【正文】 銀行等部門按照各自的職責分工，負責政府非稅收入的相關監(jiān)督管理工作。第六條第六條 各有關部門應當嚴格組織實施有關法律、法規(guī)確定的政府非稅收入管理的具體規(guī)定，大力推進政府非稅收入管理信息化建設，提高政府非稅收入管理效率。第二章 分類管理第七條第七條 政府非稅收入應當依法設立、依法征繳、分類管理。嚴禁越權審批行政事業(yè)性收費、政府性基金項目。嚴禁擅自擴大征收范圍和提高征收標準。第八條第八條 政府性基金收入是指政府及其所屬部門根據(jù)法律、法規(guī)和中共中央、國務院有關文件規(guī)定,為支持某項公共事業(yè)發(fā)展,向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金，包括國有土地使用權有償使用收入、新增建設用地有償使用費、殘疾人就業(yè)保障金及城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等收入。第九條第九條 專項收入，包括排污費、水資源費、教育費附加、礦產資源補償費、探礦權和采礦權使用費及價款收入、公路（水路）運輸管理費等收入。第十條第十條 彩票公益金收入是指國家為支持社會公益事業(yè)發(fā)展,通過發(fā)行彩票籌集的專項財政資金，包括福利彩票公益金收入和體育彩票公益金收入。彩票公益金按規(guī)定比例分享，專項使用。第十一條第十一條 行政事業(yè)性收費是指國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織根據(jù)法律、法規(guī)等有關規(guī)定，依照規(guī)定程序批準，在向公民、法人提供特定服務的過程中，按照成本補償和非盈利原則向特定服務對象收取的費用。第十二條第十二條 罰沒收入是指司法機關、行政執(zhí)法機關和經濟管理部門對公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為依法給予罰款、沒收違法所得和沒收非法財物等行政處罰所取得的資金和財物變價款。第十三條第十三條 國有資本經營收入，包括企業(yè)上繳的國有資本分享的稅后利潤,國有股紅利、股息,企業(yè)國有產權（股權）出售、拍賣、轉讓收入以及經營性國有資產的出租收入等。第十四條第十四條 國有資源（資產）有償使用收入，包括海域使用金收入、利息收入、非經營性國有資產出租收入、出租車經營權有償出讓和轉讓收入、利用政府投資建設的城市道路和公共場地設置停車泊位取得的收入，以及利用城市基礎設施使用權、冠名權、廣告權和特許經營權等取得的收入。國有資源（資產）的有償使用，應當按照規(guī)定實行招標、拍賣和掛牌制度。第十五條第十五條 其他政府非稅收入，包括捐贈收入、主管部門集中收入及其他收入。捐贈收入，是指以國家機關、實行公務員管理的事業(yè)單位以及代行政府職能的社會團體名義接受的非定向捐贈貨幣收入。不包括定向捐贈貨幣收入和實物捐贈收入。以政府名義接受的捐贈收入，應當堅持自愿原則。第三章 收繳管理第十六條第十六條 法律、法規(guī)已確定征收或收取部門（以下簡稱執(zhí)收單位）的政府非稅收入項目，由法定執(zhí)收單位征收或收?。环?、法規(guī)未確定執(zhí)收單位的政府非稅收入項目，由政府非稅收入管理機構直接征收或收??；尚不具備直接征收或收取條件的，可以依法委托有關部門、單位征收或收取。法定執(zhí)收單位根據(jù)規(guī)定委托其他單位征收或收取的，應當將委托協(xié)議報送財政部門備案，并對受委托單位的征收或收取行為實施監(jiān)督管理，承擔該征收或收取行為的法律責任；受委托單位可在委托范圍內，以委托單位的名義征收或收取政府非稅收入。委托代收手續(xù)費按有關規(guī)定執(zhí)行。政府非稅收入項目，應當納入行政服務中心大廳集中辦理，但集中辦理無法實現(xiàn)的除外。第十七條第十七條 財政部門應當會同物價部門定期編制并公布《行政事業(yè)性收費目錄》，將收費項目的名稱、依據(jù)、范圍、對象、標準、期限、執(zhí)收編碼等向社會公開。委托其他單位收取政府非稅收入的，應當將受委托單位和委托內容向社會公布。第十八條第十八條 政府非稅收入實行收繳分離制度，罰沒收入實行“罰繳分離”，其他政府非稅收入實行“票款分離”。執(zhí)收單位在征收政府非稅收入時，只開具繳款通知書或者罰款通知書，由繳款義務人在規(guī)定的期限內直接到銀行代收網(wǎng)點將資金繳入國庫或財政專戶。