【正文】 查找問(wèn)題和差距，召開民主生活會(huì)，反假揭丑。對(duì)存在的問(wèn)題和不足之處，采取行之有效的手段和措施立即整改和完善，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，踏踏實(shí)實(shí)抓好安全管理工作。二、在全科范圍內(nèi)開展“五整頓”活動(dòng)。整頓班組長(zhǎng)的工作作風(fēng)；整頓勞動(dòng)紀(jì)律；整頓現(xiàn)場(chǎng)管理；整頓作業(yè)行為。三．重新組織全體職工認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)各專業(yè)工種的管理制度、操作規(guī)程，嚴(yán)格按操作規(guī)程中的規(guī)定程序進(jìn)行操作；加強(qiáng)職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)的教育，提高職工技術(shù)素質(zhì)和按章作業(yè)的自覺(jué)性；四．制定和完善地面工種的安全用電管理規(guī)定，并及時(shí)貫徹落實(shí)到每個(gè)職工。五．從嚴(yán)管理，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，對(duì)“三違”人員決不姑息遷就，同時(shí)做好對(duì)不放心人、不放心崗的排查、管理工作，發(fā)動(dòng)干部職工，舉一反三，認(rèn)真查找思想上、工作上、現(xiàn)場(chǎng)上存在的各種不安全隱患、不規(guī)范操作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范作業(yè)行為，將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處；六．加大安全教育的力度和深度，提高干部職工對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，教育職工牢固樹立安全第一，永遠(yuǎn)第一的思想觀念，把安全教育做到職工心上，切實(shí)做到入腦入心，避免類似事故和其他事故的再次發(fā)生。案例三：設(shè)施（設(shè)備）傷人事故案例（綜掘）古城煤礦“”機(jī)電事故2004年2月27日13時(shí)55分，臨沂礦務(wù)局古城煤礦發(fā)生一起機(jī)電事故，綜掘機(jī)在清掃底板積煤時(shí)將錨桿鉆機(jī)風(fēng)水管纏繞連人一同卷入截割頭下，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)元。事故發(fā)生的直接原因：綜掘機(jī)司機(jī)路紀(jì)昌違章作業(yè)，在未確定迎頭人員是否完全撤離的情況下就開動(dòng)綜掘機(jī)，將在左幫沒(méi)及時(shí)離開的職工史桂來(lái)、鞏玉果拉倒，史桂來(lái)連同錨桿鉆機(jī)一起被卷入截割頭下，是事故發(fā)生的直接原因。綜掘機(jī)司機(jī)路紀(jì)昌在喊了聲“開機(jī)了，快出來(lái)”，未確定迎頭人員是否完全撤離的情況下就開動(dòng)綜掘機(jī)處理煤幫及底，綜掘機(jī)截割頭右移時(shí)，卷住錨桿鉆機(jī)風(fēng)水管將在迎頭左幫從事收尾工作的史桂來(lái)拉倒，連同錨桿鉆機(jī)一起卷入截割頭下，致使史桂來(lái)死亡。路紀(jì)昌違反了國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局頒發(fā)的《煤礦安全規(guī)程》第七十一條第四款“開動(dòng)掘進(jìn)機(jī)前，必須發(fā)出警報(bào)。只有在鏟板前方和截割壁附近無(wú)人時(shí)，方可開動(dòng)掘進(jìn)機(jī)”的規(guī)定。也違反了《2106皮帶順槽作業(yè)規(guī)程》第57頁(yè)第七項(xiàng)第四款關(guān)于“開動(dòng)掘進(jìn)機(jī)前，必須發(fā)出警報(bào)。只有在鏟煤板前方和截割壁附近無(wú)人時(shí)，方可開動(dòng)掘進(jìn)機(jī)”的規(guī)定。事故間接原因：區(qū)隊(duì)安全管理不到位，是事故發(fā)生的主要原因。跟班區(qū)長(zhǎng)辛全玉、班長(zhǎng)孫學(xué)營(yíng)知道路紀(jì)昌沒(méi)有經(jīng)過(guò)礦綜掘機(jī)司機(jī)培訓(xùn)，對(duì)其開綜掘機(jī)掘進(jìn)行為沒(méi)有制止。違反《安全生產(chǎn)法》第二十三條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè) ”的規(guī)定。礦安全教育培訓(xùn)不到位，干部職工按章作業(yè)的意識(shí)差、職工自保、互保意識(shí)差是事故發(fā)生的重要原因。副班長(zhǎng)路紀(jì)昌無(wú)特殊工種安全資格證也未經(jīng)礦進(jìn)行的綜掘機(jī)司機(jī)培訓(xùn)，但跟班的副區(qū)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和安檢員都沒(méi)有制止，安全教育培訓(xùn)不到位，干部職工按章作業(yè)的意識(shí)差。