【導(dǎo)讀】信息化條件下的現(xiàn)代戰(zhàn)爭，對后勤保障能力提出了特殊的要求。統(tǒng)，確保戰(zhàn)時物資供應(yīng)及時、準(zhǔn)確、到位，實現(xiàn)保障有力的目標(biāo)。于此，本文立足我軍軍事物流系統(tǒng)的現(xiàn)狀，力求從理論和實踐的結(jié)合，找出存在的問題，分析導(dǎo)致這些問題的主要原因，借鑒前沿的相關(guān)理論，試圖提出一套科學(xué)的、反映信息化戰(zhàn)爭的現(xiàn)代軍事物流體系。研究當(dāng)中進行分析研究。首先概述了物流、軍事物流概念、特征、內(nèi)容、外包以及供應(yīng)鏈思想。性進行闡述，最后對軍事物流外包的風(fēng)險識別與防范進行了分析與建議。

　　

【正文】 (軍隊 )選擇第三方物流運作的風(fēng)險 ,二是第三方物流企業(yè)自身的風(fēng)險。本章的研究領(lǐng)域僅限于軍隊選擇第三方物流運作的風(fēng)險 ,即軍事物流外包的風(fēng)險。 軍事物流外包的風(fēng)險識別 物流外包是指物流服務(wù)外包方 (軍方 )為集中精力增強核心競 爭力(如戰(zhàn)斗力 )而將其物流業(yè)務(wù)以合同的方式委托給專業(yè)物流公司運作 [23]。外包是一種長期的、戰(zhàn)略的、相互滲透的、互利互惠的業(yè)務(wù)委托和合約執(zhí)行方式。風(fēng)險是損失發(fā)生的不確定性 ,也即人們對未來行為的決策及客觀條件的不確定性而可能引起的后果與預(yù)定目標(biāo)發(fā)生多種負(fù)偏離的綜合[24]。物流外包具有很高的風(fēng)險性。軍事物流外包風(fēng)險既有來源于政治、經(jīng)濟、文化等層面的 ,也有來自物流提供商或軍隊自身的 ,無論它們源于何處 ,以何種方式出現(xiàn) ,均有可能影響軍事保障能力 ,造成軍事行動的失敗。所以 ,軍事物流外包風(fēng)險進行分析與管理是軍事物流學(xué)的 一個重要研究領(lǐng)域。 政治風(fēng)險 在多民族、多黨派地區(qū) ,由于敵對力量和勢力的阻礙、破壞產(chǎn)生風(fēng)險軍事物流與民用物流融合的可行性分析 —— 軍隊運用第三方物流的可行性研究 23 的可能性會比較大。另外 ,物流提供商職員之間、物流提供商與被服務(wù)對象之間政治觀點、政治立場的不同 ,會減弱物流提供商保障能力的發(fā)揮 ,甚至阻礙、破壞軍地雙方的合作 ,從而導(dǎo)致軍事行動的失敗。 道德風(fēng)險 軍隊和第三方物流供應(yīng)商由于在管理理念、管理模式上存在著的差別 ,在合作過程中還存在著很多潛在的風(fēng)險。由于軍方無法觀測到第三方物流企業(yè)的運作行為和自然狀態(tài) ,只能觀測到最終結(jié)果 ,就有可能產(chǎn)生道德風(fēng)險 。 經(jīng)濟風(fēng)險 軍隊和第三方物流供應(yīng)商在合作中 ,有時合作雙方不能達(dá)成共識 ,物流服務(wù)商因為承諾過高而最終無法履行或者是物流服務(wù)不能滿足軍隊需求 ,另外在協(xié)議導(dǎo)致軍方利益損失時缺乏終止條款等都給軍方造成一定的經(jīng)濟損失。目前在物流外包運作過程中 ,還沒有有效的服務(wù)績效測評機制 ,對第三方物流企業(yè)的服務(wù)績效不能進行客觀地評價。 軍隊和第三方物流供應(yīng)商之間的信息不對稱和信息泄露引發(fā)信息風(fēng)險。軍事物流外包合作過程中 ,軍隊與第三方物流供應(yīng)商之間溝通不暢、信息反饋滯后、信息失真等在某種程度上 增強了物流外包合作的信息不對稱性。一旦第三方物流供應(yīng)商不愿信息共享 ,或者與軍隊個別人內(nèi)外勾結(jié) ,將導(dǎo)致整個物流外包合作的信息不順暢 ,以及在信息共享過程中的信息泄露 ,信息風(fēng)險隨之形成。 以上每一類風(fēng)險又包括多種不確定的子風(fēng)險因素。要將這些風(fēng)險因素在短時間內(nèi)用統(tǒng)計的方法、實驗分析的方法或因果關(guān)系論證得到證實 ,是不現(xiàn)實的 ,但可以通過德爾菲法 (Delphi)構(gòu)建軍事物流外包風(fēng)險識別模型來解決。 德爾菲法是一種主觀、定性的方法。其采用匿名發(fā)表意見的方式 ,通過對多名專家的多輪次問卷調(diào)查 ,經(jīng)過反復(fù)征詢、歸納、修改 ,最后匯總 成專家基本一致的看法 ,作為最終的調(diào)查結(jié)果。這種方法具有廣泛的代表性 ,并且各專家主要依靠自己的經(jīng)驗和能力來回答問卷 ,因此 ,結(jié)果較為可靠。