【正文】 者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，公路超限檢測(cè)站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定，利用移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備等流動(dòng)檢測(cè)方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動(dòng)檢測(cè)認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行處理。同時(shí)要求，禁止在高速公路主線上開展流動(dòng)檢測(cè)。五、建立了路政、交警等人員駐站執(zhí)法的管理模式考慮到地方管理模式的多樣性以及國家建立治超長效機(jī)制的要求，《辦法》第六條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé)，在公路超限檢測(cè)站內(nèi)對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。在組織管理上，堅(jiān)持公路管理機(jī)構(gòu)是公路超限檢測(cè)站的管理部門，負(fù)責(zé)檢測(cè)站的建設(shè)、運(yùn)行等具體監(jiān)督管理工作。在執(zhí)法規(guī)范上，按照依法行政的要求，駐站執(zhí)法人員應(yīng)以原派駐單位的名義依照各自職責(zé)對(duì)外行使執(zhí)法權(quán)。允許有上路執(zhí)法權(quán)的部門派員駐站對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，將有效避免重復(fù)設(shè)站和反復(fù)檢查車輛，提高公路通行能力。六、提出了公路超限檢測(cè)站的文明服務(wù)要求《辦法》規(guī)定，公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施，并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。同時(shí)要求，公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。七、建立了懲治和預(yù)防公路“三亂”保障體系（一）《辦法》規(guī)定，在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測(cè)站的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專款專用，有助于根本上消除“亂罰款”、“亂收費(fèi)”的誘因。同時(shí)規(guī)定，公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員實(shí)施罰款處罰應(yīng)當(dāng)實(shí)行罰款決定于罰款收繳分離，收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，并禁止任何單位和個(gè)人向超限檢測(cè)站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。此外，還要求對(duì)車輛進(jìn)行超限檢測(cè)，不得收取檢測(cè)費(fèi)用；對(duì)停放在檢測(cè)站內(nèi)接受調(diào)查處理的車輛，不得收取停車費(fèi)用；需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的，相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）《辦法》對(duì)公路超限檢測(cè)站的布局規(guī)劃及功能用途提出系統(tǒng)全面的要求，有助于完善路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，為切實(shí)落實(shí)卸貨、分載措施提供了必要的執(zhí)法手段保障，將有效杜絕“只罰不糾”、“以罰代卸”等現(xiàn)象。此外，《辦法》還要求公路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)公路超限檢測(cè)站的組織管理和監(jiān)督考核，實(shí)行站長負(fù)責(zé)制和站長定期輪崗交流制；并加強(qiáng)檢測(cè)站信息化建設(shè)，對(duì)違法超限運(yùn)輸車輛實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，最大限度減少一線執(zhí)法人員的主觀臆斷性。（三）《辦法》對(duì)執(zhí)法紀(jì)律提出嚴(yán)格要求。首先，要求公路超限檢測(cè)站規(guī)范和公示檢測(cè)、處罰、卸載等工作流程，促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范化和工作動(dòng)態(tài)的透明化。第二，要求公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員在工作中，嚴(yán)禁下列行為：一是未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗；二是辱罵、毆打當(dāng)事人；三是當(dāng)場(chǎng)收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫罰款數(shù)額；四是擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物；五是對(duì)未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車輛予以放行；六是接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請(qǐng)、饋贈(zèng)；七是包庇、袒護(hù)和縱容違法行為；八是指使或者協(xié)助外部人員帶車?yán)@行、闖卡；九是從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)；十是貪污、挪用經(jīng)費(fèi)、罰沒款。第三，要求省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)立公開電話，受理群眾的投訴舉報(bào)，建立治超信訪快速處置機(jī)制。