綜掘機(jī)司機(jī)路紀(jì)昌，未確定迎頭人員是否完全撤離的情況下就開動(dòng)綜掘機(jī)；掘進(jìn)工史桂來(lái)、鞏玉國(guó)在掘進(jìn)機(jī)司機(jī)喊話迎頭撤人及掘進(jìn)機(jī)開動(dòng)的情況下，史桂來(lái)、鞏玉國(guó)沒(méi)有及時(shí)撤出，也沒(méi)有制止綜掘機(jī)司機(jī)的違章行為，職工自保、互保意識(shí)差。案例四：設(shè)施（設(shè)備）傷人事故案例（普掘耙裝機(jī)傷人事故）濟(jì)三煤礦“”機(jī)電事故2004年3月14日20時(shí)40分，中煤第三十一工程處濟(jì)寧三號(hào)煤礦項(xiàng)目部在五采區(qū)泄水巷施工時(shí)發(fā)生一起耙裝機(jī)傷人事故，死亡1人。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失6萬(wàn)元。事故的直接原因：帶班班長(zhǎng)違章指揮，耙裝機(jī)司機(jī)違章作業(yè)，在耙矸過(guò)程中，耙斗連接螺栓脫扣造成耙斗翻轉(zhuǎn)將在耙斗運(yùn)行范圍內(nèi)指揮耙矸的劉希群砸傷致死是事故發(fā)生的直接原因。帶班班長(zhǎng)劉希群（已死亡）在耙裝機(jī)沒(méi)有照明的情況下，違章安排操作人員盧可強(qiáng)開耙裝機(jī)作業(yè)；而且在耙裝機(jī)正常作業(yè)的過(guò)程中，在耙斗運(yùn)行范圍內(nèi)用礦燈照明，指揮耙矸作業(yè)。耙裝機(jī)司機(jī)在耙斗運(yùn)行范圍內(nèi)有人的情況下，違章開耙裝機(jī)作業(yè)。事故間接原因區(qū)隊(duì)安全管理、現(xiàn)場(chǎng)安全管理差是事故發(fā)生的主要原因。（1）耙裝機(jī)耙斗連接不規(guī)范，在運(yùn)行過(guò)程中連接螺栓擼絲造成扒斗翻轉(zhuǎn)。2）耙裝機(jī)照明在耙裝機(jī)后部，距耙裝機(jī)較遠(yuǎn)但沒(méi)有余線，不能實(shí)現(xiàn)迎頭耙矸照明。三十一處對(duì)濟(jì)三礦項(xiàng)目部管理不到位、職工安全意識(shí)差是事故發(fā)生的重要原因。1）三十一處沒(méi)有很好地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理不到位。三十一處安全管理制度中規(guī)定每月對(duì)各項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)檢查一次，但對(duì)濟(jì)三礦施工的項(xiàng)目部在事故前的2個(gè)月沒(méi)有處領(lǐng)導(dǎo)組織來(lái)礦檢查安全工作。2）通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這種作業(yè)方式多次采用，而職工意識(shí)不到危害性，安全意識(shí)差。3）項(xiàng)目部和施工區(qū)隊(duì)對(duì)職工的安全教育不到位，職工遵章作業(yè)，安全自保互保意識(shí)差，職工在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)班長(zhǎng)違章指揮，工人違章作業(yè)時(shí)，身邊的工人也沒(méi)有互保意識(shí)進(jìn)行制止。濟(jì)三礦對(duì)外包隊(duì)伍監(jiān)督管理不到位是事故發(fā)生的重要原因?！啊泵簤m事故發(fā)生后，礦加強(qiáng)了安全管理，在雙方簽訂的安全管理協(xié)議中明確了濟(jì)三礦的安全管理責(zé)任，但事故調(diào)查組調(diào)查中發(fā)現(xiàn)濟(jì)三礦存在以下問(wèn)題：（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患檢查不嚴(yán)不細(xì)，在每班評(píng)價(jià)表中有耙裝機(jī)照明一項(xiàng)的評(píng)估內(nèi)容，但對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的不能夠?qū)崿F(xiàn)耙矸照明沒(méi)引起重視。（2）對(duì)耙斗聯(lián)接方式礦沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，安全檢查員發(fā)現(xiàn)后也沒(méi)有盯住整改。案例五：觸電事故案例鮑店煤礦35kV變電所電抗器殘余電壓觸電事故一、事故時(shí)間：1986年4月6日11時(shí)10分二、事故地點(diǎn)：35kV變電所1電抗器開關(guān)室第二篇：煤礦事故典型案例分析課件煤礦事故典型案例分析課件授課班級(jí) 安全技術(shù)管理0605班 第 30 授課時(shí)間 2008年6月5日 星期四 次 授課地點(diǎn) 科技樓301多媒體教室 課課題內(nèi)容： 典型事故案例分析與討論 某煤礦特大瓦斯煤塵爆炸事故教學(xué)目的： 使學(xué)生熟悉事故分析程序與內(nèi)容。教學(xué)方法：講授法、問(wèn)答法、討論法重 點(diǎn)：事故原因分析、事故責(zé)任劃分及處理難 點(diǎn)：事故原因分析能力培養(yǎng)： 培養(yǎng)學(xué)生分析事故的能力。