【正文】 充分發(fā)揮政策的激勵作用和導(dǎo)向作用。制定完善與產(chǎn)業(yè)集聚擴(kuò)升格局相適應(yīng)的配套政策，加快做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展；制定完善與擴(kuò)大內(nèi)需、招商引資相適應(yīng)的配套政策，在全員招商、合作招商、園區(qū)招商等方面出臺更詳細(xì)、更具體的政策措施，以引進(jìn)更多的新產(chǎn)業(yè)、大項目、好企業(yè)；制定完善與全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的配套政策，營造鼓勵民間投資、支持群眾創(chuàng)業(yè)的有利環(huán)境，從而促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，拉 11動就業(yè)，推動發(fā)展；制定完善與民生建設(shè)、社會建設(shè)相適應(yīng)的配套政策，暢通資金投入、保障機(jī)制，吸引社會各界參與民生建設(shè)，支持社會事業(yè)發(fā)展；制定完善與加快土地流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營相適應(yīng)的配套政策，促進(jìn)土地依法、自愿、有償、規(guī)范流轉(zhuǎn)，加快土地的集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營步伐。深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整改革。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際需要，適時實行機(jī)構(gòu)調(diào)整改革。合并一批機(jī)構(gòu)，即按照職能歸口管理的原則，將職能相近的機(jī)構(gòu)合并為一個機(jī)構(gòu)；撤銷一批機(jī)構(gòu)，即將原來設(shè)置前提已不存在、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不再需要的機(jī)構(gòu)轍銷；強(qiáng)化一批機(jī)構(gòu)，即將職能設(shè)置科學(xué)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別需要機(jī)構(gòu)的職能、級別、編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)一步擴(kuò)充和加強(qiáng)；成立一批機(jī)構(gòu)，即根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理服務(wù)、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展等特殊需要，分別設(shè)置專門的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)；清理一批臨時機(jī)構(gòu)，即將某些不能發(fā)揮實質(zhì)作用的各類領(lǐng)導(dǎo)小組、各類臨時辦公室進(jìn)行清理。深入推進(jìn)土地開發(fā)利用調(diào)整改革。制定我市土地開發(fā)利用近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃，科學(xué)確定全市耕地、草原、林地、湖泊、水庫、農(nóng)村居住區(qū)、城鎮(zhèn)居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、公路、鐵路、水渠等功能區(qū)劃分，嚴(yán)格按規(guī)劃確定的功能區(qū)進(jìn)行各項基本建設(shè)。實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，“紅線”以內(nèi)的基本農(nóng)田不得轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地。實施最靈活的土地利用政策，“紅線”以外的耕地，在占補(bǔ)平衡的前提下，研究探索轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地的機(jī)制；對城區(qū)周邊和靠近大慶草原的重度鹽堿地，爭取增加審批額度，使我市未來發(fā)展始終有足夠大的空間和潛力；允許外商以租地等靈活多樣的形式，搞好工業(yè)項目、商貿(mào)流通項目開發(fā)建設(shè)；實施積極、穩(wěn)妥、易為群眾接受的城市拆遷方式，不斷為加快老城區(qū)改造、發(fā)展倉儲物流供應(yīng)需要的土地。深入推進(jìn)財政投入機(jī)制調(diào)整改革。進(jìn)一步調(diào)整財政投入的領(lǐng)域、方向和重點，真正發(fā)揮財政服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的重要作用。加大財政對產(chǎn)業(yè)的投入力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和素質(zhì)升級。加大財政對項目開 12發(fā)建設(shè)的扶持力度，促進(jìn)項目開發(fā)建設(shè)不斷提質(zhì)增效，形成財政扶持項目、項目壯大財力的良性循環(huán)。加大財政對基層的投入力度，逐步建立適合基層組織發(fā)展的財政投入機(jī)制，促進(jìn)基層健康發(fā)展和發(fā)揮作用。加大財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。加大財政對民生社會事業(yè)的投入力度，不斷改善和提高群眾的生活環(huán)境和質(zhì)量，讓群眾共享發(fā)展成果。同時，加快探索促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)支持地方建設(shè)和發(fā)展的機(jī)制體制，逐步引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)向城鄉(xiāng)延伸服務(wù)觸角，引導(dǎo)更多信貸資金和社會資金投向經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，為城鄉(xiāng)改革發(fā)展提供金融保障。五、切實強(qiáng)化加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的組織保障強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)力。