交通運輸部部長講話稿-資料下載頁
2025-03-30 06:09本頁面
【正文】 的“短板”，制約了這些地區(qū)同步進入全面小康社會的進程。加快集中連片特困地區(qū)交通運輸發(fā)展，是實現(xiàn)全面建成小康社會目標、增強片區(qū)自我發(fā)展能力的基本條件?！ 〔空J真貫徹落實中央決策部署，組織編制了《集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃綱要》，去年7月13日在四川成都召開了全國集中連片特困地區(qū)交通扶貧開發(fā)工作推進會，8月23日國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組在甘肅定西召開六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅啟動會，今年5月13日部又在寧夏固原召開了六盤山片區(qū)扶貧攻堅部省協(xié)調(diào)推進會?！ 〗煌ㄟ\輸工作要把推進集中連片特困地區(qū)交通運輸發(fā)展作為重中之重，以更深的認識、更大的決心、更強的力度、更硬的措施，打好新一輪交通運輸扶貧攻堅戰(zhàn)。打好這場攻堅戰(zhàn)，要有攻堅的精神面貌，不畏艱難。要有攻堅的科學態(tài)度，實事求是。要有攻堅的工作措施，統(tǒng)籌安排。要有攻堅的階段目標，爭分奪秒。 打好這場攻堅戰(zhàn)，就是以解決制約集中連片特困地區(qū)交通運輸發(fā)展瓶頸問題、推進交通運輸基本公共服務(wù)均等化為主攻方向，強化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升運輸服務(wù)能力和水平，著力構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，讓集中連片特困地區(qū)人民共享交通運輸改革發(fā)展成果?！ ∫皇且訌娹r(nóng)村公路建設(shè)。農(nóng)村公路是貧困地區(qū)最基礎(chǔ)甚至是唯一的交通方式，也是最重要的生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要把農(nóng)村公路作為交通建設(shè)的重中之重，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)，顯著改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，為脫貧致富打下堅實基礎(chǔ)。 二是要加強主通道建設(shè)。進一步優(yōu)化對外通道布局，以干線鐵路、國家高速公路、國家區(qū)域規(guī)劃確定的重點項目和普通國道建設(shè)為重點，全面提高片區(qū)對外通道的運輸能力。以省道為主，打通省際、縣際斷頭路，完善區(qū)內(nèi)路網(wǎng)，建設(shè)一批連接重要資源開發(fā)地與旅游景區(qū)、對經(jīng)濟發(fā)展有突出作用的公路，增加區(qū)域發(fā)展能力?！ ∪且訌娍拓涍\輸服務(wù)體系建設(shè)。著力改善集中連片特困地區(qū)出行條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運發(fā)展，構(gòu)建客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進建制村通班車工程，提高交通運輸基本公共服務(wù)能力。努力構(gòu)建貨運及物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進農(nóng)村生產(chǎn)生活資料配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮郵政系統(tǒng)在農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系作用，積極開展運郵合作和連鎖配送業(yè)務(wù)?！ ∷氖且訌娚鷳B(tài)環(huán)境保護和安全能力建設(shè)。充分考慮集中連片特困地區(qū)自然條件特點，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護作為區(qū)域交通發(fā)展的基本前提，把發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運輸作為重要任務(wù)，靈活確定適宜當?shù)靥攸c的技術(shù)標準和指標，集約節(jié)約利用資源。堅持安全發(fā)展理念，加強安全防護設(shè)施建設(shè)，不斷提高交通基礎(chǔ)設(shè)施安全水平?！ 〗?jīng)過堅持不懈的努力，到2020年，集中連片特困地區(qū)初步形成以干線鐵路、高速公路、國省干線、民航機場為骨架的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)，國家高速公路基本建成，具備條件的縣城通二級及以上公路，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通瀝青(水泥)路、通班車，基本建立農(nóng)村物流服務(wù)體系，城鄉(xiāng)客貨運輸服務(wù)效率明顯改善，農(nóng)村公路服務(wù)水平和防災抗災能力明顯提高，交通安全和應急保障能力顯著增強，交通運輸基本公共服務(wù)主要指標接近全國平均水平，適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會的總體要求?！ 〈蚝眉羞B片特困區(qū)交通運輸扶貧攻堅戰(zhàn)，需要進一步強化部省配合、省際聯(lián)動，共同推進。一方面，部里要加強指導和政策支持，進行示范試點，總結(jié)經(jīng)驗。另一方面，省里要加大資源整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度，進一步把工作做實、把政策措施落實?！ ∥?、加強頂層設(shè)計、強化科技支撐，務(wù)實推進綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展。 發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運輸，是交通運輸行業(yè)落實黨的精神、加快轉(zhuǎn)型升級的一項艱巨而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅持以提高能效、降低排放、保護生態(tài)為核心，以推進節(jié)能減排為重點，努力建成以“三低三高”(低消耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益)為特征的綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系、運輸裝備體系、運輸組織體系，形成節(jié)約環(huán)保的交通結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、消費模式，實現(xiàn)交通運輸綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。 一是要抓好頂層設(shè)計。盡快實施《加快推進綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展指導意見》，完善綠色循環(huán)低碳交通運輸規(guī)劃實施體系，加強綠色循環(huán)低碳政策研究與落實，增強工作的預見性、科學性和系統(tǒng)性?！ 《且∪ㄒ?guī)與技術(shù)保障體系。法規(guī)體系和技術(shù)標準體系是發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運輸?shù)闹贫缺Ｕ稀Ｒ涌炀G色交通法規(guī)體系建設(shè)，完善綠色循環(huán)低碳交通運輸標準規(guī)范體系和交通運輸能耗統(tǒng)計監(jiān)測考核體系?！ ∪且嵘萍贾文芰ΑＩ钊雽嵤┛萍紡娊粦?zhàn)略，把握物聯(lián)網(wǎng)、新能源、節(jié)能減排、應對氣候變化等領(lǐng)域的科技發(fā)展方向，圍繞共性和關(guān)鍵技術(shù)，統(tǒng)籌推進重大科技研發(fā)、成果推廣應用，加快建設(shè)創(chuàng)新型交通運輸行業(yè)?！ ∷氖且罨圏c示范。組織開展綠色交通省區(qū)、城市試點和綠色港口、綠色公路、綠色航道等主題性試點。打造綠色交通示范工程，啟動“雙百”示范創(chuàng)建工程，實施綠色交通示范“十百千工程”。繼續(xù)深入開展“車、船、路、港”千家企業(yè)綠色交通運輸專項行動。
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