【正文】 的要求，并按下列順序進(jìn)行控制：（一）預(yù)防：從工藝、原材料、設(shè)備等源頭消除或最小化廢物的毒性和數(shù)量；（二）再循環(huán)：對廢物進(jìn)行最大可能限度地回收和再使用；（三）處理：通過對廢物進(jìn)行有效處理使廢物產(chǎn)生量或毒性最小化；（四）處置：采用環(huán)境友好且可靠的方法對廢物進(jìn)行處置。第二十七條污染物排放必須符合政府規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，固體廢物處置應(yīng)當(dāng)滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，并依法繳納排污費(fèi)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)實施污染源分類分級管理，明確每個污染物排放口達(dá)標(biāo)排放的責(zé)任人。對于產(chǎn)生污染的生產(chǎn)過程，操作規(guī)程中應(yīng)當(dāng)有明確的污染物控制和排放規(guī)定。第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完整的廢物處理和排放控制檔案，執(zhí)行廢物排放管理申報登記制度，依法申請辦理排污許可證。第二十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污染治理、廢物處置和生態(tài)保護(hù)等環(huán)境保護(hù)設(shè)施的管理，建立健全崗位責(zé)任制、操作規(guī)程和環(huán)境監(jiān)測等規(guī)章制度，定期檢維修。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)管理部門許可，環(huán)境保護(hù)設(shè)施不得擅自閑置、停運(yùn)或者拆除。第三十條產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行申報。產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放。轉(zhuǎn)移危險廢物的企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)移。第三十一條生產(chǎn)裝置開停車和進(jìn)行檢維修作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)制訂并實施污染防治方案，有效處理處置作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢物。第三十二條外委處理處置可能污染環(huán)境的廢物時，應(yīng)當(dāng)核實受托方的資質(zhì)和能力，并監(jiān)督處理處置過程。禁止將污染嚴(yán)重的生產(chǎn)項目和有毒有害產(chǎn)品委托或者移交給沒有污染防治能力的企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營。第六章生 態(tài) 保 護(hù)第三十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，堅持生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉，實施全過程生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理。第三十四條油氣資源開發(fā)應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)生物多樣性，選取有利于生態(tài)保護(hù)的工期、區(qū)域和方式，降低或減少開發(fā)活動對生態(tài)環(huán)境的破壞。在環(huán)境敏感區(qū)域進(jìn)行勘探、開發(fā)及其它生產(chǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。施工結(jié)束、資源枯竭后應(yīng)及時恢復(fù)自然生態(tài)。環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定第三十五條從事生產(chǎn)作業(yè)的企業(yè)基層單位應(yīng)當(dāng)制訂并實施HSE“兩書一表”（即：HSE作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、現(xiàn)場檢查表），執(zhí)行環(huán)境保護(hù)方案，防止破壞自然生態(tài)環(huán)境。涉及環(huán)境敏感區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的HSE“兩書一表”，應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理部門審核批準(zhǔn)。第三十六條企業(yè)從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)水土資源，并負(fù)責(zé)治理因生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失。在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)等區(qū)域進(jìn)行油氣資源開發(fā)和管道建設(shè)等項目，項目實施單位應(yīng)編制建設(shè)項目水土保持方案，并按照有關(guān)規(guī)定報水行政主管部門審查同意。第三十七條對于環(huán)境影響報告書規(guī)定需要開展環(huán)境監(jiān)理或者位于環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項目，項目實施單位應(yīng)當(dāng)實施工程環(huán)境監(jiān)理制度，并按規(guī)定程序上報工程環(huán)境監(jiān)理報告。第七章放射性污染防治第三十八條放射性污染防治實行“預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一”的原則。生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存和使用放射性物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立專門的管理制度，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，有效防止因泄漏或丟失等造成環(huán)境污染。第三十九條涉源企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，申請辦理輻射安全許可證。放射源的采購、廢棄應(yīng)當(dāng)按照國家法規(guī)要求申請辦理準(zhǔn)購證和注銷手續(xù)。進(jìn)、出口放射性物品時，應(yīng)當(dāng)向國家環(huán)境保護(hù)總局申請辦理許可，并報總部質(zhì)量安全環(huán)保部門備案。第四十條放射作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)劃出安全防護(hù)區(qū)域，設(shè)置輻射警示標(biāo)志，必要時應(yīng)設(shè)專人警戒。涉及到放射性同位素跨地區(qū)使用的，應(yīng)當(dāng)向使用地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。放射性物品貯存、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，采取有效防護(hù)措施，防止放射性物品丟失、泄漏。第四十一條發(fā)生輻射事故后，施工或使用單位應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并向當(dāng)?shù)毓?、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門和上級單位報告。第四十二條購買放射源應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定與生產(chǎn)廠家簽定廢舊放射源返回協(xié)議。