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公務(wù)員制度比較-資料下載頁

2024-10-28 18:40本頁面
  

【正文】 公務(wù)員享有依法提出申訴和控告的權(quán)利。(2)公務(wù)員申訴控告權(quán)的權(quán)利主體,是各級國家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。公務(wù)員的申訴、控告權(quán)一般應(yīng)由本人直接行使,在特殊情況下也可委托他人代為行使,幾個(gè)或更多的人為解決相同的問題聯(lián)合起來,選出代表進(jìn)行申訴控告時(shí),其性質(zhì)與委托申訴、控告相同。代表人即為受托人,代表人應(yīng)該按照委托人的意愿行使申訴控告權(quán),代表人應(yīng)直接承擔(dān)法律責(zé)任。公務(wù)員被行政機(jī)關(guān)辭退或開除后,雖然已不再保留公務(wù)員身份,但如對辭退或升除決定不服時(shí),仍可享有公務(wù)員的申訴控告權(quán),向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴或控告。(3)公務(wù)員的申訴控告權(quán)可具體劃分為:要求受理、要求變更或撤銷原處理決定、要求賠償損失或挽回影響及要求懲處責(zé)任人的權(quán)利。五、公務(wù)員申訴、控告的條件(一)處分;(二)辭退或者取消錄用;(三)降職;(四)定期考核定為不稱職;(五)免職;(六)申請辭職、提前退休未予批準(zhǔn);(七)未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險(xiǎn)待遇;(八)法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。六、受理公務(wù)員申訴、控告的機(jī)關(guān) 1.受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)(1)原處理機(jī)關(guān)。公務(wù)員如果對沙及本人的人事處理決定不服時(shí),可以向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)核。(2)同級人民政府人事部門。各級人民政府人事部門是各級人民政府綜合管理公務(wù)員事務(wù)的職能部門。其處理決定有些可由政府人事部門直接作山,有些需報(bào)同級人民政府作出。這些處理決定有關(guān)部門必須執(zhí)行。(3)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)直接給予公務(wù)員撤職以下的行政處分,因此,當(dāng)國家公務(wù)員對監(jiān)察機(jī)關(guān)給予白已的行政處分不服時(shí),就可以向作出處理決定的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提起申訴;當(dāng)公務(wù)員對其管理機(jī)關(guān)給予的行政處分決定不服時(shí),可以向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定受理公務(wù)員的申訴,并有權(quán)直接或建議有關(guān)機(jī)關(guān)糾正錯(cuò)誤的行政處分決定。2.受理公務(wù)員控告的機(jī)關(guān)受別公務(wù)員控告的機(jī)關(guān),應(yīng)為:實(shí)施了侵權(quán)行為機(jī)關(guān)的上級行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)。因?yàn)椋?1)上級行政機(jī)關(guān)既有責(zé)任也有權(quán)力糾正其下級行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的錯(cuò)誤行為,有責(zé)任也有權(quán)力懲處犯錯(cuò)誤的下級行政機(jī)關(guān)和人員;(2)監(jiān)察機(jī)關(guān)既有受理公務(wù)員控告的職責(zé),也有直接懲處和建議有關(guān)部門懲處違紀(jì)違法人員的權(quán)力七、公務(wù)員申訴、控告的程序 1.公務(wù)員申訴的程序(1)復(fù)核--是指國家公務(wù)員對國家行政機(jī)關(guān)作出的涉及本人權(quán)益的人事處理決定不服,向原處理機(jī)關(guān)提出重新審查的意見和要求。申請復(fù)核應(yīng)在接到國家行政機(jī)關(guān)的人事處理決定之日起30日內(nèi)提出。原處理機(jī)關(guān)在接到國家公務(wù)員遞交的復(fù)核申請書后,應(yīng)當(dāng)指定原承辦人以外的人員進(jìn)行復(fù)核。原處理機(jī)關(guān)應(yīng)在30日以內(nèi)作出復(fù)核決定,并以書面形式通知申請復(fù)核的國家公務(wù)員。復(fù)核不是申訴的必經(jīng)程序,也可以直接提起申訴。(2)申訴--國家公務(wù)員對原處理機(jī)關(guān)作出的復(fù)核決定不服,可以向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)提出申訴,也可以不經(jīng)復(fù)核而直接向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)提出申訴,但考核定為不稱職的人事處理決定除外。對本人所在的政府工作部門作出的人事處理決定不服的申訴,由同級人民政府人事部門管轄,對地方縣級以上各級人民政府作出的人事處理決定不服的申訴,按照管理權(quán)限由上一級機(jī)關(guān)管轄。公務(wù)員提出的申訴應(yīng)當(dāng)在接到行政機(jī)關(guān)人事處理決定之日起30日內(nèi)或者接到復(fù)核決定之日起15日內(nèi)提出。