【正文】 求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員隊伍結構合理、素質優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。堅持圍繞中心、服務大局，黨的建設與各項工作統(tǒng)籌兼顧，相互促進，成績顯著。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切，群眾滿意度較高?！拔鍘ь^”優(yōu)秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到：一是帶頭學習提高。認真學習中國特色社會主義理論特別是科學發(fā)展觀，理想信念堅定；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)、扎實肯干、無私奉獻，勇于承擔急難險重任務，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極踐行全心全意為人民服務的宗旨，主動為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律特別是中央、市委關于反腐倡廉的各項規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。模范踐行社會主義核心價值體系，發(fā)揚社會主義新風尚，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。第三篇：新形勢下如何做好群眾工作新形勢下如何做好群眾工作趙 鋒我們新形勢下黨群關系、群眾工作特別難做，有兩句話能說明這個問題，老辦法不管用，新辦法又不會用。中共中央政治局于2013年4月19日召開會議，決定從今年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。主要從端正黨風開始，而且要抓到底，抓落實，把作風建設放在突出位臵。我們今天講的內容概括起來就是“一新四群”，“一新”是什么意思？就是指新形勢下的內涵。新形勢下意味著什么？主要是“四群”：即群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作。一、新形勢下群眾工作的內涵現(xiàn)在我們先講第一個部分。怎么樣來理解新形勢下的內涵？新形勢有兩大轉變，第一個轉變是中國共產黨轉為執(zhí)政黨；第二個轉變是從原來的計劃經濟轉向市場經濟?，F(xiàn)在世界上有三大潮流：即經濟全球化、政治民主化、文化多元化。（一）群眾工作圍繞四個要點開展工作現(xiàn)在社會處于一種轉型期，簡單的講就是從傳統(tǒng)社會轉向現(xiàn)代社會，所以十八大特別強調了兩大歷史性應用就是“兩個一百年”目標，即在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會；在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。十八大報告里面為新形勢下的群眾工作，奠定了一個基礎，我們的群眾工作就要圍繞著四個要點來展開工作：第一個要點是經濟發(fā)展。到2020年，實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民收入人均收入比2010年翻一翻，這意味著什么？不是簡單的說我們的錢現(xiàn)在是一塊錢，今后就變成兩塊錢了，不是這個意思，而是按不變價我們要翻一番，不僅僅是我們的工資、待遇、群眾的生活水平翻一番，更重要的是我們國家的歷史地位和戰(zhàn)略地位發(fā)生翻天覆地的變化。翻一番是簡單的多幾個錢嗎？不是，還有更重要的，更遠大的意義，涉及到我們中華民族的偉大復興。經過30多年改革開放，我們現(xiàn)在GDP已經超過了日本，在世界排第二了，這意味著什么？下一步那就是要追上美國。奧巴馬第二次聯(lián)誼的時候在國會曾經咬牙切齒講了很有力量的話，他說，我們美國決不愿意在世界上當老二。