進一步深化行政審批制度改革-資料下載頁
2025-10-19 15:51本頁面
【正文】 有行政審批職責的部分人員列入行政審批科人員編制；其他工作人員仍在原科室履行業(yè)務指導和批后監(jiān)管職責，承辦來文來函，制定相關政策，解決遺留問題，并按照領導要求特事特辦。（三）相對穩(wěn)定原則。實施過程中，機構數、職數、人員編制數保持穩(wěn)定，可根據工作量臨時抽借工作人員到行政審批科做好相關服務工作。耕保規(guī)劃科、地籍管理科、建設用地科、礦政管理、資源環(huán)境科、測繪管理科等6個科室機構不變、服務和監(jiān)管職責不丟。（四）充分授權原則。局法人代表充分授權委托進駐市政務服務中心首席代表行使行政審批權，代表本部門組織聯(lián)合審批或參與其他部門組織的聯(lián)合審批，并簽署聯(lián)合審批事項的會簽意見。（五）集體決策原則。所有涉及行政許可類、審批（初審）類、登記類、備案類、服務類的項目實行集體討論、會議決策制度。（六）簡化程序、提高效率原則。規(guī)范程序、簡化環(huán)節(jié)，把不必要的審批環(huán)節(jié)精減掉。進一步提高行政審批效率，為行政管理相對人提供更加便捷、透明、高效的審批服務。三、深入改革進駐市政務服務中心審批事項按照“兩集中、兩到位”的精神，將我局全部審批事項進駐市政務服務中心，由原先5項調整為11項，由首席代表負責審批。（一）建設用地項目預審；（二）國有土地使用權登記；（三）地質災害危險性評估備案；（四）礦山地質環(huán)境恢復治理方案的審批（審查）；（五）單獨選址的建設項目用地報批；（六）建設項目使用國有土地初審（審批）；（七）企業(yè)改制土地價格初審；（八）土地復墾設計方案審批和復墾后驗收；（九）礦產儲量規(guī)模為小型的采礦許可；（十）省、市級采礦權登記（初審）。四、深入推進審批科人員結構和報件流程改革 行政審批科設科長1名，副科長1名，科員9人，總計11人。行政審批科下設1個綜合協(xié)調組和3個具體辦事窗口，職能如下：綜合協(xié)調組：具體負責組織協(xié)調科室日常工作、匯總內審會議題、優(yōu)化業(yè)務辦理流程及文稿起草等工作。窗口①：具體負責建設項目用地預審、初審；單獨選址項目農用地轉用、土地征收等用地事項的審核報批；土地復墾設計方案和復墾后土地驗收的審批。審批事項：（1）建設項目用地預審、初審；（2）土地復墾設計方案和復墾后土地驗收的審批。公共服務事項：建設用地項目（單選）報批。窗口②：具體負責建設項目使用國有土地初審和地質災害防治工程設計審批。審批事項：（1）國有土地使用權公開出讓初審；（2）企業(yè)改制涉及土地使用權處置初審；（3）棚戶區(qū)（舊城改造）土地使用權初審；（4）出讓土地改變出讓條件初審；（5）國有土地使用權劃撥初審；（6）國有劃撥土地使用權補辦出讓初審；（7）企業(yè)改制土地價格初審；（8）礦山地質環(huán)境恢復治理方案的審批（審查）；（9）地質災害危險性評估備案。窗口③：具體負責市轄區(qū)國有土地登記發(fā)證和礦產儲量規(guī)模為小型的開采許可。公共服務事項：（1）土地使用權總補登記；（2）土地使用權變更登記；（3）土地使用權初始登記；（4）土地使用權抵押登記；（5）土地使用權抵押注銷登記；（6）采礦權公開出讓初審；（7）采礦權市級登記發(fā)證；（8）采礦權劃定礦區(qū)范圍。五、深入推進行政審批流程再造改革行政審批流程再造是深化行政審批制度改革的核心。要對行政審批業(yè)務流程進行全面再造，取消現(xiàn)有流程中各相關科室的審批環(huán)節(jié)，變更為行政審批科內部的流程節(jié)點。將我局所有行政審批職能全部納入行政審批科，首席代表按照《行政審批授權書》統(tǒng)一辦理審批事項。行政審批科每半個月要向分管領導和相關專業(yè)科室匯報一次業(yè)務審批情況。各相關專業(yè)科室要轉變工作方式，樹立服務意識，充分發(fā)揮業(yè)務指導和批后監(jiān)管的作用。六、深入推進行政審批改革的要求（一）加強領導、提高認識。各有關科室、事業(yè)單位要充分認識實施流程再造、開展“兩集中、兩到位”審批工作對建設一流省會城市的重要意義，加強圍繞審批服務的意識，做到審批與監(jiān)督協(xié)調運行。（二）積極推進、務求實效。要加強對審批流程的運行管理，抓緊實施業(yè)務流程再造，細化服務規(guī)范和操作規(guī)程，強化對不予受理、補正、退件事項的監(jiān)督檢查，并定期對審批運行情況進行評估，不斷優(yōu)化辦事流程。（三）強化效能監(jiān)督。局監(jiān)察室要加強對審批工作的監(jiān)督管理，嚴禁在中心服務窗口外收件、審批，否則按規(guī)定嚴肅處理。二〇一三年七月二十六日
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