因不可抗拒等正當(dāng)理由在規(guī)定的期限內(nèi)未能提出申訴的,經(jīng)受理申訴機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長申訴期限,否則逾期不予受理。國家公務(wù)員提出申訴時(shí),應(yīng)當(dāng)向受理申訴的機(jī)關(guān)遞交申訴書。(3)受理--對國家公務(wù)員提出的申訴,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到國家公務(wù)員申訴書之日起30日內(nèi),作出予以受理或不予受理的決定,同時(shí)告知申訴人。對于已受理的案件,受理申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組成臨時(shí)性的公正委員會(huì),一般由三人至五人組成,負(fù)責(zé)審理申訴。公正委員會(huì)對涉及申訴的事項(xiàng),有權(quán)進(jìn)行查詢和調(diào)查,被申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出相關(guān)的證據(jù)和文件。公正委員會(huì)在案件審查結(jié)束后,寫出審理報(bào)告,并將審理報(bào)告提交受理申訴的機(jī)關(guān)。受理申訴的機(jī)關(guān)對審理報(bào)告進(jìn)行審核,作出申訴處理決定,并制作申訴處理決定書,及時(shí)送達(dá)申訴人和原處理機(jī)關(guān)。國家公務(wù)員在復(fù)核和申訴期間,原處理決定不停止執(zhí)行。國家行政機(jī)關(guān)也不得因公務(wù)員提出申訴而加重對其處理2.公務(wù)員控告的程守(1)提出控告。國家公務(wù)員對于行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為,可以向上級行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出控告。(2)立案。上級行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)接到公務(wù)員的控告書后,要按照國家有關(guān)規(guī)定對控告人提供的情況進(jìn)行初步審查,需要立案的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。(3)調(diào)查。(4)作出處理決定。受理控告的機(jī)關(guān)對公務(wù)員提出的控告審理后,應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況作出處理決定,并將處理決定以書面形式送達(dá)控告人、被控告機(jī)關(guān)、被控告人和被控告人所在的機(jī)關(guān)。(5)執(zhí)行處理決定。有關(guān)機(jī)關(guān)和人員在接到處理決定后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)執(zhí)行,并將執(zhí)行情況通報(bào)給作出處理決定的機(jī)關(guān)。八、公務(wù)員行使申訴、控告時(shí)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任公務(wù)員提出申訴、控告,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、忠于事實(shí)的原則,不允許捏造事實(shí)、弄虛作假、誣陷他人。如果觸犯刑法,要依法追究刑事責(zé)任;給國家和他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,要負(fù)責(zé)賠償;給他人造成名譽(yù)損害的,要公開賠禮道歉,挽回影響。九、受理公務(wù)員申訴、控告的國家機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)(1)必須查清事實(shí)(2)要嚴(yán)格執(zhí)行政策(3)在規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定。(4)對提出申訴和控告的公務(wù)員予以保護(hù),不得歧視和刁難。國家行政機(jī)關(guān)對國家公務(wù)員處理錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正;造成名譽(yù)損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任c國家行政機(jī)關(guān)對公務(wù)員處理有誤,木按亡級機(jī)關(guān)決定給形H正,或者對申訴人、控告人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,上級機(jī)關(guān)必須追究直接責(zé)任者和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。?第十六章 職位聘任 ?第九十五條 機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以對專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。?前款所列職位涉及國家秘密的,不實(shí)行聘任制。?第九十六條 機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員可以參照公務(wù)員考試錄用的程序進(jìn)行公開招聘,也可以從符合條件的人員中直接選聘。?機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)進(jìn)行。?第九十七條機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,簽訂書面的聘任合同,確定機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員雙方的權(quán)利、義務(wù)。