實際上我們沒有叫它老二，但如果說中國的GDP再翻一番，那美國它肯定只能當老二了，所以壓力很大。第二個要點是人民民主。我們解決溫飽問題不單單是為了吃飯，首先是要吃飽穿好，吃也吃好了，穿也穿好了，然后干什么呢？后面就是政治要求與精神要求，所以第二個要點強調民主制度更加完善，法制社會基本建成，人權得到切實保證。第三個要點是文化建設。文化產業(yè)要成為國民經濟支柱性產業(yè)，走文化強國的道路。第四個要點是民生保障。人民生活水平全面提高，就業(yè)更加充分，收入分配差距縮小，社會保障全民覆蓋。最后一句話看起來很簡單，實際做起來很難，而且意義非常重要。全民覆蓋意味著什么？我們知道美國是世界上最富裕的國家，最強大的國家，是世界上老大，但它還有16%的人沒有納入到全面保障覆蓋范圍之內。如果說我們中國能夠做到全面覆蓋那就很了不得了。如果說全社會覆蓋指的是農民跟城里人一樣，這個意義非常大，特別是對我們基層工作、對老百姓影響更大。當然要做到還比較難。因為全民覆蓋單從數(shù)字上來講，容易做到，就像我們國家干部、工人職工的公積金制度，基本上也叫做全民覆蓋。但是有些單位扣公積金扣的多，有些扣的少，最初實施這個政策的時候我都不太理解，就覺得扣的越少越好。后來才明白，扣的這個錢也是我自己的，才發(fā)覺扣的越多，才是越好。這是表面上的覆蓋，實質上還是有很大的差異，所以中央提出全面覆蓋這個目標還要付出很大努力的，而且需要各層各級的艱苦努力。新的領導班子開局就從“中國夢”開始。十八大結束后，總書記帶領新一屆領導班子參觀了“復興之路”的展覽，然后就代表黨中央正式提出了“中國夢”。我們知道“中國夢”在中國人的心里，在文化的層面已經喊了100年了，但是以前都是文人在講，寫作文的小學生在講，作為官方從來就沒有真正寫進過中央文件里，這一次習總書記正式提出了“中國夢”?！爸袊鴫簟钡膶崿F(xiàn)，就是中華民族偉大復興的實現(xiàn)，就是中國走向現(xiàn)代化的重大歷史性任務的實現(xiàn)。可以用八個字概括，就是獨立解放、強國富民。1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，中國變成半殖民地半封建社會后一直受外國欺壓。所以十六屆七中全會提出了馬克思主義“三化”，即中國化、時代化、大眾化，這是中國人100多年來一直追求的夢想，實際上也是我們的理想和信仰，把它通俗化和大眾化了。我們知道在孫中山先生的領導下，國民黨選擇了“三民主義”，共產黨在毛澤東的領導下選擇了馬克思主義，最后共產黨這條路成功了，毛澤東領導全國人民建立了中華人民共和國。鄧小平、江澤民、胡錦濤等領導人為強國富民開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，成績是前所未有的，但是問題也前所未有，為什么？因為我們新中國的建立是在一清二白的基礎上，建立起來之后走了一些彎路。改革開放才30多年，西方發(fā)達國家走了300多年，我們30多年走過來了，等于說我們是用30多年走過了世界現(xiàn)代化歷史進程的300多年。人家是齊步走，我們是三步并作一步走，跳著走，就容易摔跤，容易出問題。西方發(fā)達國家經歷了蒸汽技術革命、電力技術革命、電子技術革命、信息技術革命四次技術革命的歷程，而我們是用30多年的時間就把它跨過來了。以前家里安裝電話都非常難，到現(xiàn)在我們的電話水平、無線通訊、網絡技術與美國沒有多大的差距了，中國人用一代人的時間完成了發(fā)達國家?guī)状送瓿傻娜蝿?，同時也把西方發(fā)達國家300多年內不同階段產生的問題，以復合型壓縮的形式集中到了同一個時空中，使我們遇到了前所未有的矛盾，從而讓我們特別糾結。就像一個老人家得了病，而且不是一種病，又得了肝病又得了腎病又得了心臟病，心臟病影響肝，你治肝炎又影響了心臟，用什么藥都不管用，你得小心翼翼，現(xiàn)在改革到了深水區(qū)，難就難在這一點。（二）新形勢下執(zhí)政基礎的變化用三個“期”來界定現(xiàn)階段的狀態(tài)，就是改革攻堅期、戰(zhàn)略機遇期、矛盾突顯期，這是新形勢下我們做群眾工作遇到的基本矛盾?