對(duì)違反執(zhí)法紀(jì)律“十條禁令”的檢測(cè)站和執(zhí)法人員，依法予以通報(bào)和嚴(yán)肅處理。已經(jīng)開展的相關(guān)工作（一）開展公路超限檢測(cè)站規(guī)范化建設(shè)工作。2005年12月13日印發(fā)了《全國治超檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工程實(shí)施方案》，組織北京、河北、山西三省開展檢測(cè)站規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2006年2月7日印發(fā)了《關(guān)于做好治超檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《公路超限超載檢測(cè)站設(shè)計(jì)指南（試點(diǎn)工程版）》、《全國治超信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等文件和技術(shù)規(guī)定，指導(dǎo)各地開展建設(shè)工作。（二）開展信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。2009年9月27日，印發(fā)了《關(guān)于開展全國超限信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理工作的通知》，指導(dǎo)各地加快信息化建設(shè)，爭(zhēng)取在兩年內(nèi)完成部、省、站三級(jí)超限信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)超限信息適時(shí)交換和全國共享，對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施全過程監(jiān)控和聯(lián)防聯(lián)治。（三）規(guī)范治超執(zhí)法行為。2005年8月10日，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)治超站點(diǎn)管理規(guī)范治超執(zhí)法行為的通知》，明確了執(zhí)法紀(jì)律要求。2009年9月27日，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范治理車輛非法超限運(yùn)輸工作的通知》，要求各地從健全工作機(jī)制、完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化路面執(zhí)法、統(tǒng)一超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、推行違法處罰基準(zhǔn)制、嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律、加強(qiáng)安全管理等七個(gè)方面，加強(qiáng)和規(guī)范治超執(zhí)法行為。第五篇：公路超限檢測(cè)站人員管理辦法關(guān)于印發(fā)《公路超限檢測(cè)人員管理辦法》的通知各市交通運(yùn)輸局、廳直有關(guān)單位：現(xiàn)將《公路超限檢測(cè)站人員管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二○一一年三月四日主題詞：超限檢測(cè) 人員 管理 通知抄送：省治超辦；廳人事處、廳法規(guī)處、廳規(guī)劃處、廳路政處。山西省交通運(yùn)輸廳辦公室 2011年3月4日印發(fā)公路超限檢測(cè)站人員管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)公路超限檢測(cè)站執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員素質(zhì)，推進(jìn)依法行政，根據(jù)《山西省行政執(zhí)法條例》、《山西省治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》等法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，制定本辦法。第二條 本辦法適用于山西省交通運(yùn)輸廳（以下簡(jiǎn)稱省廳）所屬公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員的錄用和管理。各市交通運(yùn)輸局所屬公路超限檢測(cè)站參照本辦法執(zhí)行。第三條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員是指，持有合法有效的行政執(zhí)法證件，針對(duì)超限車輛代表國家行使權(quán)力、履行職責(zé)的公路超限檢測(cè)站工作人員(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法人員)。第四條 省廳負(fù)責(zé)所屬公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員的管理工作。省公路局、省高管局具體負(fù)責(zé)所屬公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員的管理工作。第五條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)以憲法和法律為活動(dòng)準(zhǔn)則，忠于職守，紀(jì)律嚴(yán)明，依法行政，文明執(zhí)法。第二章 人員編制及核定第六條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員的編制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:（一）Ⅰ類檢測(cè)站40人以下（含40人），雙向檢測(cè)的45人以下（含45人）；（二）Ⅱ類檢測(cè)站30人以下（含30人），雙向檢測(cè)的40人以下（含40人）；（三）省界入口高速公路超限檢測(cè)站按Ⅰ類檢測(cè)站配備人員；高速公路匝道入口超限檢測(cè)系統(tǒng)12人以下（含12人）。公路超限檢測(cè)站可以招聘必要的后勤保障人員。后勤人員數(shù)量控制在執(zhí)法人員總數(shù)的20%以內(nèi)。