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更或者解除。?聘任合同的簽訂、變更或者解除,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級公務(wù)員主管部門備案。?第九十八條 聘任合同應(yīng)當(dāng)具備合同期限,職位及其職責(zé)要求,工資、福利、保險(xiǎn)待遇,違約責(zé)任等條款。?聘任合同期限為一年至五年。聘任合同可以約定試用期,試用期為一個(gè)月至六個(gè)月。?聘任制公務(wù)員按照國家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資制,具體辦法由中央公務(wù)員主管部門規(guī)定。?第九十九條 機(jī)關(guān)依據(jù)本法和聘任合同對所聘公務(wù)員進(jìn)行管理。?第一百條 國家建立人事爭議仲裁制度。人事爭議仲裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、公正、及時(shí)處理的原則,依法維護(hù)爭議雙方的合法權(quán)益。人事爭議仲裁委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)立。人事爭議仲裁委員會(huì)由公務(wù)員主管部門的代表、聘用機(jī)關(guān)的代表、聘任制公務(wù)員的代表以及法律專家組成。? 聘任制公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的,可以自爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向人事爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后,一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以申請人民法院執(zhí)行。? 第十七章 法律責(zé)任 ?第一百零一條對有下列違反本法規(guī)定情形的,由縣級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限,區(qū)別不同情況,分別予以責(zé)令糾正或者宣布無效;對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不按編制限額、職數(shù)或者任職資格條件進(jìn)行公務(wù)員錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任和晉升的;(二)不按規(guī)定條件進(jìn)行公務(wù)員獎(jiǎng)懲、回避和辦理退休的;(三)不按規(guī)定程序進(jìn)行公務(wù)員錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任、晉升、競爭上崗、公開選拔以及考核、獎(jiǎng)懲的;(四)違反國家規(guī)定,更改公務(wù)員工資、福利、保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的;(五)在錄用、競爭上崗、公開選拔中發(fā)生泄露試題、違反考場紀(jì)律以及其他嚴(yán)重影響公開、公正的;(六)不按規(guī)定受理和處理公務(wù)員申訴、控告的;(七)違反本法規(guī)定的其他情形的。第一百零二條公務(wù)員辭去公職或者退休的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動(dòng)。公務(wù)員辭去公職或者退休后有違反前款規(guī)定行為的,由其原所在機(jī)關(guān)的同級公務(wù)員主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由縣級以上工商行政管理部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得,責(zé)令接收單位將該人員予以清退,并根據(jù)情節(jié)輕重,對接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。第一百零三條機(jī)關(guān)因錯(cuò)誤的具體人事處理對公務(wù)員造成名譽(yù)損害的,應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。第一百零四條公務(wù)員主管部門的工作人員,違反本法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予處分。第四篇:公務(wù)員制度公務(wù)員制度 【單選題】 下列關(guān)于人事爭議仲裁委員會(huì)的表述,不正確的是A 指定一名仲裁員擔(dān)任首席仲裁員B 人數(shù)可以根據(jù)實(shí)際情況確定是單數(shù)還是偶數(shù)C 簡單的人事爭議案件,仲裁委員會(huì)可以指定一名仲裁員獨(dú)任處理D 由公務(wù)員主管部門的代表、聘用機(jī)關(guān)的代表、聘任制公務(wù)員的代表以及法律專家組成 【單選題】 公務(wù)員小李認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到本單位領(lǐng)導(dǎo)的侵犯,可以提出控告的是A 小李本人B 小李的律師C 小李的同事D 小李的家屬 【單選題】 對于立案調(diào)查的控告案件,應(yīng)當(dāng)自立案之日起6個(gè)月內(nèi)結(jié)案,如有特殊原因最長可延長至A 6個(gè)月B 10個(gè)月C 12個(gè)月D 18個(gè)月 【單選題】 下列選項(xiàng)中,對公務(wù)員辭去公職后的情況,陳述正確的是A 可以獲得辭職費(fèi)B 可以獲得辭職保險(xiǎn)C 可以獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償D 職務(wù)關(guān)系廢除,公務(wù)員身份消失 【單選題】 公務(wù)員小黃前兩年的考核為基本稱職,本考核為不稱職,而他又拒絕組織給他調(diào)整工作崗位。