課堂類型：新授課、講授課教 具：投影儀、多媒體設(shè)備某煤礦特大瓦斯煤塵爆炸事故一、事故經(jīng)過(guò) 某年某月某日，某煤礦某采區(qū)發(fā)生一起特別重大瓦斯煤塵爆炸事故，造成162人死亡，37人受傷（其中重傷14人）。1．礦井概況 該礦于20世紀(jì)60年代中期建設(shè)，井田走向長(zhǎng)8km，～。礦井可采儲(chǔ)量9946萬(wàn)噸，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力90萬(wàn)噸，服務(wù)年限為79年。井田采用平峒開拓，單水平上、下山開采。水平標(biāo)高為1800m，沿走向劃分為8個(gè)采區(qū)。該礦通風(fēng)方式為抽出式，采用2臺(tái) TZK58N928型軸流式風(fēng)機(jī)，1臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)，1臺(tái)備 用?？偱棚L(fēng)量為5078M3 /min，負(fù)壓 1930Pa。該礦為高瓦斯礦井。據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，按 突出煤層管理。礦井絕對(duì)瓦斯涌出量為 ，（1999年瓦斯鑒定結(jié)果）。煤塵爆炸指數(shù)為 27％～36％，具有煤塵爆炸危險(xiǎn)。煤層自然 發(fā)火期8～12個(gè)月。該礦該采區(qū)走向長(zhǎng)3 km。采區(qū)內(nèi)沿11號(hào)煤層布置皮帶、行人和軌道3條 下山。皮帶下山和行人下山進(jìn)風(fēng)，軌道下山回 風(fēng)。該采區(qū)開采的11號(hào)煤層厚2～3．2m，平均傾角9176。，有41112綜采和41114高檔普采2 個(gè)工作面生產(chǎn)，41114綜采工作面正在安裝； 41116工作面回風(fēng)巷、運(yùn)輸巷、開切眼，41118工作面運(yùn)輸巷，采區(qū)進(jìn)風(fēng)行人下山和皮 帶運(yùn)輸下山6個(gè)掘進(jìn)工作面在施工。該礦于20世紀(jì)70年代中期投產(chǎn)。事故發(fā) 生當(dāng)年1～。全礦有 職工2000人，井下分3班生產(chǎn)。2．事故經(jīng)過(guò) 事故發(fā)生時(shí)，當(dāng)班井下有244人作業(yè)。41116回風(fēng) 巷掘進(jìn)工作面因更換局部通風(fēng)機(jī)停電造成瓦斯超 限，20：00開始通風(fēng)排瓦斯。20：38該礦調(diào)度室接 到電話匯報(bào)：1740水平車場(chǎng)有股濃煙出來(lái)。礦調(diào)度 立即通知井下作業(yè)人員立即撤出，同時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)、礦務(wù)局調(diào)度匯報(bào)，通知救護(hù)隊(duì)進(jìn)行搶救。23：40，礦務(wù)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)該礦，成立了搶險(xiǎn)指揮中心，礦務(wù)局局長(zhǎng)和該礦礦長(zhǎng)任總指揮。事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為這是一起因礦井生產(chǎn)布局 不合理，通風(fēng)、瓦斯、機(jī)電等管理混亂，違章排放 瓦斯，現(xiàn)場(chǎng)人員違章拆開礦燈，產(chǎn)生火花，引起瓦 斯爆炸、煤塵參與爆炸的重大責(zé)任事故。二、事故原因分析 1．事故直接原因 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證和綜合調(diào)查分析認(rèn)定，這 起瓦斯煤塵爆炸事故的直接原因是：41116回 風(fēng)巷探巷因停電停風(fēng)造成瓦斯積聚，在重開局 部通風(fēng)機(jī)排放瓦斯過(guò)程中，由于安設(shè)在41114 運(yùn)輸巷的4臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，且41116 回風(fēng)巷因積水回風(fēng)不暢，41114運(yùn)輸巷局部通 風(fēng)機(jī)以里部分巷道內(nèi)風(fēng)流不穩(wěn)定發(fā)生循環(huán)風(fēng)，致使41114運(yùn)輸巷第四聯(lián)絡(luò)巷附近巷道內(nèi)的瓦 斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸界限。加之現(xiàn)場(chǎng)人員違章拆卸 礦燈引起火花，造成瓦斯爆炸，進(jìn)而導(dǎo)致煤塵 參與爆炸。2．事故間接原因（1）采區(qū)生產(chǎn)布局不合理。發(fā)生事故的某采區(qū)一 翼11號(hào)煤層中就布置了2個(gè)采煤工作面、1個(gè)綜采準(zhǔn) 備工作面和6個(gè)掘進(jìn)工作面，采掘作業(yè)過(guò)于集中。將 41114工作面分成兩段回采，即在41114綜采工作面 前又布置一個(gè)41114高檔普采工作面，造成通風(fēng)系統(tǒng) 不合理。（2）企業(yè)輕視安全工作。