強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的城鄉(xiāng)一體發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，特別在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上充分體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的戰(zhàn)略思想。打破四個班子的界限，積極探索市級領(lǐng)導(dǎo)按照產(chǎn)業(yè)分工的新機(jī)制。堅持遵循有利于城鄉(xiāng)一體發(fā)展、有利于社會和諧進(jìn)步的總原則，不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高選人用人公信度，配齊配強(qiáng)班子，選優(yōu)選強(qiáng)一把手。同時，積極支持人大、政協(xié)履行依法監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民團(tuán)體和社會各界的建言獻(xiàn)策作用。強(qiáng)化部門效能，提高執(zhí)行力。按照城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新要求，重點解決好部門職能缺失、行政不作為、辦公效率低下等問題，進(jìn)一步整合管理資源、優(yōu)化行政要素、規(guī)范部門行為、改善運(yùn)行方式，建立健全行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識、效率意識、服務(wù)意識和質(zhì)量意識，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，全面增強(qiáng)部門的執(zhí)行力、公信力和創(chuàng)造力。強(qiáng)化基層組織建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力。認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以“開放式”黨建統(tǒng)領(lǐng)基層組織建設(shè)，不斷改進(jìn)和完善基層 13組織設(shè)置形式，提高村干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇，積極探索基層組織活動內(nèi)容、活動方式和活動載體，充分發(fā)揮和拓展基層組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的功能。著力推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開，建立健全干部述職、民主評議、村民代表大會一事一議等基層民主制度，規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持教育、監(jiān)督、懲治相結(jié)合，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。同時，進(jìn)一步發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織服務(wù)中心、支持發(fā)展、維護(hù)大局作用。強(qiáng)化人才開發(fā)，提高支撐力。堅持黨管人才原則，不斷創(chuàng)新人才工作機(jī)制，改進(jìn)人才工作方法。研究制定人才開發(fā)總體規(guī)劃和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才規(guī)劃，大力實施高層次研發(fā)人才培養(yǎng)工程、公共事業(yè)人才素質(zhì)提升工程、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程、農(nóng)村黨員干部“先鋒工程”、企業(yè)家隊伍建設(shè)工程。積極探索人才協(xié)作機(jī)制和合作方式，采取建立人才流動站等市場化手段引進(jìn)高級CI策劃、農(nóng)技推廣和項目開發(fā)建設(shè)等方面人才，建立完善人才開發(fā)政策體系。推進(jìn)人才管理制度改革，建立健全各類人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善技術(shù)職稱評審辦法，為城鄉(xiāng)一體發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，提高軟實力。切實轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)政策的公開性、公正性和穩(wěn)定性，防止政出多門、政令抵觸。大力營造誠實守信的信用環(huán)境，培育拓展信用中介市場，不斷完善企業(yè)信用體系。深度挖掘牛城歷史，豐富城市文化內(nèi)涵，開發(fā)獨具牛文化魅力的餐飲文化和特色旅游產(chǎn)業(yè)，完善具有牛文化特色的城市建筑風(fēng)格和城市載體功能。大力開展文明城市創(chuàng)建活動，全力抓好環(huán)境、衛(wèi)生、治安等綜合整治工作，全面宣傳推介宜居宜業(yè)、和諧安定的牛城新形象。第五篇：加快特殊教育事業(yè)發(fā)展實施意見渠縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等八部門關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展實施意見的通知渠政辦發(fā)〔2009〕169號各縣市區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：市教育局等八部門聯(lián)合制訂的《達(dá)州市貫徹〈省教育廳等八部門關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見〉的實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○九年十一月二十四日達(dá)州市貫徹《省教育廳等八部門關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的實施意見》的實施意見市教育局 市發(fā)展改革委 市民政局 市財政局市人力資源和社會保障局 市衛(wèi)生局 市編辦 市殘聯(lián)根據(jù)四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等八部門《四川省貫徹的實施意見》精神，結(jié)合我市特殊教育事業(yè)發(fā)展實際，就進(jìn)一步加快我市特殊教育事業(yè)發(fā)展提出如下實施意見。