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中國石油天然氣集團公司基層建設綱-資料下載頁

2025-10-19 22:47本頁面
  

【正文】 集團公司相關部門組織評估,進行協(xié)調,研究落實投資渠道。第十九條 事故隱患整改完成后,應及時報告企業(yè)相關主管部門,申請審查驗收。第二十條 事故隱患整改實行防范措施、責任、人員、資金和時間“五落實”。第二十一條 集團公司、企業(yè)安全部門按備案級別實行分級督察。督察的主要內容包括:(一)事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實情況;(二)事故隱患整改方案的落實情況;(三)事故隱患整改項目的形象進度;(四)應急救援預案的培訓和演練情況。第五章 獎勵與處罰第二十二條 對于及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,或在隱患監(jiān)控、整改工作中成績突出,避免重大事故發(fā)生的人員,應給予表彰和獎勵。第二十三條 對存在的事故隱患,企業(yè)有關部門應下發(fā)《事故隱患整改通知書》,責成事故隱患單位限時組織評估和處置,并督促組織整改。第二十四條 企業(yè)應嚴格按照新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”要求,實行事故隱患整改項目管理。新建、改建、擴建項目投產(chǎn)使用后,出現(xiàn)危及人員生命安全或生產(chǎn)運行的事故隱患,追究相關部門和人員的責任。第二十五條 對存在的事故隱患隱瞞不報、未采取防范措施或監(jiān)控、整改不認真的,導致事故發(fā)生或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,追究有關領導和部門負責人的責任。第二十六條 對存在重大事故隱患沒有整改或整改資金不落實的企業(yè),不批準立項新項目(工程)。第六章 附 則第二十七條 各企業(yè)可根據(jù)本辦法制定實施細則。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《中國石油天然氣集團公司事故隱患治理監(jiān)控管理規(guī)定》(質安字[2001]10號)同時廢止。第二十九條 本辦法由集團公司質量安全環(huán)保部負責解釋。附件:安全事故隱患分級參考標準,或者中毒(重傷)50人及以上,或者造成一次直接經(jīng)濟損失人民幣1000萬元及以上和社會影響惡劣、性質嚴重的事故隱患。,或者中毒(重傷)10人及以上,或者一次造成直接經(jīng)濟損失人民幣500萬元及以上、1000萬元以下和較大社會影響的事故。,或者中毒(重傷)3人以上,或者一次造成直接經(jīng)濟損失人民幣100萬元及以上、500萬元以下的事故隱患。(事故隱患分級暫無國家標準,以上標準參照了原勞動部規(guī)定,國家或主管部門有明確規(guī)定后,按新規(guī)定或標準執(zhí)行)第五篇:中國石油天然氣集團公司設備管理辦法中國石油天然氣集團公司設備管理辦法中油工程字〔2005〕408號第一章總則第一條為加強中國石油天然氣集團公司(以下簡稱集團公司)設備管理工作,保障設備安全經(jīng)濟運行,促進集團公司經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長,依據(jù)國家設備管理方針、政策和法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法適用于集團公司所屬各企業(yè),全資和控股子公司(以下簡稱“企業(yè)”),其它單位可參照執(zhí)行。第三條本辦法所指設備是指企業(yè)用于生產(chǎn)、運營、試驗等活動中可供長期使用的機器、設施、儀器和機具等物質資源。第四條設備管理的主要任務是:在國家有關政策指導下,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,從技術組織、經(jīng)濟組織等方面采取措施,將實物形態(tài)管理和價值形態(tài)管理相結合,對設備從規(guī)劃、設計、制造、選型、購置、安裝、使用、維護、修理、改造直至報廢處置等進行全過程管理,做到經(jīng)濟高效地使用設備,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營奠定堅實的物質基礎。