【正文】 要求，主要內(nèi)容包括：特種設(shè)備采購、安裝、注冊登記、維護(hù)保養(yǎng)、日常檢查、定期檢驗(yàn)、改造、修理、停用報(bào)廢、安全技術(shù)檔案、教育培訓(xùn)、安全資金投入、事故報(bào)告與處理等。第四十三條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備操作規(guī)程，明確特種設(shè)備安全操作要求，至少包括以下內(nèi)容：（一）特種設(shè)備操作工藝參數(shù)（最高工作壓力、最高或者最低工作溫度、最大起重量、介質(zhì)等）；（二）特種設(shè)備操作方法（開車、停車操作程序和注意事項(xiàng)等）；（三）特種設(shè)備運(yùn)行中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目和部位，運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異常情況和糾正預(yù)防措施，以及緊急情況的應(yīng)急處置措施和報(bào)告程序等；（四）特種設(shè)備停用及日常維護(hù)保養(yǎng)方法。第四十四條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備管理臺賬，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；（二）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄；（三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（四）特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄；（五）特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。第四十五條 所屬企業(yè)特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。第四十六條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可繼續(xù)使用。第四十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行培訓(xùn)及演練?！?14 — 壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏，在搶險(xiǎn)救援時應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性，嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理，防止次生事故。第四十八條 所屬企業(yè)下屬移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得許可，方可從事充裝活動。充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度，向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，對氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記，及時申報(bào)定期檢驗(yàn)。第四十九條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備承租單位應(yīng)當(dāng)租用取得許可生產(chǎn)、按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備，禁止租用國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。所屬企業(yè)下屬氣瓶使用單位應(yīng)當(dāng)租用已取得氣瓶充裝許可單位提供的符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定正確使用、運(yùn)輸、儲存氣瓶。第五十條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)確保特種設(shè)備使用環(huán)境符合有關(guān)規(guī)定，特種設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的安全距離、安全防護(hù)措施。與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。安全警示標(biāo)識齊全，現(xiàn)場特種設(shè)備與管理臺賬應(yīng)當(dāng)一致，并及時將特種設(shè)備使用登記、檢驗(yàn)檢測、停用報(bào)廢等信息錄入集團(tuán)公司HSE信息系統(tǒng)。第六節(jié)停用、報(bào)廢與處置第五十一條 特種設(shè)備長期停用或者重新啟用、移裝、過戶、改變使用條件、報(bào)廢，使用單位應(yīng)當(dāng)以書面形式向本企業(yè)特種設(shè)備管理部門和地方政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。第五十二條 特種設(shè)備停用后，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置停用標(biāo)識。長期停用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)在卸載后，切斷動力，隔斷物料，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。第五十三條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)及時按規(guī)定予以報(bào)廢并注銷。對達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限可以繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗(yàn)或者安全評估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續(xù)使用。第五十四條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)對報(bào)廢的特種設(shè)備采取必要措施，消除其使用功能。報(bào)廢的特種設(shè)備嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、使用。第七節(jié)檢驗(yàn)第五十五條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)劃，特種設(shè)備使用單位在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1 — 16 — 個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，并向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員提供特種設(shè)備相關(guān)資料和必要的檢驗(yàn)條件?？諝夂粑魇褂脝挝粦?yīng)當(dāng)對空氣呼吸器每月至少檢查一次，每年進(jìn)行一次定期技術(shù)檢測；空氣呼吸器氣瓶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)，使用過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)提前檢驗(yàn)，庫存或者停用時間超過一個檢驗(yàn)周期時，啟用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)。第五十六條 所屬企業(yè)設(shè)置的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配齊檢驗(yàn)設(shè)備和人員，依照核準(zhǔn)的檢驗(yàn)范圍和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)工作，對檢驗(yàn)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。第五十七條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用集團(tuán)公司內(nèi)部檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)特種設(shè)備檢驗(yàn)、安全附件校驗(yàn)任務(wù)，特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)、能力審查，經(jīng)審查合格的方可允許其開展檢驗(yàn)、校驗(yàn)工作，并對其檢驗(yàn)過程進(jìn)行監(jiān)督。第五十八條 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。對檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)影響安全運(yùn)行的問題和隱患，及時告知特種設(shè)備使用單位和所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門。第五十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。第六十條 所屬企業(yè)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員對檢驗(yàn)過程中知悉的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備?！?17 — 第四章 特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查第六十一條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法，對特種設(shè)備采購、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和檢驗(yàn)實(shí)施全過程監(jiān)督管理。第六十二條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次特種設(shè)備管理情況檢查，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)每月至少對在用特種設(shè)備進(jìn)行一次自查，并作出記錄。