，F(xiàn)在群眾性事件相對來講比較多，因為新形勢下全民執(zhí)政基礎發(fā)生了變化：第一，業(yè)績觀念發(fā)生了新的變化。革命戰(zhàn)爭年代都知道打仗不怕犧牲，奮勇作戰(zhàn)，就可以提拔，就可以當官；你當了八年團長就可以娶老婆，這是革命戰(zhàn)爭年代。改革開放最初的時候誰發(fā)展快，不管你用什么手段，只要你發(fā)展的快了，你GDP上來了，就可以提拔和重用。但是現(xiàn)在溫飽問題解決了，就不單單是為了吃和穿了，也要講求幸福指數(shù)了，所以我們現(xiàn)在不能單獨靠GDP了，就必須講中國科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。第二，社會精神發(fā)生了新的變化?，F(xiàn)在產生了弱勢群體，西方發(fā)達國家也出現(xiàn)這種現(xiàn)象，我們也很難避開，有弱勢就有強勢，沒有強勢哪來的弱勢。我們共產黨人，搞革命的時候依靠的就是人民群眾，是弱勢群體，現(xiàn)在我們執(zhí)政了，自己當家了，一方面我們不能像打土豪分田地把強勢群體全打垮，這樣會影響生產力的發(fā)展。但是更不能把老百姓忘了，把弱勢群體給丟了，那還是共產黨嗎？執(zhí)政基礎和群眾基礎還在嗎？我們既要保護人民群眾弱勢群體，同時要調動強勢群體的積極性，還要抑制他們過于強勢，這是對我們執(zhí)政黨提出的新型問題。所以我們執(zhí)政黨就有一個任務，包括我們基層領導也有任務，什么任務？得罪強勢一方，保護弱勢一方，你別老想做好人，做好人最后就不是人。第三，黨的形象發(fā)生了新的變化。一方面我們積極發(fā)展，確實取得了巨大的成就，但同時遇到了新的問題，就是老百姓心里存在不平衡。雖說現(xiàn)在溫飽問題解決了，老百姓有飯吃、有衣穿就滿意了嗎？有一位老百姓講，我現(xiàn)在有飯吃、有肉吃了，但是我租房，我感情上不舒服，人家買飛機都買的起，我買個房子都買不起，你要我怎么舒服？你以為我們來世界就是為了吃飯，為了吃肉嗎？人是有更高級追求，再加上我們國內有腐敗現(xiàn)象，所以影響了我們黨的形象。所以新形勢下群眾工作就遇到了多層次的道德選擇，因為四個多樣化、就業(yè)單位、工作方式等等的不同，我們的道德選擇出現(xiàn)了多層次，一方面我們要講求共產主義道德為人民服務和集體主義。有人講現(xiàn)在搞市場經濟了，講這些都是假的，糊弄老百姓的。錯了，如果說黨員領導干部不講共產主義，不講為人民服務，不講集體主義，那我們共產黨的合法性還在嗎？也就是說只要共產黨存在，只要共產黨長期執(zhí)政，就必須講共產主義道路和集體主義。但是你不能用這個觀念要求所有中國人就得像中國人，為什么？普通的中國人你只要像個中國人就行了，中國人是什么？四個字，禮儀廉恥。這就是我們傳統(tǒng)中國文化在民間的積淀，中國文化在哪里？在中國的民間。你到民間去，能看到中國的傳統(tǒng)文化，滲入到骨子里、血液中去了。如果中國人不講禮儀廉恥，中國人還是中國人嗎？到群眾中去，老講馬列，不講禮儀廉恥，老百姓不能接受。當然我們現(xiàn)在社會道德就是以人為本、平等競爭、公平公正、誠實守信、積極進取、同情關愛，要貫徹十八大提出的“三個倡導”，即倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，用24個字分別從國家、社會、公民三個層面，對社會主義核心價值觀進行了最新概括。所以我們的群眾工作一定要有多層次的道德。二、群眾觀點是中國共產黨執(zhí)政的根本出發(fā)點馬克思主義執(zhí)政黨對人民群眾的根本態(tài)度和看法是我們黨的性質、宗旨、綱領的重要體現(xiàn)，也是我們執(zhí)政的根本出發(fā)點，也是基層工作的根本出發(fā)點和歸宿。為什么？因為群眾這個概念是中國的政治觀，在西方話語里，群眾就是烏合之眾，烏合之眾是什么？亂七八糟的一堆人，它既不屬市場管，也不受計劃管，也不屬于政府管，所以叫烏合之眾。