第五條設備管理原則:(一)堅持安全第一、預防為主的方針,確保設備安全可靠運行。(二)堅持設計、制造與使用相結合,維護與檢修相結合,修理、改造與更新相結合,專業(yè)管理與群眾管理相結合,技術管理與經(jīng)濟管理相結合。(三)堅持持續(xù)發(fā)展,努力保護環(huán)境和節(jié)能降耗。(四)堅持依靠技術進步、科技創(chuàng)新作為發(fā)展動力,推廣應用現(xiàn)代設備管理理念和自然科學技術成果,實現(xiàn)設備管理科學、規(guī)范、高效、經(jīng)濟。第六條加強技術培訓,不斷提高設備管理人員、檢維修人員和操作人員的素質,為完成設備管理任務和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標奠定基礎。第七條企業(yè)為設備管理工作的主體,應建立和完善設備管理體系,配備精干高效的管理人員,形成健全的設備管理組織。第二章管理機構和職責第八條工程技術與市場部是集團公司設備管理的歸口管理部門,負責組織、協(xié)調、指導企業(yè)設備管理工作,其職責如下:(一)貫徹執(zhí)行國家有關設備管理工作的方針、政策和法規(guī),制定完善有關規(guī)定和管理辦法。(二)編制中長期設備發(fā)展規(guī)劃,與規(guī)劃計劃部門共同審查設備更新改造計劃。(三)負責組織集團公司大型設備的技術方案的審定,閑置設備調劑和報廢的技術鑒定。組織新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用。(四)參與特大設備事故的調查及處理。(五)制訂集團公司設備管理工作計劃,組織開展設備管理檢查活動和設備管理培訓,推廣設備管理先進經(jīng)驗。設備管理辦法(六)負責集團公司設備信息管理工作。第九條企業(yè)局長(經(jīng)理、廠長)是本企業(yè)設備管理工作第一責任人。全面負責企業(yè)設備管理工作,貫徹國家有關設備管理的方針、政策、法規(guī),落實集團公司設備管理要求,確定本企業(yè)設備管理目標。第十條企業(yè)應由一名副局長(副經(jīng)理、副廠長)分管設備管理工作,其職責如下:(一)依據(jù)國家和集團公司有關方針、政策、法規(guī)、標準、制度,指導編制本企業(yè)各項設備管理制度、規(guī)定、細則等,并督促貫徹執(zhí)行。(二)負責建立健全企業(yè)設備管理體系、機構,制定設備管理目標、規(guī)劃和措施,提高設備技術水平,確保設備安全運行。(三)審定企業(yè)設備中長期發(fā)展規(guī)劃,設備更新改造、設備購置、主要生產(chǎn)裝置停工檢修計劃。(四)組織重大設備事故的調查處理。配合上級部門,對特大設備事故調查分析,提出處理意見。(五)組織對重大設備技術改造項目的方案審查、大型設備選型和驗收。(六)負責組織設備資產(chǎn)的清查、調劑、租賃、報廢等工作。(七)組織設備信息管理工作。(八)審定設備事故隱患整改措施。第十一條特大型企業(yè)、大型企業(yè)可由1名副總工程師協(xié)助分管設備副局長(副經(jīng)理、副廠長)做好設備技術管理工作。第十二條企業(yè)設備管理部門負責本企業(yè)設備管理工作,其職責如下:(一)貫徹執(zhí)行國家、集團公司有關設備管理的方針政策和規(guī)章制度,組織制定和完善企業(yè)設備管理有關規(guī)章、制度、細則,并檢查執(zhí)行情況。(二)編制企業(yè)設備中長期規(guī)劃,設備更新改造、設備購置等建議計劃,主要生產(chǎn)裝置停工檢修和設備修理計劃。(三)組織制定設備操作、維護、檢修規(guī)程和標準。(四)審核主要生產(chǎn)裝置停工檢修及技術改造方案,并組織落實。(五)定期組織開展設備管理檢查和評比工作。(六)負責組織制定設備事故隱患整改方案并組織實施。(七)負責設備信息管理,編制企業(yè)設備報表,并按要求上報。(八)參與組織設備管理與維修專業(yè)人員的培訓,開展多層次、多渠道專業(yè)技術和管理知識培訓。(九)負責企業(yè)一般以上設備事故的調查處理工作。