【正文】 主要是東西部資源分配不均。對于東部發(fā)達地區(qū)來說不論是師資、設施、培訓機構，還是信息來源都優(yōu)越于西部地區(qū)，對于處在偏遠農村或西部的學生來說是極其不公平的。（3）重點院校與一般院校資源配置的失衡由于重點學校占有的教育資源遠遠比普通學校多很多，家長為了不讓孩子輸在所謂的“起跑線”上，擇校費就是再昂貴，也因為自己的孩子在分數(shù)上達不到所謂“擇優(yōu)”的那個標桿，不得不爭著將孩子送往重點學校。雖然義務教育階段的重點學校制度已經(jīng)被教育部明令廢止，但實際上取而代之的“實驗中學”仍然被各種光環(huán)所籠罩，在投資、貸款、師資、基建、招生等各個方面具有很大的優(yōu)勢，令廣大家長和學生趨之若鶩，擇校熱演變成教育不公的最突出表現(xiàn)之一，于是巨額的“擇校費”應運而生且水漲船高，讓眾多家庭苦不堪言。（4）女童與男童在受教育時的期望不同女性教育參與機會的不平等是我國教育不公平現(xiàn)象的一個持久而衡新的話題。女性教育問題集中在西部的邊遠貧困地區(qū)，主要表現(xiàn)為入學接受教育的女生數(shù)量不多。在初中階段中途輟學和義務教育后沒有選擇繼續(xù)深造的學生中，女生的比例明顯要高于男生。這也是中國傳統(tǒng)的文化思想意識而導致的對女童的不公平，這主要是針對于農村地區(qū)來說。城鄉(xiāng)或者東西部地區(qū)的教育不公平還體現(xiàn)在課程的設置上。大家都知道新課改教科書的編寫者幾乎都是北師大、南京師大、華東師大的專家編寫。盡管在調研時也去了一些農村學校了解情況，但是內容大部分是面向的城市文化。這對于具有農村文化的學生來說是很難與課本文化相融合的，從而導致考試的失利，對他們來說是不公平的。高中教育高中教育主要就是重點學校與非重點學校的資源配置問題：對于學習成績不好不能進重點只能進普通高中的學生是不公平的。但是對于進了重點的學生也有不公平現(xiàn)象，重點高中實行的是分數(shù)檔次與學費檔次匹配。而且即使進了重點學校后也存在不公平現(xiàn)象，實驗班與普通班教師配備不一樣，各種教育資源的利用程度也不同，學校領導對實驗班同學的期望高關注也多，而普通班同學就享受不到如此待遇。高考教育高考考試就是平等的分配不平等權利的過程，是調節(jié)社會分工的“天平”，不論是科舉制，還是今天的高考制，實質上是腦體分工的手段，也是社會各層上下流動的通道，是實現(xiàn)社會公正的平衡器，公平則是判定考試結果是否有意義的準心。計劃錄取體制人為地制造了地位、成分、階層之間的差距，以省為單元組織錄取，不同省份錄取標準差別較大，尤其是發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)的錄取標準倒掛，形成教育不公平的“馬太效應”，高考招生錄取制度的價值基點是教育均等。在制定招生政策中，存在城市價值取向，沒有充分考慮各地經(jīng)濟狀況和文化教育等因素的差異，沒有拉開檔次，區(qū)別對待，便形成了較大的不公平性。比如說陜西省城鄉(xiāng)存在不平等，不論是教育機會還是教育過程中資源都是分配不均的，但是高考錄取分數(shù)線是統(tǒng)一的，這樣對于農村學生來說是不公平的。其次，在入學機會的分配上，國家不是依各省實際參考人數(shù)分配錄取名額，而是依據(jù)高校向其所在地錄取較多名額和優(yōu)先照顧城市考生的原則，使高校較多、高教資源豐富地區(qū)的入學機會多、入學率高。研究生教育一方面體現(xiàn)在東西方地區(qū)差異上。比如北京、南京、上海研究生導師有名望，國家建設基金多，國家課題多，論文好發(fā)表，出國機會多，發(fā)展前景好。