【正文】 一個(gè)公務(wù)人員、每個(gè)部門都掌握自己獲取的信息，不同的單位甚至同一單位的不同部門之間都難以信息共享，更談不上信息傳遞流暢無(wú)阻。政府信息神秘化、壟斷化的情況非常嚴(yán)重，這就給電子政務(wù)的實(shí)施帶來(lái)很大的阻力。三、我國(guó)電子政務(wù)安全對(duì)策及解決辦法 、加強(qiáng)超前技術(shù)防范 網(wǎng)絡(luò)信息竊取和犯罪者中多數(shù)是精通計(jì)算機(jī)技術(shù)的專業(yè)人士，他們能夠洞悉計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的漏洞，從而利用高技術(shù)手段突破網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的防護(hù)壁壘，實(shí)現(xiàn)其盜竊和犯罪目的，也許在未來(lái)若干年內(nèi)，國(guó)內(nèi)不大可能出現(xiàn)能夠編制一流操作系統(tǒng)平臺(tái)的超一流軟件人才群體和企業(yè)組織，但也必須通過(guò)別的軟件安全產(chǎn)品來(lái)解決安全問(wèn)題。政府應(yīng)當(dāng)增加軟件技術(shù)防范的必要投入，確保政府信息網(wǎng)絡(luò)萬(wàn)無(wú)一失。在短時(shí)間內(nèi)難以徹底解決好軟件技術(shù)防范的情況下，將網(wǎng)絡(luò)信息實(shí)行物理隔離是完全可行的。比如從發(fā)展的趨勢(shì)看，每個(gè)縣可建立一個(gè)政府門戶網(wǎng)站，縣以下的一級(jí)政府和政府部門則不宜再建網(wǎng)站，可將其信息主頁(yè)放在縣一級(jí)政府網(wǎng)站上。這樣縣一級(jí)政府網(wǎng)站就構(gòu)成一個(gè)安全系統(tǒng)，有專業(yè)人員進(jìn)行安全管理和維護(hù)，外部信息進(jìn)到這個(gè)安全系統(tǒng)，必須經(jīng)過(guò)安全檢查，再連接到本系統(tǒng)的各個(gè)局域網(wǎng)，5本系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)局域網(wǎng)不能單獨(dú)和外界的網(wǎng)絡(luò)連接，這樣本級(jí)政府的網(wǎng)絡(luò)安全就有了保障。、加快網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和增強(qiáng)執(zhí)法力度 電子政務(wù)工作內(nèi)容和工作流程及國(guó)家核心任務(wù)其安全關(guān)系到國(guó)家主權(quán)、國(guó)家的安全和公眾利益所以電子政務(wù)安全實(shí)施保障必須以國(guó)家法規(guī)形式將其固化形成全國(guó)共同遵守的規(guī)約成為電子政務(wù)實(shí)施和運(yùn)行的行為準(zhǔn)則成為電子政務(wù)國(guó)際交往的重要依據(jù)為司法和執(zhí)法者提供法律依據(jù)對(duì)違法犯罪者形成重 《刑法》在“，國(guó)家法律已制定有專門條文。、害國(guó)家安全罪”“防礙社會(huì)管理秩序罪”“瀆職罪”和“軍人違反職責(zé)罪”中規(guī)定了九種危害國(guó)家秘密犯罪的罪名，其中最重的是 和 “間諜罪” “為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào)罪”，最高刑期為死刑，這說(shuō)明國(guó)家從立法上對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)是有力的。關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)法，不要因?yàn)檫@樣的犯罪活動(dòng)是產(chǎn)生在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中和使用了新的犯罪工具而使執(zhí)法受阻。從全球角度看，現(xiàn)在的問(wèn)題是，網(wǎng)絡(luò)犯罪是高技術(shù)犯罪，普遍存在懲罰不力的情況，如在美國(guó)，有的網(wǎng)絡(luò)犯罪分子不僅不受到應(yīng)有懲罰，相反還得到國(guó)家情，美國(guó)電子政務(wù)擁有自己完整的一報(bào)機(jī)構(gòu)的重用。