按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過、事故責任者與群眾未受到教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責任者沒有受到處罰不放過)的原則,制定有效的安全防范措施,確保設備安全平穩(wěn)運行。(十)組織新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用,開展設備技術攻關活動。(十一)參與工程建設和技術改造工作方案的審定和竣工驗收工作。(十二)組織大型設備的監(jiān)造及出廠驗收。(十三)負責設備調劑和報廢的技術鑒定工作。第十三條企業(yè)所屬單位應設分管設備管理工作的副職領導,根據(jù)工作需要設立設備管理部門或配備專職人員,基層生產(chǎn)單位應設分管設備管理工作的負責人和專業(yè)人員。明確管理職責,完成設備管理的各項具體工作。第十四條企業(yè)應建立健全設備管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)設備基礎資料網(wǎng)絡化管理。設備管理辦法第三章設備規(guī)劃、選型及安裝調試第十五條設備規(guī)劃、選型安裝及調試工作,是設備管理的重要內容。第十六條企業(yè)設備管理部門應依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展方向、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護要求、質量保證體系的需要,編制企業(yè)設備規(guī)劃。第十七條企業(yè)設備管理部門應依照標準化、系列化、通用化的原則,組織確定設備更新改造技術方案和選型,保證設備的可靠性、經(jīng)濟性和先進性。第十八條做好大型設備監(jiān)造和出廠驗收工作。第十九條企業(yè)設備管理部門應參與大型設備安裝、調試及工程竣工驗收工作。第二十條設備投產(chǎn)前,應組織制訂試運行方案,對操作人員進行設備操作、維護技術培訓,確保安全運行。第四章設備使用與維護第二十一條企業(yè)應建立健全設備的使用、維護管理制度,制定設備操作和維護保養(yǎng)規(guī)程。第二十二條嚴格執(zhí)行持證上崗制度。操作人員上崗前必須經(jīng)過系統(tǒng)的理論和實踐培訓,做到“四懂三會”(懂原理、懂結構、懂性能、懂用途,會使用、會保養(yǎng)、會排除故障)。設備管理部門要對設備操作人員持證情況進行監(jiān)督檢查。第二十三條設備操作人員要嚴格執(zhí)行操作和維護保養(yǎng)規(guī)程。第二十四條企業(yè)應加強設備潤滑管理工作,制定設備潤滑管理制度,保證油品對路、質量合格,落實設備潤滑的“五定”(定人、定時、定點、定質、定量)、“三過濾”(潤滑油在進入油庫時過濾,放入潤滑容器時過濾,加入設備時過濾)和按質換油。第二十五條企業(yè)應加強設備用水管理,減少設備腐蝕,延長設備使用壽命。第二十六條操作和維護人員應嚴格執(zhí)行設備巡檢制度,按照“十字作業(yè)”(清潔、潤滑、緊固、調整、防腐)法做好設備維護保養(yǎng)工作,落實活動設備回場檢查制度。第二十七條開展大型設備特級維護,成立“五位一體(機械、電氣、儀表、操作、管理)”的特護小組,減少故障,提高設備安全性和經(jīng)濟性。第二十八條積極開展設備故障診斷和狀態(tài)監(jiān)測工作,及時準確地掌握設備運行狀態(tài),為設備使用和預知性維修提供科學依據(jù)。第二十九條定期開展大型設備技術性能和安全可靠性評估,采取必要的防范措施,確保設備運行的安全可靠,降低設備運行風險。第五章設 備 修 理第三十條企業(yè)應制定設備修理管理制度。第三十一條設備管理部門應根據(jù)設備實際運行狀況,編制設備修理、備品配件計劃,并組織實施。第三十二條加強修理管理,做到既要防止設備失修,又要避免過剩維修,確保設備完好。第三十三條認真做好設備修理過程監(jiān)督、安全監(jiān)督和質量驗收,做好修理技術資料的歸檔工作。第三十四條應對承修單位實行資質審查,建立市場準入制度,并進行定期審驗。設備管理辦法第三十五條加強備品配件管理,落實備品配件管理制度,合理儲備,滿足設備修理需要。第三十六條嚴格合同審批,要做好修理費結算工作。第六章設備更新改造第三十七條設備更新改造的原則:(一)應緊密圍繞技術進步和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)的需求,進行設備更新改造。