【正文】 （一）指導(dǎo)思想這次改革的指導(dǎo)思想是, 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》，按照“轉(zhuǎn)換機(jī)制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)活力，提高效益”的原則和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體設(shè)計(jì)，全面實(shí)施。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加大人事制度改革的力度，引入競爭機(jī)制，建立起符合特點(diǎn)的充滿生機(jī)和活力的人事制度和運(yùn)行機(jī)制。（二）總體思路通過改革人事制度和理順管理體制，強(qiáng)化崗位，淡化身份,引入競爭，形成“能上能下、能進(jìn)能出”的激勵競爭機(jī)制，努力創(chuàng)建有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和發(fā)揮其才干的制度環(huán)境，有效克服“大鍋飯”弊端，形成重貢獻(xiàn)、重實(shí)績的工資分配機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動各崗位人員積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，相互促進(jìn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的經(jīng)營隊(duì)伍、管理隊(duì)伍和職工隊(duì)伍，全面提高的經(jīng)營效益和經(jīng)營水平。（三）具體內(nèi)容，科學(xué)設(shè)崗。按照“精簡高效”的原則，進(jìn)行相關(guān)部（室）的組建工作，根據(jù)各部（室）的實(shí)際情況，科學(xué)合理的設(shè)置崗位，定職責(zé)、定目標(biāo)、定工資。，擇優(yōu)聘用。擬實(shí)行全員聘用制。在副總經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人使用上，實(shí)行競聘上崗；在員工使用上，打破干部職工與合同工身份界限，實(shí)行雙向選擇，切實(shí)體現(xiàn)干部能上能下，人員能進(jìn)能出，待遇能高能低的改革思路。，以崗定薪。實(shí)行全員聘用制的同時，要充分體現(xiàn)按勞分配原則，打破平均主義大鍋飯、克服干好干壞一個樣的弊端，激發(fā)廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在分配機(jī)制上，封存在編國家干部職工的檔案工資，實(shí)行全員結(jié)構(gòu)工資制，以崗位定工資，以效益保收入，實(shí)行個人收入與整體效益掛鉤，同時嚴(yán)格考核制度，實(shí)現(xiàn)勞有所獎，錯有所懲。，規(guī)范管理。在競爭上崗和雙向選擇的基礎(chǔ)上，與上崗人員簽訂聘用合同。合同管理要以工作崗位為基礎(chǔ)，以崗位責(zé)任為核心，針對崗位的性質(zhì)、類別、特點(diǎn)確定合同的內(nèi)容。對上崗人員和公開招聘的人員，必須簽訂聘用合同書，簽訂聘用合同書堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致、內(nèi)容合法、手續(xù)齊全的原則。三、精心組織，確保這次改革工作的順利進(jìn)行這次改革，任務(wù)重，難度大，時間緊，要求高，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織實(shí)施，確保改革的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各部門要高度重視，集中時間、集中精力，認(rèn)真組織實(shí)施。在改革期間，各部門的經(jīng)理要保持良好的思想狀態(tài)、工作狀態(tài)和精神狀態(tài)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對本部門的崗位設(shè)置、人員配備、人員分流和安置、正常的工作秩序等負(fù)責(zé)到底。要正確處理好改革與工作的關(guān)系，該辦的事情要繼續(xù)辦，該做的工作一定要做好，各項(xiàng)工作一定要有人抓、有人管，既不能因?yàn)楦母锓潘珊陀绊懫渌ぷ?，也不能借口其他工作拖延改革，做到確保思想不散，秩序不亂，人員妥善安置，國有資產(chǎn)不流失，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，決不能出現(xiàn)無人負(fù)責(zé)、人心不穩(wěn)的局面。這次改革，有的同志可能要離崗待崗，有的同志要進(jìn)入二次競崗。這些同志在過去的歲月里，為的建設(shè)和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，這次又為的改革做出了個人利益的犧牲，全體員工是不會忘記的。希望這些同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，顧全大局，繼續(xù)支持的工作。