施，完成機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制調(diào)整、競(jìng)聘上崗，X月底完成改革任務(wù)。改革結(jié)束后，對(duì)照建設(shè)任務(wù)做好自查，于X 年X月底前形成書面工作總結(jié)報(bào)告，迎接省市檢查驗(yàn)收。為了加強(qiáng)對(duì)我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，確保改革工作順利完成，縣上成立了x縣農(nóng)技推廣體系改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣長擔(dān)任，副組長由縣委副書記、組織部部長、分管農(nóng)業(yè)副縣長擔(dān)任，成員由農(nóng)林、發(fā)改、人社、編辦、監(jiān)察等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)林局。二是后勤保障組，由財(cái)政、發(fā)改等部門牽頭，負(fù)責(zé)改革過程所需經(jīng)費(fèi)和所需設(shè)備的到位。第二篇：基層農(nóng)技推廣體系改革的匯報(bào)(縣委)關(guān)于加快推進(jìn)我縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的匯 報(bào)縣委：2009年，通過積極爭(zhēng)取，國家農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)我市贛縣、興國、寧都、大余、全南等五個(gè)縣為全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目示范縣。2010年、2011年繼續(xù)列為續(xù)建縣，中央財(cái)政每年下?lián)軐?shí)施經(jīng)費(fèi)100萬元。根據(jù)今年中央一號(hào)文件精神，2012年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)覆蓋全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年下?lián)芙?jīng)費(fèi)100萬元，同時(shí)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合站場(chǎng)所建設(shè)和設(shè)備購置一次性補(bǔ)助3050萬元。從全市情況看，贛縣、興國、寧都、大余和會(huì)昌五個(gè)縣已經(jīng)改革到位，其他縣市正按照有關(guān)會(huì)議要求抓緊組織實(shí)施，確保在6月底前改革到位。推行綜合建站：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，將原有的農(nóng)技、果業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)站、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管等整合建設(shè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站。為了做到權(quán)事統(tǒng)一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合實(shí)行?雙重管理、以縣為主?的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督。要按照中央和省的要求，在編在崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工資及績(jī)效工資和工作經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門財(cái)政預(yù)算和發(fā)放。由農(nóng)業(yè)主管部門全面實(shí)行