【正文】 自律，躬行實(shí)踐，才能積小流而成江海，積小善而成大德，富強(qiáng)、民主、文明、和諧的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)道德榜樣的宣傳，辯證吸取中華傳統(tǒng)傳統(tǒng)道德精華，去其糟粕，才能適應(yīng)當(dāng)今社會，提高中華人民的整體素質(zhì)?？档略f：“世界上有兩件東西能夠深深地震撼人們的心靈，一件是我們心中崇高的道德準(zhǔn)則，另一件是我們頭頂上燦爛的星空?！毕嘈烹S著公民道德建設(shè)的大力提倡，我國公民道德建設(shè)會取得長足的進(jìn)步與發(fā)展，社會主義精神之花必將燦爛綻放，吾國必將長治久安。2012年國家公務(wù)員考試申論（地市級）參考答案一、給定材料（一）材料主題本次國考地市級給定資料主題為“加強(qiáng)安全文化教育，保障公共安全”，是近一年來我國的大熱話題。無論是材料中重點(diǎn)敘述的上?；馂?zāi)事件，還是市民出行的諸多問題，都是處在近年來輿論的風(fēng)口浪尖的焦點(diǎn)問題，與以往國考“規(guī)避過熱話題”的命題手法略有不同。但此次考查的公共安全主題的重點(diǎn)并非人們往常談到的“健全防災(zāi)減災(zāi)長效機(jī)制”或“建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)體系”，而是著重強(qiáng)調(diào)提高防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)見性?？忌獜募訌?qiáng)預(yù)見性、科學(xué)規(guī)劃管理，建設(shè)安全文化，增強(qiáng)公眾安全防護(hù)意識和能力方面入手，聯(lián)系材料5的哲學(xué)思考，明確科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、安全發(fā)展的核心觀念，將經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境、發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量相協(xié)調(diào)，人與自然相和諧的基本原則滲透到答題當(dāng)中。材料中大量采用了學(xué)者觀點(diǎn)等理論論據(jù)，其中材料1中的部分內(nèi)容就出自于《中國城市安全警告》一書，理論性較強(qiáng)并且內(nèi)含解題的核心原則和對策措施，考生可對其進(jìn)行分析判斷，獲得答題的關(guān)鍵信息。（二）材料大意 給定材料總共5則，材料大意如下：二、作答要求（一）試題結(jié)構(gòu)從試題結(jié)構(gòu)上看，考查目標(biāo)非常明確清晰，第一題主要考查閱讀理解能力和綜合分析能力，第二題主要考查貫徹執(zhí)行能力，第三題對應(yīng)解決問題能力，第四題對應(yīng)文字表達(dá)能力。第三題本題作答任務(wù)包括兩個部分：一是概括T市市民出行中存在的問題，對存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要；二是提出解決這些問題的具體建議，所提建議具體簡明、有針對性、切實(shí)可行。根據(jù)給定資料4，考生可以從市民甲、乙、丙三個人的信件中總結(jié)出市民出行的主要問題：公交車站點(diǎn)太密、過街設(shè)施使用率低、公交車?？空军c(diǎn)缺乏統(tǒng)一性、城郊結(jié)合部的住宅區(qū)到達(dá)軌道交通車站之間“最后一公里”的問題長期存在四方面問題，并由此推導(dǎo)出對策——完善交通規(guī)劃實(shí)施與管理體系、完善行人過街設(shè)施、統(tǒng)一公交車?？空军c(diǎn)和在環(huán)線附近的軌道交通站點(diǎn)設(shè)置一些公交短駁等。第四題本題是一道要求自擬題目的文章寫作題，仍然是從一段具有較強(qiáng)理論色彩的論述引出話題的，去年的話題為“失根危機(jī)”，今年的話題則為“古羅馬哲學(xué)家塞內(nèi)加對人類災(zāi)難的哲學(xué)思考”。闡釋學(xué)者、哲學(xué)家的論述為全文立意、論證的起點(diǎn)，需要遵循“內(nèi)涵闡釋——關(guān)系分析（學(xué)者言論與文章主題、問題與原因、原因與對策的關(guān)系）——對策闡述”的結(jié)構(gòu)框架，結(jié)合城市人為事故與自然災(zāi)害兩方面的事例，對“塞內(nèi)加哲學(xué)思考”中蘊(yùn)含的憂患意識、敬畏自然、尊重規(guī)律、在正確認(rèn)識災(zāi)難的基礎(chǔ)上減輕災(zāi)難等思想進(jìn)行有條理的揭示，并結(jié)合國內(nèi)外的正反面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有理有據(jù)地提出生命至上、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)生命安全教育和依法監(jiān)督管理等對策措施。