我們對(duì)此絕不能“如法炮制”套高技術(shù)平臺(tái)，它可以利用“壞人”來(lái)打擊它的“國(guó)家敵人”，而我們卻不能。、依法正確劃分保密信息和確定密級(jí) 依法正確劃分保密信息和確定密級(jí)是作好保密工作的前提。政府的保密信息主要有工作秘密和國(guó)家秘密。工作秘密是機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部不能向外公開(kāi)的事項(xiàng)。國(guó)家秘密是關(guān)系到國(guó)家的安全和利益，在一定時(shí)間內(nèi)只限于一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。級(jí)別層次越低的政府部門，工作秘密的比重越大，級(jí)別層次越高的政府部門，國(guó)家秘密的比重越大。各級(jí)政府部門應(yīng)按照《保密法》和《保密法實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)和有關(guān)電子政務(wù)規(guī)章的規(guī)定，確定保密與非保密信息和劃分保密信息的密級(jí)。然后按照保密制度的規(guī)定，不該上網(wǎng)的信息絕不上網(wǎng)，在信息輸入關(guān)上解決保密問(wèn)題。這是一項(xiàng)政治性、專業(yè)性和法治性很強(qiáng)的工作，必須由有關(guān)部門的高水平官員和文員來(lái)具體操作。6 、設(shè)“專官”負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全工作 在我國(guó)政府部門中，在技術(shù)上實(shí)際控制網(wǎng)絡(luò)的人都是低級(jí)職員，許多政府官員都是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)盲和網(wǎng)絡(luò)法制盲，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)至今還沒(méi)有掌握計(jì)算機(jī)的基本操作，也不過(guò)問(wèn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題，因此無(wú)權(quán)的人掌握網(wǎng)上大權(quán)，有權(quán)的人無(wú)力行使政府的網(wǎng)上權(quán)力，這是目前電子政務(wù)建設(shè)的一大安全隱患。所以建議政府可否從編制上考慮設(shè)置一個(gè)官職，類似于現(xiàn)代企業(yè)組織中的“首席知識(shí)官”“首席技術(shù)官”、或“技術(shù)執(zhí)行官”之類的工作職能。這個(gè)“官”應(yīng)該對(duì)政府的網(wǎng)上信息有巨大的影響和處置力，真正是由“官”來(lái)行使“網(wǎng)上政府”大權(quán)?；蛘呤强h級(jí)以上政府部門都成立信息安全小組，組長(zhǎng)應(yīng)由該級(jí)政府的正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。 發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)借鑒 、美國(guó)的電子政務(wù) 美國(guó)于1994年制定了《政府資訊科技服務(wù)的遠(yuǎn)景》計(jì)劃，從而推動(dòng)了電子化政府的建設(shè)。在具體實(shí)施過(guò)程中，美國(guó)在推動(dòng)跨部門的資源共享、實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公的同時(shí)，把電子化政府的應(yīng)用領(lǐng)域主要集中在六個(gè)方面：1 建立全國(guó)性、整合性的電子福利支付系統(tǒng)；2 發(fā)展全國(guó)整合性的網(wǎng)絡(luò)接入和信息內(nèi)容服務(wù)；3 發(fā)展全國(guó)性的執(zhí)法以及公共安全咨詢網(wǎng)絡(luò)，保證執(zhí)法體系的快速反應(yīng)；4 共跨各級(jí)政府的納稅申報(bào)及交稅處理系統(tǒng)；5 建立國(guó)際貿(mào)易資料系統(tǒng)；6 推動(dòng)整個(gè)政府部門電子郵件系統(tǒng)。