軍事物流與民用物流融合的可行性分析 —— 軍隊運用第三方物流的可行性研究 24 通過此方法 ,可以識別出所有主要的外包風(fēng)險因素 ,為外包風(fēng)險評估模型中的評估指標(biāo)體系的構(gòu)建提供了基礎(chǔ)。過程如圖 所示。 圖 德爾菲法流程圖 軍事物流外包風(fēng)險防范 基于對物流外包風(fēng)險的識別 ,我們應(yīng)該制訂出科學(xué)、有效的防范、控制措施 ,以便能夠充分發(fā)揮物流外包的優(yōu)勢 ,全面提升后勤保障能力 ,降低后勤保障成本。具體 的防范措施有 : 始終堅持軍事決定原則 軍事決定原則是指在軍隊進行方案決策、物流服務(wù)提供商選擇、合同簽訂、監(jiān)督和管理等一系列工作中 ,要始終堅持以能否滿足軍事需求、實現(xiàn)保障目標(biāo)作為判定的唯一標(biāo)準(zhǔn)。只有那些能夠勝任軍事物流職能、完成軍隊合同的商業(yè)企業(yè)才有可能成為選擇的對象。堅持軍隊決定原則 ,能夠有效地防止地方物流企業(yè)的進入而致使軍事保障力下降 ,減少面臨的政治風(fēng)險。 ,樹立正確的合作觀念 要建立完善的法制法規(guī)體系來有效地規(guī)范和約束第三方物流的 運營和管理 ,科學(xué)地界定雙方的責(zé)、權(quán)、利和物流提供商的運用范圍和深度 ,減少機制沖突、管理沖突的沖擊 ,從而實現(xiàn)對軍事目標(biāo)的有利保障和物流企業(yè)的健康發(fā)展。另外 ,一旦與第三方物流供應(yīng)商簽訂了外包合同 ,那么確定軍事物流外包風(fēng)險識別目標(biāo) 制作軍事物流外包風(fēng)險因素問卷調(diào)查表 選擇領(lǐng)域?qū)＜? 發(fā)函 綜合處理，確定結(jié)果 回收調(diào)查表 軍事物流與民用物流融合的可行性分析 —— 軍隊運用第三方物流的可行性研究 25 雙方就進入到了正式業(yè)務(wù)的合作。為了一開始就可以有效地進行合作 ,雙方應(yīng)該互相尊重、信任 ,加強合作中的信任機制 ,協(xié)商機制 ,與物流企業(yè)建立長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系 ,也可以減少物流企業(yè)企圖通過違規(guī)操作謀取額外收益的機會主義行為。 建立完善的監(jiān)控評估體系 要有效地防范軍事物流外包風(fēng)險 ,還必須建立相關(guān)的監(jiān)控評估機 制 ,才能使已制定的法律法規(guī)和契約合同能夠切實有效地得到遵守和實行。 建立監(jiān)控評估體系 ,首先要明確和約評估體系 ,確立物流外包績效評價指標(biāo) ,包括物流費用指標(biāo)和服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)；其次軍隊不僅要對直接物流提供商進行監(jiān)控和評估 ,還要對其上下游的制造商或供應(yīng)商進行監(jiān)控 ,以便出現(xiàn)異樣時能夠有利地協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系 ,減少經(jīng)濟損失；第三 ,隨著監(jiān)控體系的建立 ,還要加強第三方物流合作中的激勵約束機制 ,鼓勵那些質(zhì)量優(yōu)良與軍隊合作良好的物流提供商 ,以穩(wěn)定和優(yōu)化第三方物流提供商隊伍 ,最大限度地規(guī)避合作過程中的風(fēng)險。另外 ,軍隊要降低對 第三方物流企業(yè)的依賴程度 ,要建立第三方物流企業(yè)的競爭機制 ,保持在聯(lián)合外包過程中的獨立性 ,建立有效的風(fēng)險分擔(dān)機制。 建立有效的信息傳遞渠道 ,促進信息共享 ,加強保密機制 在物流外包過程中 ,最普遍的風(fēng)險因素是由信息不對稱所致的決策風(fēng)險。在物流外包過程中 ,為了避免潛在的問題 ,合作雙方應(yīng)該提倡信息共享機制。在物流外包過程中 ,合作雙方通過信息技術(shù)建立信息共享系統(tǒng) ,一些關(guān)鍵指標(biāo)雙方應(yīng)該易得 ,并且這些信息應(yīng)該及時、準(zhǔn)確。合作雙方在信息共享的同時應(yīng)做到互相保密 ,如果一旦泄露對方的機密將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 軍事物流外包是大勢所趨 ,我們必須要正確看待風(fēng)險的出現(xiàn) ,既不能人為夸大風(fēng)險的程度和破壞作用 ,也不能有意縮小任何可能出現(xiàn)的風(fēng)險。