【正文】 黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為載體，推動廣大鎮(zhèn)村干部更好地立足本職，服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用。四、主要問題通過近一年的活動開展，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前主要存在兩個方面的問題。一是個別支部和黨員對創(chuàng)先爭優(yōu)工作認(rèn)識仍然不高，工作主動性不強(qiáng)。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當(dāng)前中心工作結(jié)合的還不夠緊密。五、明年打算為更好地推進(jìn)爭創(chuàng)工作開展，2011年我鎮(zhèn)將重點抓好以下幾項工作：一是認(rèn)真按照第三階段工作要求，扎實開展“回頭看”活動，認(rèn)真查找不足。二是開展好“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨史、領(lǐng)導(dǎo)干部講話、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課等形式，對黨員進(jìn)行黨性教育。三是做好基層組織的“雙承諾”活動，公開接受群眾監(jiān)督。四是結(jié)合全鎮(zhèn)當(dāng)前縣鎮(zhèn)工作重心，促進(jìn)各項工作順利開展。中共淮陽縣城關(guān)回族鎮(zhèn)委員會 2010年12月29日第五篇：基層組織建設(shè)匯報2012甘草店鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報材料中共甘草店鎮(zhèn)委員會(2012年3月)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：甘草店鎮(zhèn)位于榆中縣東南部，地處宛川河中游, 東與定西市接壤，距榆中縣城25公里。，其中水澆地6696畝。平均海拔1860米，℃，年均降雨量400毫米，無霜期159天，屬溫帶半干旱大陸性氣候。全鎮(zhèn)轄13個行政村（川區(qū)4村，東山片4村，西山片5村）84個村民小組4216戶 。有貧困人口8398人，貧困面為51%。鎮(zhèn)黨委下轄30個黨組織，其中二級黨委1個（甘泥公司）、2個黨總支（果園村、三墩營村）、27個支部。共有黨員741名，其中農(nóng)民黨員509人，女黨員123人，35歲以下的黨員171名，大學(xué)生村官1名。全鎮(zhèn)共有村干部49名，其中女干部7人，黨員37名，平均年齡42歲。大專以上文化程度7名，高中程度21名，初中及以下21名。一、今年的黨建工作打算（1）深化“三級聯(lián)創(chuàng)”。圍繞“五個好”目標(biāo)要求，鞏固黨建示范點的創(chuàng)建成果。確保力度不減，管理到位，取得實效、群眾滿意。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的管理和服務(wù)工作，促使他們安心工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。（2）優(yōu)化組織設(shè)臵。探索適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨組織設(shè)臵方式，把黨支部或黨小組建在協(xié)會上，建在經(jīng)濟(jì)組織中，建在產(chǎn)業(yè)鏈上，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加適應(yīng)的基層組織框架。逐步推廣“支部+村委會+協(xié)會”工作模式，創(chuàng)新基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的方式方法。（3）鞏固陣地建設(shè)。扎實抓好村級活動場所建設(shè)，確保如期如質(zhì)地完成2012相關(guān)村陣地建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)對已建的4個村級活動場所管理和使用，發(fā)揮好作用。（4）加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)。貫徹落實省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村干部隊伍建設(shè)的意見》，逐步提高村常設(shè)干部待遇，落實好離任村黨支部書記、村主任的生活補(bǔ)助，引導(dǎo)村干部謀事創(chuàng)業(yè)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步拓寬選育渠道，繼續(xù)實施“一村一名大學(xué)生計劃”，做好從致富能人中培養(yǎng)選拔治村能人的工作，加強(qiáng)村級后備干部隊伍培養(yǎng)，爭取每個村后備干部達(dá)到34人，建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊伍。二、主要做法(一)創(chuàng)新工作機(jī)制一是嚴(yán)格實行機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度。根據(jù)全鎮(zhèn)工作總的目標(biāo)任務(wù)，按照目標(biāo)期限、目標(biāo)責(zé)任和目標(biāo)考核的要求，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、中心、站所，實行重點項目、重點工作目標(biāo)管理制度；根據(jù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門的職能要求，制定崗位職責(zé)，實行領(lǐng)導(dǎo)工作制度、會議制度、辦事公開制度等為主要內(nèi)容的政務(wù)管理制度；根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行了收支雙線運行制度、專項資金管理制度、接待管理制度、差旅費管理制度、辦公費用制度等為主要內(nèi)容的財經(jīng)管理制度；為了嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)管理，機(jī)關(guān)內(nèi)部實行簽到、請銷假、公差審批為主要內(nèi)容的職工管理制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度。對全鎮(zhèn)的發(fā)展思路、工作重點、干部職務(wù)任免等，實行班子民主決策；對村級重要事項的決策，嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》，規(guī)范村民議事程序，實行民主管理和民主監(jiān)督。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度。去年，我鎮(zhèn)一直嚴(yán)格按照規(guī)定公開應(yīng)該公開和必須公開的內(nèi)容，爭取把黨務(wù)公開工作做好；政務(wù)、財務(wù)公開方面，鎮(zhèn)村兩級采取了定期或不定期的方式對計生、低保、退耕還林、扶貧等政務(wù)情況和資金收支情況、村級重大事務(wù)逐一進(jìn)行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，參與政務(wù)村務(wù)管理。四是出臺相關(guān)激勵機(jī)制。按照目標(biāo)責(zé)任制的要求，鎮(zhèn)上制定了班子成員、一般職工以及村組干部獎勵辦法，根據(jù)工作完成情況，有獎有罰。針對村干部積極性不高、工作不實的現(xiàn)狀，實行報酬激勵機(jī)制，2011年普遍提高村干部工資，年終考核時采取述職評議制度，樹立典型，表彰先進(jìn)。