通過雙向選擇上崗的同志要勇挑重?fù)?dān)，盡快進(jìn)入角色，熟悉工作，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，接好接力棒，開創(chuàng)新局面。在定崗定人時，堅(jiān)持走群眾路線，廣泛聽取各方面的意見，堅(jiān)持黨性，出于公心，嚴(yán)格按照的決策辦事，實(shí)行規(guī)范操作，使走的人愉快、留的人安心、輪崗的人舒心。這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是全體黨員、干部要發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭支持改革、推進(jìn)改革，做改革的促進(jìn)派；二是黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，宣傳改革、支持改革、引導(dǎo)改革，做帶頭改革的火車頭；三是要加強(qiáng)宣傳，為這次改革創(chuàng)造良好的～環(huán)境和氛圍。amp。nb本新聞共2頁,當(dāng)前在第1頁12第五篇：單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案附件：**市******單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案一、單位基本情況**市****單位，公益一類事業(yè)單位，財政全額撥款，核定編制*名，在編人員*名。二、參改人員情況本單位參改人員總數(shù)AA名，其中七級職員**名（領(lǐng)導(dǎo)崗位），八級職員**名（一般管理崗位），九級職員**名，工勤人員**名。改革后報銷公務(wù)交通費(fèi)用AA名。三、車輛保留情況本單位改革前現(xiàn)有車輛總數(shù)3輛，改革后取消車輛1輛，保留車輛數(shù)2輛，其中，主要是必要的業(yè)務(wù)用車1輛, 機(jī)要通信用車1輛。四、司勤人員安置情況 本單位改革前無司勤人員。五、車改節(jié)支情況改革前本單位公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)總支出****萬元。具體來看，年均購置費(fèi)**萬元、運(yùn)維費(fèi)**萬元、其他相關(guān)支出**元。改革后本單位公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)總支出**萬元。具體來看，年均購置費(fèi)**萬元、運(yùn)維費(fèi)**萬元、報銷公務(wù)交通費(fèi)**萬元、其他相關(guān)支出**萬元。改革后，本單位節(jié)約公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)支出**萬元，節(jié)支率為**%。六、保留車輛管理規(guī)定保留公務(wù)用車（川********機(jī)要通信用車、川********業(yè)務(wù)用車），嚴(yán)格執(zhí)行公車管理規(guī)定，明確使用情形和用車流程。（一）辦公室對公務(wù)車輛建立檔案。（二）辦公室負(fù)責(zé)按時組織車輛進(jìn)行保養(yǎng)檢查和審驗(yàn)，及時辦理保險等相關(guān)手續(xù)。（三）用車需報辦公室并填寫派車單，用車人嚴(yán)格按辦公室派車單出車。（四）車輛進(jìn)行定點(diǎn)加油，辦公室負(fù)責(zé)登記、簽字；每月5日前駕駛員應(yīng)準(zhǔn)確上報上月過路費(fèi)、停車費(fèi)票據(jù)和公里數(shù)。長途用車(成都市范圍以外)確需加油，須索要正規(guī)加油發(fā)票，交辦公室審核，按程序予以報銷。車輛的行駛里程、耗油情況，半年統(tǒng)計(jì)一次，將統(tǒng)計(jì)結(jié)果送局分管領(lǐng)導(dǎo)、**領(lǐng)導(dǎo)傳閱。（五）下班或公務(wù)活動后用車人應(yīng)將車輛安全停放在單位。如有特殊情況不能歸位停放，應(yīng)及時報辦公室說明原因。（六）嚴(yán)禁將車輛交給無證人員駕駛；任何人不得利用單位車輛練習(xí)駕車；嚴(yán)禁公車私用。七、報銷公務(wù)交通費(fèi)用的具體辦法按照《**市**區(qū)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革的實(shí)施意見》，參改人員在保障區(qū)（**街道、**街道、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)）內(nèi)的普通公務(wù)出行，實(shí)行報銷公務(wù)交通費(fèi)為主；保障區(qū)域外公務(wù)出行，按《關(guān)于調(diào)整全區(qū)行政事業(yè)單位差旅費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（*府辦函〔2016〕**號）執(zhí)行。報銷金額在確保本單位節(jié)支的情況下，按照當(dāng)月不高于同級別機(jī)關(guān)公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。八、其他情況 無