我們應(yīng)該對軍事物流風(fēng)險進行科學(xué)地識別、評估和防范控制 ,通過加強風(fēng)險管理工作 ,做到既要充分發(fā)揮第三方物流提供商的潛力 ,又要最大限度地限制其可能帶來到風(fēng)險。在此基礎(chǔ)上確定風(fēng)險評估的指標(biāo)體系 ,選擇恰當(dāng)?shù)脑u估方法 ,進而估測風(fēng)險發(fā)生的概率以及產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度 ,最終軍事物流與民用物流融合的可行性分析 —— 軍隊運用第三方物流的可行性研究 26 制訂出可操作性好的風(fēng)險控制方案 ,實現(xiàn)軍事利益和經(jīng)濟利益的“雙贏” ,國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的“雙贏”。 第六章 結(jié)論與展望 本文小結(jié) 本研究以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、物流學(xué)和軍事物流學(xué)相關(guān)理論為依據(jù)，以“大后勤”的軍事理論為背景，以我軍軍事物流系統(tǒng)為具體的研究對象，提出以外包的形式實現(xiàn)軍民物流融合，并對其可行性進行深入細(xì)致的分析。為適應(yīng)現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭的要求，本文認(rèn)為以先進的軍事供應(yīng)鏈管理理論為指導(dǎo)，以“快速反應(yīng)”為核心目標(biāo)把軍隊的非核心業(yè)務(wù)外包給專業(yè)的物流企業(yè)這一舉措是勢在必行的。 由于資料和作者能力有限，本文還存在著一些局限性和有待深入研究的地方。應(yīng)該說，軍事物流與民用物流融合的成功實施涉及的因素千頭萬緒 ，本文僅就其中的幾個問題進行了相關(guān)探討，由于資料和時間的限制，本文的探討還僅停留在理論層面，和我軍軍事物流實際情況的結(jié)合有待進一步加強。另外，建議利用博弈論等相關(guān)知識作進一步分析，進行理論和實際操作層面的具體闡述，建立一個合理且操作性強的激勵機制體系，確保軍事物流外包實施的成功進行，以增強我軍的作戰(zhàn)能力。 前景展望 胡錦濤主席指出：“世界新軍事變革不僅是一場軍事技術(shù)和軍隊組織體制的革命，也是一場軍事管理的革命?！痹谛畔⒓夹g(shù)迅猛發(fā)展的當(dāng)今，世界軍事領(lǐng)域正經(jīng)歷著一場前所未有的管理革命，這場管理革命的核心就 是科學(xué)管理。在我軍物流系統(tǒng)的改革中，引入系統(tǒng)的、科學(xué)的軍事供應(yīng)鏈管理，將有助于我軍物流管理現(xiàn)存問題的解決，推動我軍物流系統(tǒng)向著軍地一體、精確保障和快速反應(yīng)的方向發(fā)展，實現(xiàn)我軍物流系統(tǒng)的科學(xué)管理。軍事供應(yīng)鏈外包還處于理論研究階段，從理論到實際應(yīng)用還需要做很多方面的工作：一是需要建立一個國家級高層次的軍事供應(yīng)鏈管理部門，負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作 [25]；二是加強我軍信息系軍事物流與民用物流融合的可行性分析 —— 軍隊運用第三方物流的可行性研究 27 統(tǒng)建設(shè)，為搭建軍事供應(yīng)鏈管理的信息交流平臺提供軟件和硬件上的支持；三是在全軍軍事物流系統(tǒng)進行先期試點，在實踐中檢驗和提高軍事供應(yīng)鏈外包的 管理；四是加強軍事供應(yīng)鏈理論的學(xué)習(xí)工作，多渠道培養(yǎng)和引進人才，建設(shè)一個高水平的軍事物流管理人才隊伍；五是完善戰(zhàn)時動員法令和平時軍地合作的相關(guān)法規(guī)，為高效的軍事供應(yīng)鏈管理提供規(guī)章制度上的保障。 軍事物流與民用物流融合的可行性分析 —— 軍隊運用第三方物流的可行性研究 28 參考文獻 [1]王宗喜 .軍事物流概論 [M].成都：海潮出版社， 1994： 2123 [2]坤杉 .美軍軍事物流服務(wù)外包戰(zhàn)略 [J].綜合運輸， 2021， (3). 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