特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第六十三條 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括以下主要內(nèi)容：（一）特種設(shè)備管理，主要包括特種設(shè)備管理部門及人員設(shè)置、特種設(shè)備管理規(guī)章制度建立與執(zhí)行、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)，以及風(fēng)險(xiǎn)管理等情況；（二）安全生產(chǎn)條件，主要包括安全防護(hù)設(shè)施和安全附件齊全完好情況、設(shè)備維修保養(yǎng)情況，以及作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)要求等情況；（三）安全生產(chǎn)活動，主要包括現(xiàn)場生產(chǎn)組織、作業(yè)許可與變更手續(xù)辦理，以及特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗等情況；（四）安全應(yīng)急準(zhǔn)備，主要包括應(yīng)急組織建立、特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制修訂、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練開展等情況；（五）其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。第六十四條 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安裝、改造、修理等施工過程進(jìn)行監(jiān)督，包括以下主要內(nèi)容：（一）審查特種設(shè)備施工單位資質(zhì)、人員資格、安全生產(chǎn)（HSE）合同、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、安全監(jiān)管人員配備等情況；（二）檢查特種設(shè)備施工項(xiàng)目安全技術(shù)措施、施工方案、HSE“兩書一表”、人員安全培訓(xùn)、施工設(shè)備和安全設(shè)施、技術(shù)交底、開工證明和基本安全生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境等；（三）檢查現(xiàn)場施工過程中安全技術(shù)措施落實(shí)、規(guī)章制度與操作規(guī)程執(zhí)行、作業(yè)許可辦理、設(shè)計(jì)與計(jì)劃變更等情況；（四）檢查施工單位事故隱患整改、違章行為查處、安全費(fèi)用使用、安全事故（事件）報(bào)告及處理情況；（五）其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。第六十五條 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測、安全附件校驗(yàn)的工作過程進(jìn)行監(jiān)督，包括以下主要內(nèi)容：（一）檢驗(yàn)檢測、校驗(yàn)人員持證情況；（二）安全技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場管理規(guī)定等執(zhí)行情況；（三）作業(yè)許可辦理和安全措施落實(shí)情況；（四）其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。第六十六條 特種設(shè)備安全管理人員和安全監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備施工單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定的，— 19 — 應(yīng)當(dāng)及時通知被監(jiān)督單位采取措施予以改正。特種設(shè)備安全管理人員和安全監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)存在事故隱患無法保證安全的，或者發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全的緊急情況時，有權(quán)責(zé)令停止作業(yè)或者停工，并立即向所在部門或者機(jī)構(gòu)報(bào)告。第五章 特種設(shè)備事故管理第六十七條 特種設(shè)備事故屬于生產(chǎn)安全事故，是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測活動中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。第六十八條 特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。（一）特別重大事故1．特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；2．600兆瓦以上鍋爐爆炸的；3．壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的；4．客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。（二）重大事故1．特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；2．600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的； 3．壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；4．客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。（三）較大事故1．特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；2．鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；3．壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的；4．起重機(jī)械整體傾覆的；5．客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。（四）一般事故1．特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；2．壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬— 21 — 人以下轉(zhuǎn)移的；3．電梯轎廂滯留人員2小時以上的；4．起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的； 5．； 6．大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。第六十九條 下列情形不屬于特種設(shè)備事故：（一）因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力引發(fā)的；（二）通過人為破壞或者利用特種設(shè)備等方式實(shí)施違法犯罪活動或者自殺的；（三）特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測人員因勞動保護(hù)措施缺失或者保護(hù)不當(dāng)而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形的；（四）因交通事故、火災(zāi)事故引發(fā)的與特種設(shè)備相關(guān)的事故，但該事故的發(fā)生與特種設(shè)備本身或者相關(guān)作業(yè)人員無關(guān)的；（五）非承壓鍋爐、非壓力容器發(fā)生的事故。第七十條 特種設(shè)備事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按國家和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定報(bào)告。第七十一條 特種設(shè)備事故的調(diào)查處理按國家法律法規(guī)和集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定執(zhí)行。第六章 考核與獎懲— 22 — 第七十二條 集團(tuán)公司將企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作作為安全生產(chǎn)考核的重點(diǎn)內(nèi)容，考核結(jié)果作為評選集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)的依據(jù)。第七十三條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對下屬單位的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核，對于特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作成績顯著的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。第七十四條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對違反本辦法和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定的單位及責(zé)任人給予處罰；造成事故的，按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第七章附則第七十五條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。第七十六條對于未列入國家特種設(shè)備目錄，但在石油天然氣生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的加熱爐、電脫水器、灰罐、常壓鍋爐等設(shè)備，以及未列入國家特種設(shè)備目錄和公安交通管理部門管理的在場（廠）內(nèi)運(yùn)行的機(jī)動車輛，所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確管理部門，以及建檔、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、檢查等日常管理要求。第七十七條 石油天然氣管道的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行及保護(hù)，依照本辦法和《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》的規(guī)定— 23 — 執(zhí)行。第七十八條 本辦法由集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能部負(fù)責(zé)解釋。第七十九條 本辦法自2014年1月1日起施行。《中國石油天然氣集團(tuán)公司特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定（試行）》（中油質(zhì)安字〔2003〕247號）同時廢止?！?24 —