【正文】 黨組織、優(yōu)秀共產黨員為載體，推動廣大鎮(zhèn)村干部更好地立足本職，服務群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用。四、主要問題通過近一年的活動開展，我們發(fā)現當前主要存在兩個方面的問題。一是個別支部和黨員對創(chuàng)先爭優(yōu)工作認識仍然不高，工作主動性不強。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當前中心工作結合的還不夠緊密。五、明年打算為更好地推進爭創(chuàng)工作開展，2011年我鎮(zhèn)將重點抓好以下幾項工作：一是認真按照第三階段工作要求，扎實開展“回頭看”活動，認真查找不足。二是開展好“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、學習黨史、領導干部講話、領導干部帶頭上黨課等形式，對黨員進行黨性教育。三是做好基層組織的“雙承諾”活動，公開接受群眾監(jiān)督。四是結合全鎮(zhèn)當前縣鎮(zhèn)工作重心，促進各項工作順利開展。中共淮陽縣城關回族鎮(zhèn)委員會 2010年12月29日第五篇：基層組織建設匯報2012甘草店鎮(zhèn)基層組織建設工作匯報材料中共甘草店鎮(zhèn)委員會(2012年3月)尊敬的各位領導：甘草店鎮(zhèn)位于榆中縣東南部，地處宛川河中游, 東與定西市接壤，距榆中縣城25公里。，其中水澆地6696畝。平均海拔1860米，℃，年均降雨量400毫米，無霜期159天，屬溫帶半干旱大陸性氣候。全鎮(zhèn)轄13個行政村（川區(qū)4村，東山片4村，西山片5村）84個村民小組4216戶 。有貧困人口8398人，貧困面為51%。鎮(zhèn)黨委下轄30個黨組織，其中二級黨委1個（甘泥公司）、2個黨總支（果園村、三墩營村）、27個支部。共有黨員741名，其中農民黨員509人，女黨員123人，35歲以下的黨員171名，大學生村官1名。全鎮(zhèn)共有村干部49名，其中女干部7人，黨員37名，平均年齡42歲。大專以上文化程度7名，高中程度21名，初中及以下21名。一、今年的黨建工作打算（1）深化“三級聯創(chuàng)”。圍繞“五個好”目標要求，鞏固黨建示范點的創(chuàng)建成果。確保力度不減，管理到位，取得實效、群眾滿意。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的管理和服務工作，促使他們安心工作，服務新農村建設。（2）優(yōu)化組織設臵。探索適應新農村建設和農村經濟發(fā)展的黨組織設臵方式，把黨支部或黨小組建在協會上，建在經濟組織中，建在產業(yè)鏈上，形成與經濟社會發(fā)展更加適應的基層組織框架。逐步推廣“支部+村委會+協會”工作模式，創(chuàng)新基層黨組織領導和服務農業(yè)產業(yè)化的方式方法。（3）鞏固陣地建設。扎實抓好村級活動場所建設，確保如期如質地完成2012相關村陣地建設任務。加強對已建的4個村級活動場所管理和使用，發(fā)揮好作用。（4）加強村干部隊伍建設。貫徹落實省委《關于進一步加強和改進村干部隊伍建設的意見》，逐步提高村常設干部待遇，落實好離任村黨支部書記、村主任的生活補助，引導村干部謀事創(chuàng)業(yè)，服務新農村建設。進一步拓寬選育渠道，繼續(xù)實施“一村一名大學生計劃”，做好從致富能人中培養(yǎng)選拔治村能人的工作，加強村級后備干部隊伍培養(yǎng)，爭取每個村后備干部達到34人，建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層干部隊伍。二、主要做法(一)創(chuàng)新工作機制一是嚴格實行機關內部工作制度。根據全鎮(zhèn)工作總的目標任務，按照目標期限、目標責任和目標考核的要求，將目標任務細化分解到領導、辦公室、中心、站所，實行重點項目、重點工作目標管理制度；根據機關內部各部門的職能要求，制定崗位職責，實行領導工作制度、會議制度、辦事公開制度等為主要內容的政務管理制度；根據國家的有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行了收支雙線運行制度、專項資金管理制度、接待管理制度、差旅費管理制度、辦公費用制度等為主要內容的財經管理制度；為了嚴明紀律，加強管理，機關內部實行簽到、請銷假、公差審批為主要內容的職工管理制度。二是嚴格執(zhí)行民主集中制度。對全鎮(zhèn)的發(fā)展思路、工作重點、干部職務任免等，實行班子民主決策；對村級重要事項的決策，嚴格按照《村民委員會組織法》，規(guī)范村民議事程序，實行民主管理和民主監(jiān)督。三是嚴格執(zhí)行黨務、政務、村務公開制度。去年，我鎮(zhèn)一直嚴格按照規(guī)定公開應該公開和必須公開的內容，爭取把黨務公開工作做好；政務、財務公開方面，鎮(zhèn)村兩級采取了定期或不定期的方式對計生、低保、退耕還林、扶貧等政務情況和資金收支情況、村級重大事務逐一進行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，參與政務村務管理。四是出臺相關激勵機制。