立意上，一定要把握住“哲學(xué)思考”的實(shí)質(zhì)，有一定的哲學(xué)高度，如要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在敬畏自然、尊重自然的基礎(chǔ)上，做到順應(yīng)規(guī)律、順應(yīng)自然，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌管理防災(zāi)減災(zāi)工作；一定要在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中融入生命至上的理念，不惜代價(jià)加大投入，確保法律制度嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐堅(jiān)強(qiáng)有力、建設(shè)質(zhì)量合格過硬；一定要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，科學(xué)合理有序開發(fā)資源，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從源頭減少自然災(zāi)害的發(fā)生。（二）作答思路 第一大題第一小題第一小題要求解釋材料中“技防”“人防”的內(nèi)涵，考生在作答時將“人防”和“技防”分開闡釋為宜。通過閱讀材料2可得出“技防”的中心含義，即通過技術(shù)手段為城市安全套上的防范設(shè)施，之后的段落提及了“技防”的不同方面，如給城市打造“金剛罩”，地鐵、隧道等城市公共交通中的軟硬件配備，閥門、滅火器、消防栓等各種防災(zāi)裝備。資料2第二自然段首先出現(xiàn)了“人防”這個詞，包含的內(nèi)容包括H博士提及的人為的保養(yǎng)維護(hù)、熟練操作，C研究院和Y博士的指出的災(zāi)難發(fā)生時人重在如何利用各種防災(zāi)裝備，而最后三段可歸結(jié)出在安全設(shè)備安裝過程中隱藏的人為隱患。第一大題第二小題第二小題要求根據(jù)給定資料3談?wù)劇艾F(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性”在S市特別重大火災(zāi)中的具體表現(xiàn)。這里的具體表現(xiàn)不需要考生做過分延伸，只需將材料相關(guān)內(nèi)容概括出來即可。材料3第三自然段對“現(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性”有明確的解釋，考生要可根據(jù)解釋，從施工過程中管理松懈、無法有效發(fā)揮現(xiàn)代化緊急救援作用、市民自救、應(yīng)急疏散能力不足、安全設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)不到位、工程監(jiān)督不足等方面提煉答案要點(diǎn)。第二題本題題目要求從“安全文化理念”、“增強(qiáng)安全意識”、“日常安全須知”三個方面入手，其中，“安全文化理念”可以借鑒“給定資料1”和“給定資料2”的相關(guān)內(nèi)容?！霸鰪?qiáng)安全意識”也是“人防”理念的體現(xiàn)，這里需要考生結(jié)合這一理念，就如何通過這次“居民安全文化教育”活動增強(qiáng)居民的安全意識提出自己的想法，這也是本次活動的內(nèi)容方面?！叭粘０踩氈笨忌梢酝诰蛉粘Ｉ钪薪佑|到的一些安全的注意事項(xiàng)，例如安全用電、防火常識、滅火器的使用等，注意既然是“須知”，內(nèi)容一定要具體且具有可操作性。一、認(rèn)真閱讀“給定材料”，簡要回答下面兩題。（20分）“給定材料2”，對專家們所說的“技防”“人防”加以解釋。（10分）要求：精確、全面、簡明。不超過150字。【參考答案】技防是通過各種技術(shù)手段為城市安全配備的防范設(shè)施，如公共交通安全全程監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)施等；人防是通過城市公共文化教育增強(qiáng)全民居安思危意識，如做好防災(zāi)設(shè)施的保養(yǎng)與維護(hù)，加強(qiáng)專業(yè)人員的防災(zāi)救災(zāi)知識與技能培養(yǎng)，強(qiáng)化普通市民安全逃生技巧的教育和日常防災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練，以及針對突發(fā)災(zāi)害事故的預(yù)測和準(zhǔn)備工作。（144字）“給定材料3”談?wù)劇艾F(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性”在S市中特別重大火災(zāi)中的具體表現(xiàn)。（10分）要求：精確、全面、簡明。不超過150字。【參考答案】一是政府主管部門對工程監(jiān)督不到位，致使工程管理松懈、秩序混亂及安全措施不到位；二是城市運(yùn)行中對可能存在的突發(fā)事件預(yù)測和準(zhǔn)備不足。致使工程安全設(shè)施存在嚴(yán)重缺陷或不到位問題；高樓部分消防設(shè)施配備缺乏，管理措施不到位；樓間距較小，道路狹窄。三是民眾缺乏正確救災(zāi)觀念，自救應(yīng)急疏散能力弱；民眾保險(xiǎn)意識缺乏。二、A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動。請根據(jù)“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強(qiáng)安全意識”、“日常安全須知”三個方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。（20分）要求：（1）內(nèi)容具體，針對性強(qiáng)；（2）用語恰當(dāng)，通俗易懂；（3）不超過500字?！緟⒖即鸢浮吭鰪?qiáng)安全意識 共建和諧社區(qū) 為了保障居民的安居樂業(yè)，同時給居民營造一個安全舒適的生活環(huán)境，我區(qū)近期將開展“居民安全文化教育”活動，增強(qiáng)大家的安全意識、提高安全技能。