按規(guī)定,小黃應(yīng)該被A 免職B 降職C 開除D 辭退 【單選題】 根據(jù)規(guī)定,我國公務(wù)員每周工作A 35小時(shí)B 40小時(shí)C 44小時(shí)D 45小時(shí) 【單選題】 為了解決公務(wù)員與分居兩地的配偶、父母團(tuán)聚問題而給予的假期,屬于A 產(chǎn)假B 年休假C 探親假D 法定節(jié)假日 【單選題】 公務(wù)員交流形式中的轉(zhuǎn)任屬于A 內(nèi)外交流B 內(nèi)部交流C 外部交流D 升任交流 【單選題】 我國公務(wù)員在2006年以前的基本工資包括A 職務(wù)工資和級別工資B 技能工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資C 基礎(chǔ)工資、工齡工資、職務(wù)工資和級別工資D 基礎(chǔ)工資、工齡工資、職務(wù)工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資 【單選題】 小李于2014年9月由政府機(jī)關(guān)的科員晉升為副科長,有關(guān)部門對他進(jìn)行了為期一個(gè)月的培訓(xùn),這屬于A 初任培訓(xùn)B 任職培訓(xùn)C 在職培訓(xùn)D 專業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 【單選題】 我國公務(wù)員人事爭議伸裁的申請期限是A 30 日B 60 日C 90 日D 20 日 【單選題】 下列選項(xiàng)中,符合我國公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休條件的是:①工作年限滿20年②工怍年限滿30年③達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡④完全喪失工作能力A ②④B ③④C ①②D ①③ 【單選題】 某縣工商局公務(wù)員對縣監(jiān)察局的復(fù)核決定不服而提起復(fù)核申請,受理機(jī)關(guān)是A 上一級政府監(jiān)察局B 縣公務(wù)員局C 縣監(jiān)察局D 上一級政府公務(wù)員局 14 【單選題】 張某所在政府機(jī)關(guān)合并縮減編制需要調(diào)整工作,張某拒絕合理安排,按規(guī)定應(yīng)該被A 免職B 降職C 辭退D 開除 【單選題】 某市出現(xiàn)重大煤礦爆炸事故,主管安全生產(chǎn)的副市長主動(dòng)辭去現(xiàn)任職務(wù),此行為屬于A 因公辭職B 引咎辭職C 自愿辭職D 責(zé)令辭職 【單選題】 公務(wù)員因地域或者工作性質(zhì)特殊,需要變通執(zhí)行任職回避,有權(quán)做出此種決定的機(jī)關(guān)是A 鄉(xiāng)級以上公務(wù)員主管部門B 縣級以上公務(wù)員主管部門C 市級以上公務(wù)員主管部門D 省級以上公務(wù)員主管部門 【單選題】 為解決公務(wù)員工作、生活及家庭中的基本需要和特殊困難所給予的適當(dāng)幫助是A 津貼B 獎(jiǎng)金C 保險(xiǎn)D 福利 【單選題】 關(guān)于退休公務(wù)員與在職同級公務(wù)員享受的政治待遇,正確的表述是A 退休的髙于在職同級的B 退休的低于在職同級的C 退休的等同在職同級的D 退休的與在職同級的政治待遇視情況而定 【單選題】 下列選項(xiàng)中,屬于公務(wù)員交流的法定形式是A 輪換B 升職C 降職D 調(diào)任 【單選題】 領(lǐng)導(dǎo)成員跨地跨部門的交流,屬于A 調(diào)任B 轉(zhuǎn)任C 輪換D 掛職鍛煉 【單選題】 我國正式開始推行公務(wù)員制度的時(shí)間A 1993年10月1日B 1996年5月1日C 2006年1月1日D 2006年10月1日 【單選題】 我國錄用公務(wù)員的職位范圍是A 擔(dān)任主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)B 擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)C 擔(dān)任鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)D 擔(dān)任鄉(xiāng)科級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 【單選題】 職位分類的典型代表國家是A 英國B 中國C 美國D 德國 【單選題】 依照國家公務(wù)員制度的有關(guān)規(guī)定,能夠受理公務(wù)員控告案件的機(jī)關(guān)是A 公務(wù)員所在單位B 本級政府人事部門C 當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ篋 本級政府行政監(jiān)察部門 25 【單選題】 公務(wù)員對國家行政機(jī)關(guān)做出的涉及本人權(quán)益的人事處理決定不服時(shí),向原處理機(jī)關(guān)提出重新審查的意見與要求的,稱為A 國家公務(wù)員申訴B 國家公務(wù)員復(fù)核C 國家公務(wù)員控告D 國家公務(wù)員檢舉 【單選題】 對公務(wù)員申訴做出處理決定的一般期限是A 30天B 45天C 60天D 90天 【單選題】 下列哪項(xiàng)人事決定不可以提起申訴A 行政處分B 辭退C 降職D 考核確定為稱職 28 【單選題】 審理公務(wù)員申訴案件的組織是A 考核委員會(huì)B 公正委
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