該礦較長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)沒(méi)有 按規(guī)定召開“一通三防”安全例會(huì)，研究解決礦井“一 通三防”方面存在的問(wèn)題。違反《煤礦安全規(guī)程》，超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)。（3）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違反《煤礦安全規(guī)程》第一百四十 六條等規(guī)定，違章排放瓦斯。在排放瓦斯過(guò)程中，未在排放瓦斯影響的區(qū)域設(shè)置警戒，也未采取停 電、撤人等措施。礦山救護(hù)隊(duì)員作業(yè)時(shí)未佩戴呼吸器。（4）該礦“一通三防”管理混亂。正在開采的11號(hào) 煤層具有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)，在未開采保護(hù)層，也未 進(jìn)行瓦斯預(yù)抽的情況下，進(jìn)行采掘作業(yè)，違反了《煤 礦安全規(guī)程》第一百七十六條和《防治煤與瓦斯突出 細(xì)則》第二條的規(guī)定；未按規(guī)定配備隔絕式自救器和 便攜式瓦斯檢測(cè)儀；在用礦燈數(shù)量不足，經(jīng)常出現(xiàn)過(guò) 放電使用的情況；局部通風(fēng)機(jī)更換后不及時(shí)調(diào)換機(jī)電 設(shè)備管理的牌板，造成誤開、停局部通風(fēng)機(jī)；采掘工 作面瓦斯超限和局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)頻繁，事 故當(dāng)月27天，有據(jù)可查的瓦斯超限達(dá)23次，無(wú)計(jì)劃 停風(fēng)達(dá)17次，采掘工作面安裝的甲烷斷電儀發(fā)生故障 15次；對(duì)防塵工作不重視，掘進(jìn)工作面遇到斷層時(shí)，便將防塵水管改成壓風(fēng)管使用。致使煤塵高濃度參與 瓦斯爆炸。（5）該礦規(guī)章制度不健全，不落實(shí)。礦領(lǐng)導(dǎo)值班不認(rèn)真履行職責(zé)；沒(méi)有定期召開安全辦公會(huì)；重要的技術(shù)措施編寫和審批制度不健全，把關(guān)不嚴(yán)，針對(duì)性不強(qiáng)，如通風(fēng)行人下山延伸掘進(jìn)工作面在未編制作業(yè)規(guī)程的情況下就安排開工掘進(jìn)。（6）企業(yè)對(duì)職工缺乏必要的培訓(xùn)和教育，職工安全意識(shí)淡薄，素質(zhì)低。該礦一線職工70％是農(nóng)民協(xié)議工。由于缺乏安全知識(shí)培訓(xùn)，都不具備起碼的安全常識(shí)，甩掉煤電鉆綜合保護(hù)裝置作業(yè)、用新鮮風(fēng)流吹瓦斯監(jiān)測(cè)探頭和在井下拆卸礦燈等嚴(yán)重違章現(xiàn)象屢見不鮮。（7）礦務(wù)局安全管理松弛，監(jiān)督 不力。礦務(wù)局對(duì)該礦布置41114高檔 普采工作面、不合理過(guò)度集中生產(chǎn)等 問(wèn)題，沒(méi)有及時(shí)采取措施予以制止。對(duì)礦井風(fēng)量不足、瓦斯經(jīng)常超限等重 大事故隱患沒(méi)有引起足夠重視，認(rèn)真 對(duì)待。有關(guān)業(yè)務(wù)部門監(jiān)督檢查不力。三、事故責(zé)任劃分及處理 依據(jù)事故調(diào)查組對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處 罰的建議，經(jīng)請(qǐng)示國(guó)務(wù)院同意，對(duì)22位 與事故責(zé)任有關(guān)的人員作出了處理。（1）該礦通風(fēng)工區(qū)技術(shù)員，負(fù)責(zé)制定 排放瓦斯措施和指揮現(xiàn)場(chǎng)瓦斯排放工 作，違章排放瓦斯，對(duì)事故負(fù)有直接責(zé) 任。鑒于其已在事故中死亡，不再追究 責(zé)任。（2）該礦主管通風(fēng)工作副總工程師，對(duì)礦井“一通三防”存在的問(wèn)題和隱患未組織整改，對(duì)41116回風(fēng)巷排放瓦斯措施未認(rèn)真審批和組織落實(shí)，工作嚴(yán)重失職，對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政開除處分，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并建議給予開除黨籍處分。（3）該礦主管機(jī)電管理工作副礦長(zhǎng)（事故當(dāng)天值班礦長(zhǎng)），該礦機(jī)電設(shè)備管理混亂，事故當(dāng)天沒(méi)有履行值班礦長(zhǎng)職責(zé)，未召集有關(guān)部門人員對(duì)瓦斯排放措施進(jìn)行認(rèn)真研究，也沒(méi)有對(duì)停電換風(fēng)機(jī)和瓦斯排放措施認(rèn)真組織落實(shí)，工作嚴(yán)重失職，對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政開除處分，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并建議給予開除黨籍處分。