(二)設備更新應著重提高設備技術水平,達到優(yōu)質、高效、安全、環(huán)保的綜合效果。(三)對大型設備的更新應當認真進行技術經(jīng)濟論證,優(yōu)選方案,以確保獲得良好的設備投資效益。(四)設備改造應考慮生產(chǎn)上的必要性、技術上的先進性、安全上的可靠性和經(jīng)濟上的合理性。第三十八條滿足下列條件之一的設備應進行更新:(一)設備年限已滿,喪失使用效能,無修復價值的;(二)因生產(chǎn)條件改變,已喪失原有使用價值的;(三)設備年限未滿,但缺乏配件無法修復使用的;(四)主要部件毀損,無修復使用價值的;(五)經(jīng)論證,修理后技術性能仍不能滿足生產(chǎn)要求的;(六)因技術落后淘汰的;(七)經(jīng)國家技術質量監(jiān)督部門、環(huán)保部門鑒定,不符合安全環(huán)保要求且修復后無法達到使用要求的;(八)機動車輛符合國家有關報廢規(guī)定的;(九)其它符合更新要求的。第三十九條企業(yè)應按計劃、有步驟實施設備更新,為正常生產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。第七章設 備 處 置第四十條企業(yè)應依照集團公司的有關規(guī)定,制定設備的閑置、報廢和處置的管理制度。第四十一條設備報廢應經(jīng)使用單位申請,設備管理部門組織技術鑒定,資產(chǎn)部門審核,主管領導審查,上級主管部門批準,按國家、集團公司有關規(guī)定進行處理。第四十二條 閑置設備需要重新使用的,必須經(jīng)過全面技術檢驗,經(jīng)設備管理部門批準后方可使用。第四十三條為盤活存量資產(chǎn),促進資產(chǎn)的有效利用,企業(yè)應制訂設備的調劑、轉讓、租賃等具體管理辦法。第八章設備安全、環(huán)保與節(jié)能第四十四條企業(yè)應遵守國家和集團公司有關設備安全管理的法律、法規(guī)和制度,加強設備安全管理,實現(xiàn)設備本質安全,減少和避免設備事故的發(fā)生。第四十五條特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造和報廢,應按國家有關規(guī)定執(zhí)行。第四十六條生產(chǎn)、儲存、運輸易燃易爆危險品的場所使用的設備,應滿足有關規(guī)定和設備管理辦法標準的要求。第四十七條定期進行設備安全設施、安全附件和聯(lián)鎖自保系統(tǒng)的檢測,確保完好。第四十八條嚴格遵守國家環(huán)境保護法規(guī)的各項要求,積極采用新型環(huán)保設備。第四十九條積極推廣應用節(jié)能技術,淘汰高耗低效的老舊設備,實現(xiàn)各類設備和系統(tǒng)的經(jīng)濟運行。第五十條設備事故管理。(一)凡因設計、制造、安裝、施工、使用、修理等原因造成的設備非正常損壞,直接經(jīng)濟損失超過規(guī)定限額的,均稱設備事故。(二)設備事故按直接經(jīng)濟損失分為小事故、一般事故、大型事故、重大事故和特大事故五類。:直接經(jīng)濟損失1萬元(含1萬元)以下的。:直接經(jīng)濟損失超過1萬元,小于10萬元(含10萬元)的。:直接經(jīng)濟損失超過10萬元,小于30萬元(含30萬元)的。:直接經(jīng)濟損失超過30萬元,小于100萬元(含100萬元)的。:直接經(jīng)濟損失100萬元以上的。(三)各類事故都必須及時逐級上報。發(fā)生重大、特大設備事故,企業(yè)必須立即按照管理權限,上報集團公司。(四)設備事故的調查由設備管理部門負責,根據(jù)設備損壞程度、事故性質和經(jīng)濟損失情況,按照“四不放過”原則進行處理。第九章檢查與考核第五十一條集團公司每兩年組織一次設備檢查,組織開展設備管理優(yōu)秀單位、先進個人評選活動,并擇優(yōu)推薦全國設備管理優(yōu)秀單位和先進個人。第五十二條企業(yè)應每年組織一次設備檢查。開展設備管理先進單位、先進個人評選與表彰活動。第五十三條獎勵資金按集團公司有關規(guī)定列支。第五十四條獎勵與處罰有下列情況之一,給予單位和個人適當獎勵:(一)榮獲全國、集團公司和企業(yè)設備管理先進集體、個人
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