北大、清華培養(yǎng)的畢業(yè)生大都出國了，對個人對國家都是有益的。而相對落后的地區(qū)就不能享受到這樣的待遇了。另一方面城鄉(xiāng)不公平由課程所反映的同質文化來表現(xiàn)出來，學歷越高同質文化的篩選功能越明顯，城市學生數(shù)量明顯高于農村學生。性別歧視貫穿教育的始終。對于女研究生社會是一種消極排斥的態(tài)度。女博士已是個貶義詞了，一提起女博士人們會說“滅絕師太”又老又丑、呆板木訥、嫁不出去、不會做家務等等。和女強人一樣被視為社會上的怪物。這樣公平嗎？而有些用人單位會因女研究生畢業(yè)工作后會馬上考慮婚育問題而以種種理由拒絕女研究生的就業(yè)?？傊?，縱觀學生從幼兒園上學開始到研究生畢業(yè)走上工作崗位評職稱始終存在地區(qū)差異與性別歧視和同質文化。這三個方面貫穿教育始終，而教育公平的三個層次同樣貫穿教育始終?，F(xiàn)在的招生制度本身的問題已經(jīng)發(fā)展到唯分數(shù)論的地步，一個分數(shù)定乾坤，分數(shù)高低可以忽視教育所有的內容。使用一個標準一把尺子去衡量所有的學生，忽視了學生所在的地域差別，更忽視了學生的生理和心理的差別，這是中國教育的最大問題。農村于偏遠地區(qū)無法實現(xiàn)義務教育除了經(jīng)濟的原因之外，用同一個標準同一個尺子要求他們是一個并不實際的問題；基礎教育圍繞的不是培養(yǎng)人的問題進行，一些學科的教育并不是在傳授知識以及這些知識所體現(xiàn)的思想與認識。而把做題目成了教育的目的和方法，因此許多大學生畢業(yè)之后，你再問他基礎教育中的知識，他只能是曾是相識，有許多學生之所以高分低能，就是因為不能把這些在基礎教育所學到的知識應用到實際中去。有人評論說我們的教育缺少平凡，這個評論非常到位，如果教育缺少平凡，那么這種教育就是純粹是為了選拔人，這與過去的科舉制度并沒有不同，違背了是教育的本質是培養(yǎng)人。二、教育不公對社會產生的負面影響對小康社會建設產生極為不利的影響。小康社會建設是全社會的建設，并非是哪一部分人的建設。而占人口總量80%的農村人口實現(xiàn)不了小康，就不能稱其為小康社會。農村落后的原因很多，其中教育層次不高是重要原因。教育公平的缺失明顯影響了不同地區(qū)之間的競爭力，加劇了發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)的貧富差別和社會發(fā)展差別，使 落后地區(qū)的社會綜合發(fā)展與改造進展緩慢。如今，我國東西 部地區(qū)之間、甚至中西部之間的社會發(fā)展差距越來越大，其中 主要原因在于西部發(fā)展的許多條件較差，特別是教育條件較差這一條，明顯導致了兩地人的文化影響力和社會發(fā)展力的不同，教育不公導致城鄉(xiāng)差距、貧富差距進一步拉大，造成社會發(fā)展不平衡、社會結構不合理，引發(fā)很多社會矛盾，有些矛盾呈激化趨勢。影響和諧社會建設。有無自由暢通的社會流動機制，公正合理的利益協(xié)調機制，安全全面的社會保障機制，靈敏有效的社會控制機制，動態(tài)開放的社會穩(wěn)定機制是衡量社會主義和諧社會的重要標準。教育不公直接影響上述五項機制的建設。只有掃除教育領域中各種不平等狀況，才有可能有效調節(jié)社會各層面的利益關系，拉近城鄉(xiāng)差距、貧富差距，促進和諧社會的建設。教育不公還會引發(fā)其它一些不良影響。如教育不公，造成很多農村青少年不能得到良好教育，引發(fā)對黨和各級政府的不滿；城鄉(xiāng)教育的巨大差距，導致城鄉(xiāng)對立；一些特權部門和個人利用職權為子女謀利益，引發(fā)群眾對腐敗的不滿；一些青少年輟學后，無所事事，引發(fā)社會不安定因素等等。