、加拿大的電子政務(wù) 加拿大發(fā)展信息高速公路的目的是要建立高品質(zhì)、低成本的信息網(wǎng)絡(luò)，使每一個(gè)加拿大公民皆能公平享有就業(yè)、教育、投資、娛樂(lè)、醫(yī)療保健及社會(huì)福利信息的機(jī)會(huì)，并使加拿大成為全球信息高速公路的主要使用者及服務(wù)提供者，以促進(jìn)加拿大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化建設(shè)方面的發(fā)展。政府已經(jīng)推動(dòng)的應(yīng)用項(xiàng)目包括：1）電子化的公共招投標(biāo)系統(tǒng)；2 推動(dòng)單一的商業(yè)注冊(cè)登記號(hào)碼；.第五篇：電子政務(wù)論文[最終版]電子政務(wù)建設(shè)的廉政意義信息分院 11信管2班 1120400239 方秉哲隨著社會(huì)的發(fā)展，信息技術(shù)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。企業(yè)信息化，數(shù)據(jù)化已經(jīng)是一種必然的趨勢(shì)，同時(shí)政府對(duì)電子政務(wù)的建設(shè)也越來(lái)越重視。想要知道電子政務(wù)健身對(duì)廉政的意義，首先必須明確什么事電子政務(wù)。電子政務(wù)：運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間、空間和部門分隔的限制，建成一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式，以便全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理與服務(wù)。在明確電子政務(wù)的定義之后，我們必須明白，隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)代計(jì)算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)越來(lái)越強(qiáng)大。政府機(jī)構(gòu)日常辦公，信息收集與發(fā)布、公告管理等事務(wù)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下進(jìn)行的國(guó)家行政管理形式。比以往的辦公模式，效率更高，速度更快。然而數(shù)字化，信息化的電子政務(wù)的核心特征之一就是公開(kāi)，透明。因此，電子政務(wù)是政務(wù)信息開(kāi)放與廉潔政府的保障。政府電子化建設(shè)，目的是改變權(quán)利的運(yùn)行方式，使政府機(jī)關(guān)的職權(quán)，程序，辦事結(jié)果，辦事過(guò)程，時(shí)限，監(jiān)督方式等均為人民群眾所知道，讓老百姓可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與監(jiān)督政府政策的制定和執(zhí)行，可以有效的防范下級(jí)管理人員違背上級(jí)決策精神，從而切實(shí)保證政府決策的順利執(zhí)行?？梢哉f(shuō)，電子政務(wù)有效地抑制了在傳統(tǒng)行政方式中容易滋生的腐敗現(xiàn)象。日益發(fā)展的電子政務(wù)具有信息傳遞快捷，資源共享，信息交互及時(shí)的功能和特點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)該借鑒和利用電子政務(wù)這一強(qiáng)有力的技術(shù)支持，在政府與民眾之間進(jìn)行直接與間接的、同步與非同步的、一對(duì)一的、多對(duì)一的、一對(duì)多的、多對(duì)多的，以電子政務(wù)特別是政府網(wǎng)站為中介的對(duì)話、討論與互動(dòng)，把電子政務(wù)建設(shè)成為政務(wù)公開(kāi)透明、決策民主科學(xué)、監(jiān)督健全有效的廉政建設(shè)新平臺(tái)。電子政務(wù)是政務(wù)公開(kāi)透明的新平臺(tái)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。這要求政府必須公開(kāi)包括法律法規(guī)、政策規(guī)章制度等在內(nèi)的一切公共信息，為權(quán)利陽(yáng)光運(yùn)作奠定基礎(chǔ)。從行政學(xué)與政治學(xué)的角度看，政務(wù)公開(kāi)是政治文明的重要內(nèi)容之一，是現(xiàn)代公共行政的特質(zhì)。