按照協(xié)議規(guī)定，廢舊放射源應(yīng)當(dāng)及時返回生產(chǎn)廠家或者返回原生產(chǎn)國。放射性物品應(yīng)用中產(chǎn)生的固體廢物，以及不能返回生產(chǎn)廠家的廢舊放射源，應(yīng)當(dāng)送有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。第四十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立放射源動態(tài)管理信息檔案，并每半年報總部質(zhì)量安全環(huán)保部門備案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對放射場所和裝置進(jìn)行檢查，對于不符合國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的場所和裝置，責(zé)令限期整改，并在整改后組織驗收。第八章清 潔 生 產(chǎn)第四十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)把清潔生產(chǎn)持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)、產(chǎn)品和服務(wù)中。其中：（一）對生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從全過程防治污染和保護(hù)生態(tài)，減降所有廢棄物的數(shù)量和毒性；（二）對產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的實施生態(tài)設(shè)計管理，減少對人類和環(huán)境的不利影響；（三）對服務(wù)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境因素納入設(shè)計和所提供的服務(wù)中，提高資源環(huán)境效率。第四十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，淘汰高消環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定耗、高排放、低效益的落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)禁新上浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的建設(shè)項目。重大設(shè)備更新改造應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清潔生產(chǎn)論證，嚴(yán)禁購置不符合國家及集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)備。第四十六條石油天然氣勘探開發(fā)和生產(chǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)采用有利于合理利用資源、保護(hù)環(huán)境和防止污染的方法和工藝技術(shù)；石油產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)和服務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用資源利用率高、無毒無害或者低毒低害的原材料以及污染物產(chǎn)生量少的清潔工藝、技術(shù)和設(shè)備。第四十七條使用有毒有害原材料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，以及排放污染物超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過經(jīng)政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法實施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。鼓勵其它企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。清潔生產(chǎn)審核結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報告。第四十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實清潔生產(chǎn)審核確定的環(huán)境管理方案（或清潔生產(chǎn)方案），制訂實施計劃。對無費(fèi)、低費(fèi)方案，籌措資金、及時整改；對中費(fèi)、高費(fèi)方案，納入企業(yè)規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計劃，逐步實施。第四十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹ISO 14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵開展ISO 14001環(huán)境管理體系認(rèn)證或產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展創(chuàng)建綠色基層隊（站）、車間（裝置）活動，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配備環(huán)境保護(hù)設(shè)備，持續(xù)提高清潔生產(chǎn)水平。第五十條按照污染物減量化、再利用、資源化的原則，強(qiáng)化污染預(yù)防和全過程控制，實施生態(tài)設(shè)計管理，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)資源綜合利用，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第九章環(huán) 境 應(yīng) 急第五十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立HSE管理體系，嚴(yán)格控制和管理環(huán)境風(fēng)險。風(fēng)險管理按下列程序進(jìn)行：（一）識別：篩選與活動相關(guān)的環(huán)境因素；（二）評估：判斷環(huán)境因素的環(huán)境敏感性，確定重大環(huán)境風(fēng)險；（三）控制：制訂并實施環(huán)境管理方案，使環(huán)境風(fēng)險盡可能低并可承受；（四）恢復(fù)：制訂并實施事故應(yīng)急預(yù)案，減輕環(huán)境污染和破壞事故的危害。第五十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境因素識別和評估，定期開展環(huán)境管理體系審核。環(huán)境因素的控制與管理應(yīng)納入生產(chǎn)管理過程中，重要環(huán)境因素制訂環(huán)境管理方案。第五十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境應(yīng)急體系，制定并完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任，配備應(yīng)急設(shè)備和物資，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和集團(tuán)公司備案。第五十四條突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)納入同級總體應(yīng)急預(yù)案中。對于突發(fā)公共事件可能出現(xiàn)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞風(fēng)險，突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)充分考慮環(huán)境保護(hù)要求。