本次活動旨在通過加強(qiáng)“居民安全文化教育”，轉(zhuǎn)變大家固有的安全文化理念。S市大樓火災(zāi)事故中體現(xiàn)的“自救優(yōu)于互救，互救優(yōu)于公救”是降低災(zāi)害損失的經(jīng)驗(yàn)之談，假如發(fā)生火災(zāi)，受災(zāi)人員若是缺乏自救常識，生存幾率將會很低，就算配備有足夠的滅火設(shè)施，若是沒人會用，也就毫無意義了。因此，本次活動的重要內(nèi)容便是增強(qiáng)安全意識，提高居民的安全技能。我們將通過舉行安全宣講會的形式，配合發(fā)放安全手冊，詳細(xì)講解日常安全的注意事項(xiàng)，傳授防災(zāi)救災(zāi)的相關(guān)技能，并通過定期開展演習(xí)，將這些安全知識和技能切實(shí)轉(zhuǎn)化為能力。安全問題無小事，尤其是在日常生活中電、氣的不正確使用都會成為安全隱患。用電安全需要注意經(jīng)常檢查線路、插座和刀閘是否安全可靠；用氣安全，尤其是使用煤氣時要注意通風(fēng)換氣，一旦發(fā)現(xiàn)煤氣中毒，應(yīng)先把門窗打開，避免明火。安全感是生活質(zhì)量的刻度，是人們首要的心理需要。安全問題關(guān)乎每一個人，希望大家在此次活動中積極響應(yīng)、廣泛參與。最后祝大家生活平安幸福。（493字）三、“給定材料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政有關(guān)部門參考。（20分）要求：（1）對存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要；（2）所提建議具體簡明、有針對性、切實(shí)可行；（3）不超過400字。【參考答案】市民出行中存在的問題如下：公交車站設(shè)置不合理；公交車運(yùn)營信息存在虛假情況；城市交通網(wǎng)絡(luò)不完善；城市道路基礎(chǔ)設(shè)施不健全，為“黑車”提供了空間。建議如下：一是科學(xué)調(diào)研，收集信息。對我市當(dāng)前道路情況、運(yùn)載情況和未來城市規(guī)劃布局進(jìn)行科學(xué)和詳細(xì)調(diào)查，為綜合治理提供依據(jù)；二是優(yōu)化公交線路及其站點(diǎn)設(shè)置。對一些重疊的公交線路的路徑重新設(shè)置，盡量避開道路擁擠地段；三是統(tǒng)一公交車?？空军c(diǎn)。確有線路不一致等特殊情況，要及時、準(zhǔn)確的更新公交運(yùn)營路線和班次，并通過媒體做好宣傳和公示工作；四是完善城市道路規(guī)劃建設(shè)。在易于擁堵路段，設(shè)置過街天橋、地下通道等道路設(shè)施。及時修復(fù)不平整路面，以及增設(shè)路燈；五是合理配置道路交通設(shè)施。在地鐵、輕軌等軌道出口處配置車輛免費(fèi)存放處，并推行公共租賃自行車服務(wù)； 六是加強(qiáng)道路交通監(jiān)管。加大公安交警執(zhí)勤力度，嚴(yán)厲打擊“黑車”拉客現(xiàn)象，以及機(jī)動車亂占非機(jī)動車道等現(xiàn)象。（387字）錯誤的對策：第四，拓寬道路面積，預(yù)留非機(jī)動車道路，加強(qiáng)道路管理，規(guī)范汽車停放，加強(qiáng)道路建設(shè)，增設(shè)路燈。四、“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全，自然災(zāi)害與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分?！闭埥Y(jié)合你對這句話的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗(yàn)或感受，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）自選角度，立意明確，有思想性；（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）語言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)800—1000字?！緟⒖祭摹刻熳儾蛔阄?安全當(dāng)先行 ——讓經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行更安全人類的歷史是一部與災(zāi)難相伴、與災(zāi)難抗?fàn)幍臍v史。從2008年的中國汶川，到2011年的日本福島，大自然向我們展示了它的憤怒，也給人類造成了巨大的傷害。然而正如古羅馬哲學(xué)家塞內(nèi)加所說，只要我們意識到未曾預(yù)料到的事件對我們的傷害最大，時時保持警惕，預(yù)想到所有的可能，并相應(yīng)加強(qiáng)安全規(guī)劃與防護(hù)，牢固樹立憂患意識，按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，切實(shí)把安全放在第一位，“天變”就不足畏，并且會成為經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的更加安全的驅(qū)動力。2010年S市的公寓火災(zāi)，凸顯了現(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性：一是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的安全防護(hù)不足，片面追求建設(shè)速度和經(jīng)濟(jì)效益，而對事故的防范考慮不周、投入不夠；二是法律和制度落實(shí)不到位，在工程建設(shè)和維修中存在違法違規(guī)問題，日常管理缺乏有效的規(guī)范化監(jiān)督；三是技術(shù)保障欠缺，救援設(shè)施設(shè)備難以滿足需要，影響救援的速度和效率；四是公眾安全意識淡薄，市民自救互救、應(yīng)急疏散能力不足。