一、提高認(rèn)識，把特殊教育作為教育改革發(fā)展的重要內(nèi)容充分認(rèn)識發(fā)展特殊教育事業(yè)的重要性和緊迫性。殘疾人是一個困難群體，需要特殊的關(guān)愛和支持。針對他們的身心缺陷進(jìn)行教育、訓(xùn)練和補(bǔ)償，培養(yǎng)他們自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神，提高他們平等參與社會生活的能力，不僅有利于殘疾人本身和家庭，也有利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展。各級黨委、政府和有關(guān)部門要站在實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真落實黨和國家“關(guān)心特殊教育”的戰(zhàn)略決策，切實把特殊教育擺在教育改革與發(fā)展的重要位置，納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃，列入重要議事日程，采取得力措施，抓緊抓實抓好，推動我市特殊教育事業(yè)邁上新臺階。強(qiáng)化和落實發(fā)展特殊教育的職能與責(zé)任。重視、支持特殊教育是各級黨委政府義不容辭的職責(zé)，是地方政府的職能之一。各縣市區(qū)要進(jìn)一步明確和落實有關(guān)部門和社會團(tuán)體發(fā)展特殊教育的職能和責(zé)任，在保障殘疾孩子入學(xué)、孤殘兒童撫育、新生兒疾病篩查與治療、特殊教育學(xué)校建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、教師編制配備、工資待遇、校園周邊環(huán)境治理、特教學(xué)校企業(yè)稅收減免、殘疾人口統(tǒng)計等方面通力合作，各司其職，齊抓共管。教育、民政、殘聯(lián)等部門要加強(qiáng)對特殊教育民辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，按照標(biāo)準(zhǔn)，對其辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)條件和教師資格及時認(rèn)證，將其教師培訓(xùn)納入師資培訓(xùn)計劃。針對民辦特殊教育學(xué)校存在的實際困難，及時提供必要的支持。明確全市特殊教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期，全市特殊 1教育改革與發(fā)展的總體目標(biāo)是：繼續(xù)提高殘疾兒童少年九年義務(wù)教育普及水平，積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，加快發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育，加快推進(jìn)殘疾人高等教育發(fā)展，進(jìn)一步完善管理體制，創(chuàng)新辦學(xué)模式，增加經(jīng)費(fèi)投入，提高普及程度，基本形成具有咸陽特色的、適應(yīng)殘疾人教育與發(fā)展需要的特殊教育體系。力爭到2012年，渠縣、達(dá)縣、大竹三類殘疾適齡兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率逐步達(dá)到當(dāng)?shù)卣和倌晁剑渌h市區(qū)兒童少年三類殘疾入學(xué)率要逐年提高；65%以上的殘疾兒童能夠在幼兒園（所）及學(xué)前康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)接受2—3年的學(xué)前康復(fù)訓(xùn)練、早期智力開發(fā)；經(jīng)過九年義務(wù)教育的40%以上的殘疾少年接受高中階段教育。廣泛動員社會各界關(guān)心支持特殊教育事業(yè)。各縣市區(qū)要大力宣傳特殊教育的意義和作用，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困、助殘重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓支持幫助殘疾人平等接受教育成為更加廣泛的社會共識，為特殊教育的改革與發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。要進(jìn)一步落實國家關(guān)于捐贈及免稅的政策，積極鼓勵個人、企業(yè)和民間組織支持特殊教育，廣泛動員和鼓勵社會各界捐資助學(xué)，努力形成上下齊抓共管、社會各界廣泛參與的特殊教育良好氛圍。二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷完善特殊教育工作體系必須將殘疾兒童少年納入義務(wù)教育體系。各級政府和有關(guān)部門要切實將殘疾兒童少年教育納入義務(wù)教育體系，堅持以普及為重點，在普及的基礎(chǔ)上逐步提高。要將發(fā)展殘疾兒童少年九年義務(wù)教育作為鞏固提高“兩基”成果與水平的重要任務(wù)，繼續(xù)按照分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理安排，推進(jìn)不同地區(qū)、不同類別殘疾兒童少年義務(wù)教育持續(xù)發(fā)展，千方百計地滿足廣大殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的需求，努力做到殘疾兒童與正常學(xué)生的義務(wù)教育同步發(fā)展、同步提高。促進(jìn)各類殘疾兒童少年教育均衡發(fā)展。當(dāng)前，我市智力殘疾兒童少年入學(xué)難問題比較突出，各級特殊教育學(xué)校和特殊教育機(jī)構(gòu)要按照“視障兒童教育省統(tǒng)籌，聽障兒童市統(tǒng)籌，智障兒童教育縣統(tǒng)籌”的原則，認(rèn)真分析當(dāng)?shù)貧埣矁和倌甑臄?shù)量及分布特點，科學(xué)提出區(qū)域內(nèi)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃方案并認(rèn)真實施。在新建和改擴(kuò)建學(xué)校建設(shè)項目規(guī)劃中，重點發(fā)展智障兒童教育，努力滿足廣大智障兒童的教育需求。