因地域條件所限，銀行代收網(wǎng)點覆蓋不到或收費零散等原因，暫不具備條件或難以實行收繳分離的政府非稅收入，經財政部門批準，可以直接收取現(xiàn)款，但應當在收款之日起三日內將所收款項匯總繳入國庫或財政專戶。未經財政部門批準，執(zhí)收單位不得當場收取政府非稅收入現(xiàn)款；法律另有規(guī)定的除外。第十九條第十九條 繳款義務人應當按照執(zhí)收單位規(guī)定的時間、數(shù)額、繳款地點，將款項上繳國庫或財政專戶，不得逃避繳納義務。第二十條第二十條 執(zhí)收單位應當按規(guī)定及時足額征收政府非稅收入，不得擅自緩征、減征、免征；繳款義務人確因特殊情況需要緩繳、減繳、免繳的，應當按照法定減免程序辦理。凡法律、法規(guī)沒有對減、免、緩作出具體規(guī)定的，繳款義務人提出書面申請，執(zhí)收單位簽署意見，經財政部門審核報市政府審批后批復。第二十一條第二十一條 對已上繳的誤征、多征政府非稅收入，繳款義務人可以向執(zhí)收單位提出退還申請，由執(zhí)收單位簽署意見，經財政部門審核后退付。第二十二條第二十二條 涉及上下級分成的政府非稅收入，由執(zhí)收單位全額上繳市財政專戶，經財政部門審核無誤后，再根據(jù)上級規(guī)定的分成比例通過政府非稅收入管理系統(tǒng)上劃到上級財政專戶或撥入下級財政專戶。執(zhí)收單位不得以任何形式將政府非稅收入資金直接上繳到上級執(zhí)收單位或者撥付下級執(zhí)收單位。第二十三條第二十三條 政府非稅收入中需按有關規(guī)定依法納稅的，應當按照稅務部門的規(guī)定使用稅務發(fā)票，并將繳納稅款后的政府非稅收入全額上繳國庫或財政專戶。第二十四條第二十四條 財政部門在代收銀行開設政府非稅收入?yún)R繳財政專戶，用于歸集、記錄、結算政府非稅收入款項。政府非稅收入管理機構根據(jù)收入收繳和票據(jù)結報情況，對已繳入財政專戶的政府非稅收入實行定期清算，并對相關信息進行分析報告。其他任何執(zhí)收單位不得擅自開設政府非稅收入過渡賬戶。第二十五條第二十五條 財政部門會同人民銀行確定政府非稅收入的代收銀行，并及時向社會公布。凡有收付款項業(yè)務的商業(yè)銀行，均可作為政府非稅收入的代收銀行。第二十六條第二十六條 各代收銀行應當每日將代收的政府非稅收入及時匯繳國庫或財政專戶，不得拖延、滯壓和截留。第二十七條第二十七條 執(zhí)收單位應當履行下列職責：（一）向社會公布由本單位負責征收或收取的政府非稅收入項目及其依據(jù)、范圍、標準、時間和程序；（二）在規(guī)定時間內向財政部門編報本單位政府非稅收入計劃草案；（三）依照法律、法規(guī)向繳款義務人足額征繳政府非稅收入款項，負責對符合減免條件的繳款義務人申請的申報；（四）定期向財政部門報告本單位政府非稅收入收繳情況和票據(jù)使用情況。第四章 票據(jù)管理第二十八條第二十八條 財政票據(jù)分為政府非稅收入票據(jù)、罰沒票據(jù)和行政事業(yè)單位資金（內部）往來結算收據(jù)。行政事業(yè)單位資金（內部）往來結算收據(jù)是行政事業(yè)單位在進行往來資金結算時，收款單位向對方開具的收款憑證，僅作為收款單位向出款單位或個人出具的收到款項證明，不得作為報銷憑證，也不得用于收取行政事業(yè)性收費、政府性基金等政府非稅收入項目。第二十九條第二十九條 財政收費票據(jù)是執(zhí)收單位用于征收政府非稅收入的憑證，由財政部門統(tǒng)一印制。政府非稅收入管理機構具體負責財政票據(jù)的保管、發(fā)放、核銷、檢查等日常管理工作。第三十條第三十條 執(zhí)收單位在收繳政府非稅收入時，應當向繳款義務人出具由財政部門統(tǒng)一印制的政府非稅收入（罰沒）票據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一印制的政府非稅收入（罰沒）票據(jù)的，繳款義務人有權拒絕繳款。第三十一條第三十一條 財政票據(jù)實行“憑證領購、分次限量、票款一致、驗舊領新”制度。執(zhí)收單位按照收入級次或財務隸屬關系向財政部門提出申請，并提交有關政府非稅收入文件及《收費許可證》或《罰（沒）款許可證》，經財政部門審核后，核發(fā)《票據(jù)準購證》。