這一切都直接間接導(dǎo)致了事故的發(fā)生、擴(kuò)大了事故的危害。我國古訓(xùn)有云：“宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井?！鳖A(yù)防災(zāi)難和事故應(yīng)從“預(yù)”字著眼、“防”字抓起。如果龐培人對火山噴發(fā)有足夠的預(yù)見并有相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施和防范措施，也許一代名城龐培不至于被火山熔巖所吞沒；如果S市在高層建筑的規(guī)劃上科學(xué)謹(jǐn)慎，在安全防護(hù)上舍得投入，對市民有相應(yīng)的應(yīng)急訓(xùn)練，也許公寓火災(zāi)的后果不至于如此慘重。只有從思想上真正重視起來，并落實(shí)到行動上，才能真正從事故教訓(xùn)中汲取前進(jìn)的動力，推動經(jīng)濟(jì)社會的安全前行。自然災(zāi)害和人為事故的教訓(xùn)告訴我們：科學(xué)發(fā)展，必須把安全放在第一位，以人為本，首先要保障人民的生命安全。首先，在發(fā)展理念上，必須把各級政府和全社會的思想認(rèn)識轉(zhuǎn)移到科學(xué)發(fā)展的軌道上來，尊重客觀規(guī)律，把握當(dāng)前國情，以安全為前提和保障，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步。其次，在安全文化上，要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家“生命至上”的觀念和做法，大力開展安全文化自律性、生命化、安全技能觀的宣傳教育，營造尊重生命、尊重法律的文化氛圍，普及安全知識，定期開展應(yīng)急避險(xiǎn)訓(xùn)練，切實(shí)提高公眾自救能力；再次，在資源整合上，要將安全防護(hù)措施融入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，大力促進(jìn)公共應(yīng)急資源整合，構(gòu)建綜合減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)，建立協(xié)調(diào)有力、運(yùn)作順暢的機(jī)制，打破條塊分割，把各個行業(yè)的專業(yè)救援力量整合起來，形成維護(hù)公共安全的強(qiáng)大合力；最后，在法律執(zhí)行上，要加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)管，確保法律制度的落實(shí)，規(guī)范人們的生產(chǎn)生活行為，嚴(yán)格依法操作，積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從源頭上熄滅災(zāi)難和事故的火星。胡錦濤總書記曾經(jīng)指出，人的生命是最寶貴的，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)，以安不忘危的思想統(tǒng)籌好、謀劃好安全發(fā)展，以只爭朝夕的精神做好維護(hù)安全的各項(xiàng)工作，讓人民生活在一個充滿憂患意識的環(huán)境里，我們一定能夠讓中國列車運(yùn)行得更加平穩(wěn)順利！第五篇：2011國考申論真題及詳細(xì)解析一、注意事項(xiàng)1．本次考試包括給定資料和作答要求兩部分。總時間為150分鐘，建議閱讀資料為40分鐘，作答時間為110分鐘，總分100分。2．請?jiān)诖痤}卡上指定的位置填寫自己的姓名、報(bào)考部門，填涂準(zhǔn)考證號。考生應(yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。3．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。二、給定資料1．黃河是中華民族的母親河，是華夏文明的搖籃。黃河從青海源頭，向東流經(jīng)四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南等省區(qū)，在山東肯利縣注入渤海，全長5464千米。黃河流域是中國文化的發(fā)祥地之一。幾十萬年以前，這里就有了人類的蹤跡，新石器時代的遺址，遍及黃河沿岸。進(jìn)入階級社會以后，在一個相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)，黃河流域是我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。黃河流域是我國開發(fā)最早的地區(qū)之一，在世界各地大都還處在蒙昧狀態(tài)的時候，我們勤勞勇敢的祖先就在這塊廣闊的土地上斬荊棘、辟蒿萊，勞動生息，創(chuàng)造燦爛奪目的古代文化。黃河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如網(wǎng)的河流之水，澇有山崗丘巒可退。這里有第一個能顯示華夏文明的夏王朝宮殿群，還有商王朝第一個有宮殿的都城偃師商城和鄭州商城。商王朝遷徙到安陽殷墟時，甲骨文字已是常用的規(guī)范文字。青銅器更顯現(xiàn)了殷商王國政權(quán)的演化過程。文字和王權(quán)的出現(xiàn)，是黃河文明進(jìn)程中的一