第七條 公路超限檢測(cè)站人員（含后勤保障人員）列省公路局、省高管局經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按規(guī)定核撥。第八條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員及其編制，原則上從交通運(yùn)輸部門內(nèi)部調(diào)劑解決；難以調(diào)劑的，按照規(guī)定向有關(guān)部門申請(qǐng)核增。公路超限檢測(cè)站人員編制按隸屬關(guān)系，分別由省公路局、省高管局提出意見報(bào)省廳核定。經(jīng)省廳批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。未經(jīng)省廳批準(zhǔn)擅自決定人員配置的，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令改正，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第三章 人員配置第九條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)從各執(zhí)法單位內(nèi)部正式在編人員中通過考試選用。本單位人員不足的，由省公路局、省高管局通過公開招考聘用?？荚嚪桨负凸_招考方案報(bào)廳批準(zhǔn)后實(shí)施。現(xiàn)有執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)通過考試重新確認(rèn)?？荚嚥缓细竦目梢匝a(bǔ)考一次，補(bǔ)考仍不符合要求的，調(diào)離執(zhí)法崗位。具體辦法另行制定。第十條 高速公路省界超限檢測(cè)站納入路政管理。高速公路匝道入口超限檢測(cè)系統(tǒng)實(shí)行雙重管理。治超業(yè)務(wù)、執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核納入路政管理。執(zhí)法人員的日常管理和后勤保障納入收費(fèi)站管理。第十一條 報(bào)考執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:（一）具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權(quán)利；（二）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的路線、方針、政策；（三）遵紀(jì)守法、品行端正，未受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或者不在處分期間；（四）三十五周歲以下，身體健康；（五）具有大專（含大專）以上學(xué)歷；（六）具備錄用主管單位規(guī)定的其他條件。第十二條 新錄用的執(zhí)法人員，試用期為三個(gè)月。試用期不合格的，取消錄用資格。試用期滿合格的，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的按規(guī)定程序申領(lǐng)交通行政執(zhí)法證件，正式上崗執(zhí)法。公路超限檢測(cè)站持有交通行政執(zhí)法證件的人員應(yīng)當(dāng)占到本站執(zhí)法人員總數(shù)的60%以上。未達(dá)到上述比例的站不得開展執(zhí)法工作。第四章 學(xué)習(xí)培訓(xùn)第十三條 執(zhí)法人員培訓(xùn)分為執(zhí)法資格培訓(xùn)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。執(zhí)法資格培訓(xùn)按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2011年第1號(hào)）和省廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)分為：（一）崗前培訓(xùn)執(zhí)法人員上崗之前，應(yīng)當(dāng)接受業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)。（二）更新知識(shí)培訓(xùn)執(zhí)法人員每年應(yīng)當(dāng)參加不少于15天的更新知識(shí)培訓(xùn)。其中法律知識(shí)的培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于60學(xué)時(shí)。（三）考核不稱職人員培訓(xùn)執(zhí)法人員考核不稱職的，應(yīng)當(dāng)參加培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不少于60學(xué)時(shí)。第十四條 省公路局、省高管局應(yīng)當(dāng)制定執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，于每年年初報(bào)省廳備案。培訓(xùn)前15日，各單位應(yīng)將培訓(xùn)方案報(bào)省廳審查批準(zhǔn)。各公路分局、各高速公路路政大隊(duì)自行組織培訓(xùn)的，培訓(xùn)內(nèi)容、師資應(yīng)當(dāng)報(bào)省公路局和省高管局批準(zhǔn)。第十五條 考核不稱職執(zhí)法人員的培訓(xùn)由省高管局、省公路局組織；更新知識(shí)、崗前培訓(xùn)，可由省公路局、省高管局委托各公路分局、高速路政大隊(duì)組織實(shí)施。第五章 日常管理第十六條 公路超限檢測(cè)站實(shí)行站長負(fù)責(zé)制。公路超限檢測(cè)站站長應(yīng)當(dāng)定期輪崗交流，確保形成良好的運(yùn)行機(jī)制。輪崗原則上三年一次。第十七條 新建公路超限檢測(cè)站、高速公路匝道入口超限檢測(cè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在運(yùn)行前30日內(nèi)配齊執(zhí)法人員，確定執(zhí)法崗位，并在運(yùn)行前15日將執(zhí)法人員名單報(bào)省廳批準(zhǔn)。第十八條 執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)著裝整潔，執(zhí)法標(biāo)志齊全，佩帶執(zhí)法證，儀表端莊，舉止文明，語言規(guī)范。