領購票據(jù)時，憑《票據(jù)準購證》和上次領購財政票據(jù)存根及使用情況，經審驗無誤且收繳一致后，限量領購。《收費許可證》和《票據(jù)準購證》實行年審制度。第三十二條第三十二條 執(zhí)收單位應當建立健全財政票據(jù)登記、領用、保管、繳銷、審核等內部管理制度，并設立財政票據(jù)管理臺帳，指定專人負責。不慎遺失政府非稅收入票據(jù)的，應當及時報告財政部門，并公告作廢。第三十三條第三十三條 財政票據(jù)使用過程中禁止下列行為：（一）轉讓、出借、代開財政票據(jù)；（二）私自印制、發(fā)放、出售、偽造、銷毀財政票據(jù)；（三）使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具財政票據(jù)；（四）用行政事業(yè)單位資金（內部）往來結算收據(jù)對外收費；（五）各類財政票據(jù)之間相互串用。第五章 使用管理第三十四條第三十四條 政府非稅收入納入部門預算，實行收支兩條線管理，除有規(guī)定專項用途或需補償征收成本支出外，政府非稅收入不得與執(zhí)收單位支出掛鉤。第三十五條第三十五條 政府非稅收入使用按照資金性質實行分類管理。各種具有專項用途的政府性基金，實行基金預算管理，專款專用，結余可結轉下使用。行政事業(yè)性收費等用于執(zhí)收單位基本支出和項目支出的收入，通過部門預算安排，逐步實行收支脫鉤管理。政府公共資源有償使用等所取得的收入，除安排相應的補償性征收成本和手續(xù)費支出外，其余由政府統(tǒng)籌安排使用。第三十六條第三十六條 財政部門應當按照建立公共財政基本框架的要求，編制綜合財政預算，把政府非稅收入形成的可用財力一并納入部門預算編制范圍，統(tǒng)籌安排財政支出。第三十七條第三十七條 政府非稅收入支出資金的撥付按國庫集中支付制度規(guī)定的程序辦理。第三十八條第三十八條 財政部門應當加強對政府非稅收入等財政專項資金使用情況的考核監(jiān)督，切實提高資金使用效益。第三十九條第三十九條 財政部門應當建立政府非稅收入管理的績效考核辦法，完善激勵機制，對政府非稅收入管理工作中做出突出貢獻或舉報違法問題有功的單位和個人給予表彰、獎勵。政府非稅收入的管理經費，納入財政預算，統(tǒng)一安排。第六章 監(jiān)督管理第四十條第四十條 財政部門應當加強對政府非稅收入的日常監(jiān)督管理，開展不定期政府非稅收入稽查和年審工作，依法查處政府非稅收入管理中的違法行為。執(zhí)收單位應當如實提供賬證、報表、政府非稅收入票據(jù)及相關業(yè)務工作等資料，如實反映有關情況，自覺接受財政、物價和審計部門的監(jiān)督檢查。第四十一條第四十一條 任何單位和個人都有權舉報政府非稅收入管理中的違法行為，財政、審計、監(jiān)察、物價等有關部門應當按照各自的工作職責，查明事實，依法作出處理，并為舉報人保密。第四十二條第四十二條 對政府非稅收入征繳和執(zhí)收單位不履行職責，應收不收、應罰不罰、應繳不繳的有關單位和責任人員，依法嚴肅查處。第七章 法律責任第四十三條第四十三條 違反本辦法規(guī)定的，分別依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）和《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務院令第281號）等有關法律、法規(guī)予以處罰。第四十四條第四十四條 政府非稅收入管理部門及其工作人員在政府非稅收入管理過程中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十五條第四十五條 代收銀行違反本辦法規(guī)定借故占用財政資金或發(fā)生無故拒收、壓票行為，不及時匯劃資金的，一經查實，按有關規(guī)定予以處理。第四十六條第四十六條 被處罰的單位和個人對財政部門或其他有關部門下達的處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第八章 附 則第四十七條第四十七條 市財政部門應當依據(jù)本辦法制定具體實施細則。第四十八條第四十八條 本辦法于2006年6月1日起施行，1996年6月18日市政府發(fā)布的《日照市預算外資金管理辦法》（日政發(fā)〔1996〕82號）同時廢止。本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。