根據(jù)黨的性質(zhì)和政府的職能，凡不涉及國(guó)家機(jī)密的政務(wù)，都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。因?yàn)椋?wù)公開(kāi)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器，是遏制腐敗的消毒劑；同時(shí)，公開(kāi)還可以提高政府在民眾心中的信用度，降低管理監(jiān)督成本，提高行政效率和腐敗成本。電子政務(wù)是決策民主化科學(xué)化的新平臺(tái)。決策民主化是社會(huì)主義政治民主的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的重要前提。民主決策要求決策前要聽(tīng)民意集民智。這樣，決策才可能是比較正確的；同時(shí)，民主決策本身又能充分地調(diào)動(dòng)民眾的積極性、創(chuàng)造性，并使正確的決策更易于執(zhí)行；另外，復(fù)雜多變、充滿挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)環(huán)境，要求我們必須充分利用電子政務(wù)這一平臺(tái)促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化?，F(xiàn)實(shí)證明，電子政務(wù)是政府與民眾之間相互溝通的“新橋梁”。民眾可以借此表達(dá)意見(jiàn)，以增加對(duì)政府決策的影響；政府能充分利用這一新平臺(tái)更廣泛地了解民眾的意愿，有利于集思廣益，進(jìn)行正確的決策，讓決策更多地體現(xiàn)民意。電子政務(wù)是監(jiān)督健全有效的新平臺(tái)公共信息通過(guò)電子政務(wù)信息平臺(tái)，公之于眾，有利于擴(kuò)大民眾的知情權(quán)，加強(qiáng)民眾對(duì)政府工作的監(jiān)督。政府工作在公開(kāi)透明的條件下、在民眾的監(jiān)督下運(yùn)作，更容易發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)和弊端，及時(shí)改進(jìn)工作，提高效率。采用電子政務(wù)，可實(shí)現(xiàn)全天候互動(dòng)式服務(wù)，促進(jìn)政府廉潔高效，減少腐敗行為的發(fā)生。讓權(quán)力在“電子眼”下運(yùn)行，在民眾的電子平臺(tái)上運(yùn)作，是看得見(jiàn)、摸得著的“陽(yáng)光工程”，監(jiān)督政府也就成了實(shí)實(shí)在在的監(jiān)督。；二是中間操作環(huán)節(jié)過(guò)多。三是政府信息不公開(kāi)，群眾不知情。政府與民眾的溝通渠道非常匱乏，政府總想通過(guò)各種渠道獲取一項(xiàng)政策對(duì)公眾的實(shí)際影響，而民眾也在揣度政府的真正意圖，這種相互反饋機(jī)制的缺失，使政府與民眾始終處于博弈狀態(tài)，形成了信息資源的“內(nèi)耗”；另一方面，政府除決策外，還掌握著80%以上的公共信息，往往與普遍民眾形成嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，這就為政府信息尋租的腐敗現(xiàn)象提供了滋生的溫床公共信息通過(guò)電子政務(wù)信息平臺(tái)，公之于眾，有利于擴(kuò)大民眾的知情權(quán)，加強(qiáng)民眾對(duì)政府工作的監(jiān)督。政府工作在公開(kāi)透明的條件下、在民眾的監(jiān)督下運(yùn)作，更容易發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)和弊端，及時(shí)改進(jìn)工作，提高效率。另外，電子政務(wù)系統(tǒng)還能有效地防止公職人員的越權(quán)行為。如，通過(guò)對(duì)黨政機(jī)關(guān)的內(nèi)部電子政務(wù)辦公系統(tǒng)設(shè)置特殊的程序，使公職人員在計(jì)算機(jī)上只能進(jìn)行自己職責(zé)范圍內(nèi)的固定工作，而無(wú)法越權(quán)辦額外的工作，從技術(shù)的層面保證了辦事始終嚴(yán)格地按照工作程序和職責(zé)分工進(jìn)行。電子政務(wù)的建立是科技力量的進(jìn)步，也是社會(huì)的進(jìn)步。是人民群眾相信政府的另一座橋梁。