按照目標責任制的要求，鎮(zhèn)上制定了班子成員、一般職工以及村組干部獎勵辦法，根據工作完成情況，有獎有罰。針對村干部積極性不高、工作不實的現狀，實行報酬激勵機制，2011年普遍提高村干部工資，年終考核時采取述職評議制度，樹立典型，表彰先進。五是鎮(zhèn)黨委根據各村實際，在全鎮(zhèn)工作能力強、積極性高的無職黨員中開展設崗定責活動。一般采取個人申請崗位和組織定崗兩種方式，大部分村設臵了治安、宗教、計生、水管、財務、農技、用電、衛(wèi)生等8個崗位，為無職黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了平臺。(二)強化黨員隊伍素質一是鎮(zhèn)黨委利用黨委中心組每月一次的政治學習、每季度一次的思想座談、半年一次的思想匯報總結評比和民主生活會，有針對性地在領導班子成員中進行思想整頓和學習培訓，不斷加強思想政治建設；對鎮(zhèn)黨委確定的入黨積極分子和后備干部，分批舉辦各類培訓班，邀請專家開展知識講座，建立健全各項學習制度，組織他們系統地學習農業(yè)綜合知識、實用技術、法律法規(guī)以及黨在農村工作的方針政策，提高其思想政治素質和管理水平。目前，全鎮(zhèn)培養(yǎng)的16名后備干部，已有3人擔任村支書、計生專干等職務。二是在黨員發(fā)展上嚴格按照發(fā)展黨員“十六字方針”和“成熟一個發(fā)展一個”的原則，嚴把資格審查關，把保證黨員質量放在第一位，著重從返鄉(xiāng)大學生、復退軍人、致富能手中培養(yǎng)對象，堅持兩年培養(yǎng)考察期，把政治立場堅定、工作有干勁、文化程度高、年輕有為的人員作為重點培養(yǎng)對象，不斷改善農村黨員隊伍的年齡、文化結構和整體素質。三是認真落實好“三會一課”制度。把“三會一課”制度(黨支部委員會議、支部黨員大會、黨小組會議、黨課)作為基層組織建設的主要內容來抓，堅持每月至少召開一次黨支部會和黨小組會，每個季度至少召開一次支部黨員大會，結合黨員電化教育上好黨課。（三）深入開展萬名干部下基層幫扶工作 一是根據中央、省、市、縣的安排部署，開展萬名干部下基層幫扶工作，這次全省“聯村聯戶、為民富民”行動和全市萬名干部下基層開展聯系幫扶活動，立足點在為民，用力點在富民，著眼點在基層，全省40多萬名干部聯系40多萬特困戶。認真做好前期準備工作，深入廣泛調查研究，找準存在的突出問題，精心制定實施方案，加強業(yè)務指導，確保幫扶工作取得實效。二是緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標要求，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約甘草店經濟社會發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，著力提高各黨支部、領導班子和領導干部帶領群眾增收致富的本領，加強自身建設，切實提高工作創(chuàng)新能力、領導發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護穩(wěn)定能力。(四)狠抓鎮(zhèn)村兩級班子建設一是以村黨支部建設為核心，提高認識，強化責任?；鶎咏M織建設，核心在農村。針對我鎮(zhèn)部分村出現的黨建工作弱化，發(fā)展黨員質量不高、村干部素質較低、村干部后繼乏人，工作不會抓、不敢抓、抓不好等問題，鎮(zhèn)黨委首先從轉變鎮(zhèn)村兩級領導思想認識抓起，明確提出了“不抓黨建的書記不是合格書記，抓不好黨建的書記是不稱職的書記，不關心黨建領導不是合格的領導”口號，形成“書記抓，抓書記”、“一級抓一級，層層抓落實”的工作機制，強化關心黨建、善抓黨建的思想認識和責任意識，認真落實鎮(zhèn)黨委書記“直接責任人”，村黨支部書記“具體責任人”的責任，在明確領導工作分工和包村責任的同時，要求鎮(zhèn)上領導既要對個人所分管的工作在全局上進行安排，又要對所包村的黨建、維穩(wěn)、農業(yè)生產、計劃生育、精神文明等工作全面負責，并在每月的政治中心組學習會上匯報情況。二是通過抓村“兩委”班子建設、抓黨員隊伍教育管理、抓后備干部和入黨積極分子培養(yǎng)、針對后進干部成立督查促進組，進行專門談話談心等舉措，基層領導干部的綜合素質和領導水平得到了提高。三是以配齊配強村領導班子為切入點，整章建制，調整結構。鎮(zhèn)黨委在對各村支部班子的建設情況全面摸底的基礎上，按照“因地制宜、對癥施藥、標本兼治、整建并舉”的原則，切實找準后進村存在的突出問題及其癥結所在，有所側重、有針對性地對后進村班子進行了整頓調整。通過整頓調整，創(chuàng)新機制，使一些政治素質好、工作能力強、群眾公認的黨員有了用武之地，改善了班子結構，提高了村干部隊伍綜合素質，增強了后進村班子活力。三、目前存在的問題鎮(zhèn)黨委自身建設上，存在制度不健全，有些制度沒有完全落實到位的問題；個別村黨支部還沒有完全找準發(fā)展經濟的優(yōu)勢路子，對農民增收難的問題還沒有找出更好的思路和辦法；東村現在沒有配備辦公設施，直接影響村黨建工作的開展；村級規(guī)范化管理，村務公開、民主管理還不規(guī)范，有些村干部的思想觀念、文化素質、工作能力還不適應發(fā)展的要求。