要逐步對重度肢體殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾等兒童少年實施義務(wù)教育，保障兒童福利機(jī)構(gòu)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育。各縣市區(qū)要在鞏固提高殘疾兒童少年義務(wù)教育水平的前提下，以職業(yè)教育為主，積極發(fā)展殘疾人中等教育。有條件的特殊教育學(xué)校和職業(yè)高中要舉辦殘疾人中等職業(yè)教育，開展殘疾人勞動技能和職業(yè)技術(shù)教育。普通高中要為殘疾人入學(xué)提供條件和支持，努力創(chuàng)設(shè)殘疾學(xué)生接受高中教育的寬松環(huán)境。市特殊教育學(xué)校要充分發(fā)揮辦學(xué)特色和優(yōu)勢，以創(chuàng)建全省一流特殊教育學(xué)校為目標(biāo)，全面改善辦學(xué)條件，拓寬職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，擴(kuò)大招生規(guī)模，提高職業(yè)教育水平。積極開展殘疾兒童學(xué)前教育。積極鼓勵幼兒園招收殘疾兒童，滿足殘疾兒童接受學(xué)前教育的需求。各級教育、民政、衛(wèi)生和殘聯(lián)等部門要相互協(xié)作，積極創(chuàng)造條件，采取多種形式，開展0—3歲殘疾兒童早期干預(yù)、早期教育和康復(fù)訓(xùn)練。鼓勵社會2力量舉辦學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)。廣泛開展殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)。各級殘聯(lián)、教育和民政等部門要以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)市場和社會需求，組織開展多種形式的殘疾人技能培訓(xùn)，提高殘疾人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵和扶持各類特殊教育學(xué)校、職業(yè)學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展各種形式的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)殘疾人中等職業(yè)學(xué)校骨干專業(yè)課程建設(shè)，積極探索和開發(fā)符合殘疾人特點、適合當(dāng)?shù)匦枰穆殬I(yè)課程，強(qiáng)化生產(chǎn)實習(xí)和社會實踐，提高殘疾人實用技術(shù)操作水平。各級政府及有關(guān)部門要加大殘疾人職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，在生產(chǎn)實習(xí)基地建設(shè)、職業(yè)技能鑒定、就業(yè)安置等方面制定優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施。三、強(qiáng)化管理，全面提高特殊教育質(zhì)量不斷深化特殊教育教學(xué)改革。教育部門和學(xué)校要根據(jù)殘疾學(xué)生的身心特點和成長規(guī)律，開展不同的教育教學(xué)活動，使不同類別、不同程度的殘疾學(xué)生都能夠通過差異性教育得到和諧發(fā)展。要加強(qiáng)殘疾學(xué)生的法制教育、心理健康教育和安全教育，注重學(xué)生的潛能開發(fā)和缺陷補(bǔ)償，開展個別化教學(xué)，提高其生活自理、與人交往、融入社會和勞動、就業(yè)的能力與水平，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。1加強(qiáng)對普通學(xué)校隨班就讀工作的指導(dǎo)。各級教育部門要重視隨班就讀支持保障體系的建立和完善，加大指導(dǎo)和監(jiān)控力度，提高隨班就讀教學(xué)質(zhì)量，努力降低輟學(xué)率。所有實施義務(wù)教育的學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀，不斷擴(kuò)大隨班就讀規(guī)模。要定期組織特殊教育骨干教師到普通學(xué)校巡回指導(dǎo)隨班就讀工作，不斷提高隨班就讀教育教學(xué)的針對性和實效性。1加快特殊教育信息化進(jìn)程。積極推廣和應(yīng)用國家特殊教育資源庫和特教信息資源管理系統(tǒng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)特殊教育資源共享。加快特殊教育學(xué)校信息化建設(shè)，加強(qiáng)教師信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)，普及學(xué)生微機(jī)室、教師電子備課室和校園網(wǎng)絡(luò)，積極實施多媒體進(jìn)教室項目。特殊教育學(xué)校要根據(jù)殘疾學(xué)生的特點積極開展信息技術(shù)教育，大力推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)過程中的整合與應(yīng)用，提高殘疾學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)的能力。1積極開展特殊教育研究。各縣市區(qū)教研機(jī)構(gòu)要配備專職或兼職特殊教育教研人員，密切關(guān)注特殊教育教學(xué)改革，緊緊圍繞推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量這個主題，組織并指導(dǎo)學(xué)校開展教育教學(xué)專題研究。教育科研專題要緊密結(jié)合實際，切忌專題寬泛。要深入研究與當(dāng)前教育工作和殘疾人發(fā)展密切相關(guān)的針對性問題和困惑，使教育科研成為提高特殊教育教學(xué) 質(zhì)量的有效增長點。積極倡導(dǎo)特殊教育工作者結(jié)合各自工作實踐開展特殊教育專題研究，并在人力、物力、財力方面予以支持，逐步建設(shè)一支理論素養(yǎng)高、專業(yè)能力強(qiáng)的特殊教育科研骨干隊伍，提高特殊教育科研的質(zhì)量和水平。四、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，促進(jìn)特殊教育教師專業(yè)化發(fā)展1健全特殊教育師資培養(yǎng)機(jī)制。各級教育部門要把特殊教育教師培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育計劃，依托市特殊教育學(xué)校建