第十九條 公路超限檢測(cè)站從事行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)有2名以上持有交通行政執(zhí)法證件的人員參加。未持交通行政執(zhí)法證件的協(xié)勤人員不得從事調(diào)查取證、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法行為。第二十條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的管理。對(duì)被投訴舉報(bào)較多、執(zhí)法態(tài)度粗暴、與行政相對(duì)人普遍關(guān)系緊張的執(zhí)法人員，要暫停執(zhí)法，待崗學(xué)習(xí)；對(duì)明顯違反法律法規(guī)規(guī)定的，逐級(jí)報(bào)省廳吊銷或暫扣執(zhí)法證，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退。第二十一條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)接受國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸主管部門和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督、檢查，接受社會(huì)組織、人民群眾、新聞?shì)浾摰慕ㄗh、監(jiān)督和批評(píng)。第六章 人員考核第二十二條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員考核的主要內(nèi)容包括執(zhí)法工作實(shí)績、職業(yè)道德、執(zhí)法業(yè)務(wù)和理論水平、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)。省公路局、省高管局負(fù)責(zé)對(duì)所屬公路超限檢測(cè)站負(fù)責(zé)人的考核管理工作，并于年初將上考核結(jié)果上報(bào)省廳備案。相關(guān)執(zhí)法人員的考核由其所屬單位負(fù)責(zé)。第二十三條 考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四種。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：優(yōu)秀：工作實(shí)績突出，熟悉法律，精通業(yè)務(wù)，執(zhí)法行為規(guī)范，職業(yè)道德良好，風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明，執(zhí)法無差錯(cuò)。稱職：較好完成工作任務(wù)，熟悉法律、業(yè)務(wù)知識(shí)，執(zhí)法行為規(guī)范，職業(yè)道德良好，遵章守紀(jì)，無故意或者重大過失引起的執(zhí)法錯(cuò)案?；痉Q職：能夠完成工作任務(wù)，比較熟悉法律、業(yè)務(wù)知識(shí)，基本滿足執(zhí)法工作需要。不稱職：法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)差，難以勝任執(zhí)法工作或者不能完成當(dāng)年工作任務(wù)。職業(yè)道德差，違反管理規(guī)定并造成嚴(yán)重后果。第二十四條 執(zhí)法人員考核等次不稱職的，應(yīng)當(dāng)離崗接受培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任本職工作或者連續(xù)兩年考核等次為不稱職的，報(bào)省廳吊銷其執(zhí)法證件，調(diào)離執(zhí)法崗位或者予以辭退。第七章 人員獎(jiǎng)懲第二十五條 執(zhí)法人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（一）在執(zhí)法中查獲重大違法案件，成績顯著的；（二）維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，使國家財(cái)產(chǎn)、利益免受重大損失的；（三）總結(jié)執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成果突出，對(duì)執(zhí)法工作有重要指導(dǎo)作用的；（四）對(duì)執(zhí)法工作提出改革建議被采納，效果顯著的；（五）執(zhí)法人員考核等次被確定為優(yōu)秀的；（六）有其他顯著執(zhí)法成績的。對(duì)執(zhí)法人員的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。第二十六條 執(zhí)法人員有下列行為之一的，一律調(diào)離執(zhí)法崗位，按照有關(guān)規(guī)定暫扣、吊銷行政執(zhí)法證件或者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。（一）違反“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”的規(guī)定，出現(xiàn)“三亂”行為的；（二）利用職務(wù)之便接受請(qǐng)托人財(cái)物，索取、收受賄賂或敲詐勒索的；（三）將請(qǐng)托人財(cái)物截留、私分或變相出賣，私收票款，使用非法票據(jù)，以及收費(fèi)不給票，搞帳外小金庫的；（四）不履行法定職責(zé)，玩忽職守的；（五）超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的；（六）違反法定程序或適用法律依據(jù)錯(cuò)誤，造成嚴(yán)重后果的；（七）因故意或者重大過失行為，造成嚴(yán)重后果的；（八）拒不接受執(zhí)法監(jiān)督檢查，或群眾投訴有違法、違紀(jì)行為，經(jīng)查證屬實(shí)的；（九）其他嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為的。第二十七條 執(zhí)法人員因故意或者重大過失給行政管理相對(duì)人造成損失的，其所在單位賠償后，應(yīng)當(dāng)向該執(zhí)法人員部分或者全部追償。第二十八條 對(duì)執(zhí)法人員給予行政處分的權(quán)限和程序按照有關(guān)規(guī)定辦理。第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。