（4）該礦礦長(zhǎng)，作為全礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，重生產(chǎn)、輕安全，使全礦安全生產(chǎn)管理混亂；決定布置和開采41114高檔普采工作面，造成采區(qū)生產(chǎn)布局和通風(fēng)系統(tǒng)不合理，導(dǎo)致事故傷亡人數(shù)擴(kuò)大，工作嚴(yán)重失職，對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政開除處分，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并建議給予開除黨籍處分。（5）該礦機(jī)電工區(qū)區(qū)長(zhǎng)，對(duì)機(jī)電設(shè)備管理混亂狀況監(jiān)督不力，工作失職，對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政降級(jí)處分，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。（6）該礦通風(fēng)工區(qū)黨支部書記，對(duì)職工安全生產(chǎn)教育不力，安全管理和檢查不到位，對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。（7）該礦通風(fēng)工區(qū)區(qū)長(zhǎng)，對(duì)井下瓦斯經(jīng)常超限、局部通風(fēng)設(shè)施混亂等嚴(yán)重隱患監(jiān)督管理不到位，對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政撤職處分，建議給予留黨察看一年處分。（8）礦務(wù)局總工程師，負(fù)責(zé)全局技術(shù)管理及“一通三防”工作。對(duì)該煤礦“一通三防”存在的問(wèn)題和隱患整改不力，對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記大過(guò)處分，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。（9）礦務(wù)局局長(zhǎng)，作為全局安全生產(chǎn)第一責(zé)任 人，對(duì)黨的安全生產(chǎn)方針和國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī) 貫徹不力，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全生產(chǎn)管理 混亂，對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政撤職處 分，建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。（10）省煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)，在撤銷省煤炭工業(yè)廳 后，受該省人民政府委托繼續(xù)管理全省煤礦的安全 生產(chǎn)工作，對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策和法 律法規(guī)貫徹不力，對(duì)該礦務(wù)局安全生產(chǎn)中存在的問(wèn) 題監(jiān)督整改不力，對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予 行政降級(jí)處分，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。責(zé)成省主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)向國(guó)務(wù)院作出深 刻全面檢查。四、整改措施（1）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要牢固樹立“安全第一” 的思想，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益 的關(guān)系，確保必要的安全投入，提高礦井的抗 災(zāi)能力。（2）建立健全并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理制 度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入 井下，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，在排放瓦斯、巷道貫通等重要措施的實(shí)施過(guò)程 中礦領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保安全生產(chǎn)。（3）合理布置采區(qū)巷道，使生產(chǎn)系統(tǒng)合理，保證通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。對(duì)采區(qū)和工作面通 風(fēng)穩(wěn)定性起重要作用的風(fēng)門必須設(shè)連鎖裝置，防止風(fēng)流短路。加強(qiáng)防止煤塵飛揚(yáng)和積聚