三、解決基礎教育均衡發(fā)展及教育公平的策略及建議1．政府方面對于城鄉(xiāng)以及區(qū)域之間教育經(jīng)費投入的差異性，政府應明確職能，在充分認識基礎教育均衡發(fā)展的重大意義的基礎上，盡快的建立公平、公正的基礎教育經(jīng)費保障新機制，不僅要加大在財政方面對整個教育的投入力度，而且要加大對弱勢區(qū)域及農村的扶助力度，以減少城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的基礎教育不平衡的問題。同時，政府應有效的約束東部發(fā)達地區(qū)，發(fā)達城市教育經(jīng)費的投入，對其制定教育經(jīng)費投入上限；而對于中西部和農村制定相應的教育經(jīng)費投入的最低限度。只有政府承擔起了對教育的責任，時刻堅持三大原則，才能確保我國基礎教育事業(yè)的均衡發(fā)展。這是我國的基礎教育事業(yè)能健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。2．學校方面首先應當取消所謂的“重點中學”制度，取消區(qū)分等級學校的簡單做法，把力量轉移到建立和加強學校標準化建設上來，對薄弱學校的建設應加強投入，努力增強薄弱學校在軟、硬件方面的投入，實現(xiàn)軟件和硬件配套設施的均衡發(fā)展。在硬件方面，應對教舍進行改建，以營造良好的學習環(huán)境，保證每個學生在安全、幽靜的環(huán)境中成才。另外，學校應當購買必要的教師教用設備，保證教師授課的基本需求。在軟件方面，學校應當適時的培訓在職教師，引進優(yōu)秀教師，提高教育管理水平，建立起優(yōu)良的中小學教師隊伍。校長和教師之間，應適時的進行相互交流，分享優(yōu)秀教學資源，共同進步，共同提高。同時，全日制公辦學校應積極主動的吸收流動兒童，建立起一整套完整的流動兒童教育機制，避免出現(xiàn)流動兒童就學困難等教育不公平現(xiàn)象。3．學生方面學生作為教學過程中的主體，教學效果的優(yōu)劣全體現(xiàn)在學生這個教學主體上。對于學生，教師應當排除差異，公平對待。由于學生存在家庭背景、經(jīng)濟及個體差異，難免會出現(xiàn)小部分弱勢學生。對待這種學生，應當積極給予關注和關懷，使學生身心得以健康發(fā)展，使基礎教育在各學習主體之間得以均衡發(fā)展。此外，要使得基礎教育均衡發(fā)展，還得考慮生源均衡的問題。由于每個家長對自己的子女都給予殷切希望，想方設法讓孩子到最好的學校去學習，這就使得某些學校出現(xiàn)“人滿為患”，而其他一些學校則出現(xiàn)“門可羅雀”的現(xiàn)象，這樣不僅加劇了基礎教育的巨大差距，還造成教學資源的浪費。所以針對這種現(xiàn)象，教育機構應當制定相關積極的政策，比如：就近入學、劃區(qū)域入學等，以避免資源的浪費，增進教育的公平性。四、總 結時代在進步，社會在發(fā)展，教育公平必將是我國教育事業(yè)今后一項重要的戰(zhàn)略性指導思想。教育公平是社會教育的本質之一，它是基礎教育事業(yè)均衡發(fā)展的重要體現(xiàn)。誠然，現(xiàn)在的教育不公現(xiàn)象必然存在，但，教育事業(yè)的均衡發(fā)展，尤其是基礎教育事業(yè)的均衡發(fā)展應成為我國教育事業(yè)的實踐觀，成為我國教育政策制定時的重要原則，成為我國義務教育事業(yè)的評價標準。參考文獻：《法與教育公平》 王雪梅、張玉霞等，中國農業(yè)科學技術出版社2008年《論教育公平與和諧社會》[J]唐瓊，吉首大學學報，2006年 《今日財富》期刊，雜志社出版社，2007年第4期《關于教育公平內涵的思考》常秀娟【J】基礎教育研究、2006年教育公平