企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)滿足集團(tuán)公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求，基層單位突發(fā)環(huán)境事件處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)滿足企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求。第五十五條發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故時，應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案，同時按照有關(guān)規(guī)定向政府有關(guān)主管部門和集團(tuán)公司報告，并及時通報可能受到污染危害的單位和居民。第五十六條發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，或者發(fā)生對環(huán)境可能造成影響的突發(fā)公共事件時，應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，并按照有關(guān)規(guī)定將監(jiān)測信息上報有關(guān)主管部門。第十章環(huán)境信息管理環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定第五十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境信息管理，健全環(huán)境保護(hù)技術(shù)檔案和相關(guān)記錄，建立獲取和更新環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有效途徑。第五十八條按照國家有關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境監(jiān)測計劃，實施環(huán)境監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測費(fèi)用從企業(yè)生產(chǎn)成本中列支。對于重點(diǎn)污染源應(yīng)當(dāng)安裝自動在線監(jiān)測系統(tǒng)，實行在線監(jiān)控。第五十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職環(huán)境信息管理人員，定期對環(huán)境污染及防治、資源開發(fā)及保護(hù)、環(huán)境狀況和環(huán)境管理等信息進(jìn)行收集、整理和分析，并按規(guī)定及時上報環(huán)境統(tǒng)計信息。第六十條企業(yè)可定期編制和發(fā)布環(huán)境保護(hù)公報，公布環(huán)境績效，接受政府、公眾及相關(guān)方的監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)公報中環(huán)境信息的披露范圍和內(nèi)容按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一章科研與培訓(xùn)第六十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究工作，在制訂科技規(guī)劃計劃時把清潔生產(chǎn)、污染防治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能降耗、環(huán)境應(yīng)急等作為優(yōu)先領(lǐng)域。第六十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵自主創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的污染防治和清潔生產(chǎn)技術(shù)。積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開展專業(yè)化環(huán)境治理。第六十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)宣傳教育工作，制訂并實施宣傳培訓(xùn)計劃，開展全員環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識。各級干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工商管理、各類高級專業(yè)培訓(xùn)班的教學(xué)計劃中應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)知識。第六十四條環(huán)境保護(hù)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過總部組織的崗位資格培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于120學(xué)時；崗位資格培訓(xùn)合格后，每兩年至少進(jìn)行一次再培訓(xùn)，脫產(chǎn)再培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時。企業(yè)和二級單位環(huán)境保護(hù)管理人員應(yīng)當(dāng)通過集團(tuán)公司認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)，每年脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時。企業(yè)基層單位的環(huán)保工程師和專（兼）環(huán)保技術(shù)員應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，每年脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于16學(xué)時。第六十五條加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)技術(shù)合作，積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)與管理經(jīng)驗，開展環(huán)保信息交流。第十二章獎勵與處罰第六十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善環(huán)境保護(hù)激勵約束機(jī)制，開展創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)活動，對環(huán)境保護(hù)工作成績突出的單位或個人予以表彰和獎勵。鼓勵員工積極參與環(huán)境保護(hù)工作，對環(huán)境保護(hù)提出合理化建議的員工給予表彰，對舉報環(huán)保違法、違規(guī)行為的個人給予保護(hù)。第六十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，建立環(huán)境保護(hù)工作問責(zé)制。對于違反國家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)規(guī)定，造成環(huán)境污染事件的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員給予相應(yīng)處罰。凡造成重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，集團(tuán)公司將按照《集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定（試行）》等有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)責(zé)任環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定追究。第十三章附則第六十八條企業(yè)可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。第六十九條本規(guī)定由集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第七十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原規(guī)定同時廢止。（發(fā)文日期：2006年6月29日）