五是鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實際，在全鎮(zhèn)工作能力強(qiáng)、積極性高的無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動。一般采取個人申請崗位和組織定崗兩種方式，大部分村設(shè)臵了治安、宗教、計生、水管、財務(wù)、農(nóng)技、用電、衛(wèi)生等8個崗位，為無職黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了平臺。(二)強(qiáng)化黨員隊伍素質(zhì)一是鎮(zhèn)黨委利用黨委中心組每月一次的政治學(xué)習(xí)、每季度一次的思想座談、半年一次的思想?yún)R報總結(jié)評比和民主生活會，有針對性地在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中進(jìn)行思想整頓和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)；對鎮(zhèn)黨委確定的入黨積極分子和后備干部，分批舉辦各類培訓(xùn)班，邀請專家開展知識講座，建立健全各項學(xué)習(xí)制度，組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)綜合知識、實用技術(shù)、法律法規(guī)以及黨在農(nóng)村工作的方針政策，提高其思想政治素質(zhì)和管理水平。目前，全鎮(zhèn)培養(yǎng)的16名后備干部，已有3人擔(dān)任村支書、計生專干等職務(wù)。二是在黨員發(fā)展上嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字方針”和“成熟一個發(fā)展一個”的原則，嚴(yán)把資格審查關(guān)，把保證黨員質(zhì)量放在第一位，著重從返鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)退軍人、致富能手中培養(yǎng)對象，堅持兩年培養(yǎng)考察期，把政治立場堅定、工作有干勁、文化程度高、年輕有為的人員作為重點培養(yǎng)對象，不斷改善農(nóng)村黨員隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)。三是認(rèn)真落實好“三會一課”制度。把“三會一課”制度(黨支部委員會議、支部黨員大會、黨小組會議、黨課)作為基層組織建設(shè)的主要內(nèi)容來抓，堅持每月至少召開一次黨支部會和黨小組會，每個季度至少召開一次支部黨員大會，結(jié)合黨員電化教育上好黨課。（三）深入開展萬名干部下基層幫扶工作 一是根據(jù)中央、省、市、縣的安排部署，開展萬名干部下基層幫扶工作，這次全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和全市萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶活動，立足點在為民，用力點在富民，著眼點在基層，全省40多萬名干部聯(lián)系40多萬特困戶。認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作，深入廣泛調(diào)查研究，找準(zhǔn)存在的突出問題，精心制定實施方案，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實效。二是緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標(biāo)要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約甘草店經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力提高各黨支部、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)，加強(qiáng)自身建設(shè)，切實提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力。(四)狠抓鎮(zhèn)村兩級班子建設(shè)一是以村黨支部建設(shè)為核心，提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任?；鶎咏M織建設(shè)，核心在農(nóng)村。針對我鎮(zhèn)部分村出現(xiàn)的黨建工作弱化，發(fā)展黨員質(zhì)量不高、村干部素質(zhì)較低、村干部后繼乏人，工作不會抓、不敢抓、抓不好等問題，鎮(zhèn)黨委首先從轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識抓起，明確提出了“不抓黨建的書記不是合格書記，抓不好黨建的書記是不稱職的書記，不關(guān)心黨建領(lǐng)導(dǎo)不是合格的領(lǐng)導(dǎo)”口號，形成“書記抓，抓書記”、“一級抓一級，層層抓落實”的工作機(jī)制，強(qiáng)化關(guān)心黨建、善抓黨建的思想認(rèn)識和責(zé)任意識，認(rèn)真落實鎮(zhèn)黨委書記“直接責(zé)任人”，村黨支部書記“具體責(zé)任人”的責(zé)任，在明確領(lǐng)導(dǎo)工作分工和包村責(zé)任的同時，要求鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)既要對個人所分管的工作在全局上進(jìn)行安排，又要對所包村的黨建、維穩(wěn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計劃生育、精神文明等工作全面負(fù)責(zé)，并在每月的政治中心組學(xué)習(xí)會上匯報情況。二是通過抓村“兩委”班子建設(shè)、抓黨員隊伍教育管理、抓后備干部和入黨積極分子培養(yǎng)、針對后進(jìn)干部成立督查促進(jìn)組，進(jìn)行專門談話談心等舉措，基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平得到了提高。三是以配齊配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子為切入點，整章建制，調(diào)整結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委在對各村支部班子的建設(shè)情況全面摸底的基礎(chǔ)上，按照“因地制宜、對癥施藥、標(biāo)本兼治、整建并舉”的原則，切實找準(zhǔn)后進(jìn)村存在的突出問題及其癥結(jié)所在，有所側(cè)重、有針對性地對后進(jìn)村班子進(jìn)行了整頓調(diào)整。通過整頓調(diào)整，創(chuàng)新機(jī)制，使一些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的黨員有了用武之地，改善了班子結(jié)構(gòu)，提高了村干部隊伍綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了后進(jìn)村班子活力。三、目前存在的問題鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)上，存在制度不健全，有些制度沒有完全落實到位的問題；個別村黨支部還沒有完全找準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢路子，對農(nóng)民增收難的問題還沒有找出更好的思路和辦法；東村現(xiàn)在沒有配備辦公設(shè)施，直接影響村黨建工作的開展；村級規(guī)范化管理，村務(wù)公開、民主管理還不規(guī)范，有些村干部的思想觀念、文化素質(zhì)、工作能力還不適應(yīng)發(fā)展的要求。