按照孫中山先生的講話，中國舊社會的農民就是一盤散沙，所以人再多也是烏合之眾，要變成群眾就必須組織起來。所以在我們中國政治觀里，人民群眾是一個褒義詞，人民群眾不是西方講的烏合之眾。西方有一個學者寫了一篇文章叫《烏合之眾》，文章提到在西方社會里烏合之眾有什么特點？特別強調了非理性行為，什么叫非理性行為？比如平安夜，每個人都要戴個面具，然后把燈全關了，平時不敢摸你，不摸白不摸，為什么？誰都看不見誰，這個時候所有文明的假面具全脫下來，就像沒穿衣服一樣。后來燈一亮，都傻了，都不敢了，為什么？文明照見了你的心里，這個時候道德起作用了，烏合之眾就像沒有文明照，什么事情都可能發(fā)生，因為它不負責任。人是有文化、有道德、有約束的，是感情受到節(jié)制的，它不是非理性的，而是理性的。列寧曾經講人民群眾分成階層，階層分成階級，階級里面最堅硬的部分就會組成政黨，政黨就是最有能力的，受過基層考驗的，人民群眾經過一定程序依據(jù)選舉出來的，稱為政黨領袖，領導機關。所以共產黨就是在無產階級群體里面，其中一部分精英組成了政黨，然后政黨里面形成了領導階層，所以黨章就規(guī)定了黨的性質、根本宗旨和組織原則，這些都與群眾觀點相一致。關于新中國的政治體制和國家體制，毛澤東講的很清楚，他說，“中華人民共和國是工人階級領導的，以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國家”，我們的階級基礎是什么？是工農聯(lián)盟。工農聯(lián)盟是最基本的群眾，共產黨是領導階層，通過民主集中制，正確處理好人民的內部矛盾，所以新形勢下人民內部矛盾更多的表現(xiàn)為群體性的矛盾。因為經濟發(fā)展不平衡、分配不均衡，導致群體內部的一些利益沖突。這里可以引用美國大法官杰克遜說過的一句話來提醒我們，“凡是民眾犯錯誤不是政府的功能，而阻止政府犯錯誤才是民眾的作用”。人民群眾的作用從我們的理論上、法律上、體制上都得以承認，特別是改革開放后提出“三個代表”以來，階級基礎也擴大了，變成兩個先鋒隊了，一個是中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。而且群眾基礎原來只講工農聯(lián)盟，現(xiàn)在把其他社會階層的先進分子也納入到入黨的對象里，這樣就有利于增強黨的經濟基礎，擴大黨的群眾基礎。從這個角度來講，新形勢下的工作比革命戰(zhàn)爭年代的工作更難做、更復雜。還有一個就是雖然我們現(xiàn)在不講階級斗爭了，但是存在新的問題，包括我們剛才講的強勢群體、弱勢群體、利益集團等等，這些都是我們執(zhí)政黨所面對的一些新問題。還有一個新的階層就是農民工。我們知道中國的農民工上了美國《時代周刊》的封面，《時代周刊》的封面，中國哪些人能上啊？鄧小平登過，朱镕基登過，沒想到我們中國的農民工也上了。美國人講中國的農民工了不得，為什么？中國那么多外匯誰賺的？就是靠中國的農民工。有美國作家搞的企業(yè)，他說，不用中國的東西看看能不能做到？結果他買這個也是中國制造，買那個也是中國制造，不買中國的東西活不下去了，他才知道中國農民工真厲害。所以黨的群眾觀點基礎是人民群眾，人民群眾是歷史創(chuàng)造者，各級干部的權力是人民群眾賦予的，我們要密切聯(lián)系群眾，根本歸屬就是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，反過來說黨是人民群眾實現(xiàn)自己理想生活的一個工具。三、群眾路線的歷史經驗群眾路線也是一個發(fā)展的歷史過程，包括我們現(xiàn)在的經驗從歷史上發(fā)展來的，最初的認識和現(xiàn)在的認識還是有一定的差距的。唯物主義史觀強調人民群眾是歷史創(chuàng)造者。毛澤東同志講過，“人民，只有人民，是創(chuàng)造世界歷史的動力”。鄧小平同志講的更通俗，他說，“人民擁護不擁護？贊成不贊成？高興不高興？人民答應不答應？應該作為制定我們政策的出發(fā)點和最終歸宿”，也就是說“三個有利于”是特別強調人民群眾的意愿。江澤民同志提出了“三個代表”，其中落腳點也是代表最廣大人民群眾