20xx年廣東省申論真題解析-資料下載頁
2025-08-13 09:36本頁面
【導讀】新東方深度剖析08年廣東省申論真題。研組長戴斌老師將就本次廣東省申論考試做深度的點評分析并附上相關(guān)的參考答案及范文。社會捐助的氛圍不濃，企業(yè)家普遍擔心捐助行為有“樹大招風”之嫌。部分地區(qū)存在隨意挪用捐助物資及款項的問題。義工工作開展不易，在工作的過程中經(jīng)常受到群眾的誤解。相關(guān)管理部門存在不重視的現(xiàn)象。較大，許多義工組織在發(fā)展義工成員的過程中存在重數(shù)量不重質(zhì)量的現(xiàn)象。戴斌老師認為可以從加強宣傳、完善制度及加大投入力度等幾個角度切入。員的培訓，嚴把人員準入關(guān)，著力提升基層義工組織的建設(shè)。策”作為主要的切入點，2020年廣東省公務員考試破天荒地推出了“正論文”的寫作要求，今年不會再考“正論文”。將救助政策、程序、對象對社會公開，設(shè)立舉報信箱，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。金融網(wǎng)點，對救助資金實行社會化發(fā)放，實行嚴密的財務審計制度。建立覆蓋全區(qū)各街鄉(xiāng)、各救助職能部門的數(shù)字
【正文】 人隱私及 公開后可能損害社會公共利益或法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開的信息外，其余所有信息均在政務公開錄公開范圍。包括政府的管理職能、重大決策、規(guī)范性文件、資金使用、公共資源、人事管理及社會服務；市政府各部門的工作職能、許可審批、行政執(zhí)法、政策法規(guī)；教育、衛(wèi)生、供電、供水、燃氣、物業(yè)、公交、供熱等公用事業(yè)單位的服務職能、服務項目、政策法規(guī)、服務監(jiān)督等內(nèi)容。 而且，在全面政務公開的基礎(chǔ)上，政府好應該重點突出群眾關(guān)注的行政執(zhí)法、資金管理、行政事業(yè)性收費、建設(shè)項目招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購、人事管理等七個方面熱點問題。 像這位市民詢問的行政執(zhí)法類問題，政務公開系統(tǒng)不僅將行政執(zhí)法人員公開，還將行政執(zhí)法責任、行政執(zhí)法結(jié)果進行公開。 在實際操作中，我們還可以發(fā)現(xiàn)政務公開能更好地服務百姓，政府的各項施政措施不再是鎖在柜子里、擺在辦公桌上的文件 。而是真正成為公開的信息，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，拓寬了群眾參政議政的渠道，讓群眾知道政府在作什么，讓群眾知道事情如何辦理，讓群眾知道怎么監(jiān)督政府，建立起政府和群眾之間暢通溝通的橋梁，把政府置于群眾的監(jiān)督之下，讓群眾加強對政府運行的監(jiān)督，密切了黨群干群關(guān)系。同時，通過政務公開系統(tǒng)的統(tǒng)計功能，可以及時準確了解市民關(guān)注的熱點問題，為政府決策提供科學的依據(jù)。 （ 4）“社會救助”這一話題涉及到“社會保障”的完善問題。 從宏觀上來看，實際上“社會救助”應該是隸屬于“社會保障”這一個大框架之內(nèi)的，“社會救助”應該是屬于“社會保障”中的“公益性”選項，兩者最大的不同在于，“社會救助”屬于“無條件”的幫助，即受助者無需預先繳納一定的款項即可獲得，而“社會保障”問題解決的重心則在于“覆蓋面”的擴展問題，而且“社會保障”是需要社會成員預先繳納一定的款項才可獲得這一保障的。但兩者都屬于 “福利”的范圍，因此既有共同點，也有不同點。 而對于社會保障問題的解決對策，戴斌老師認為主要有以下幾點：（ 1）擴大覆蓋面的同時，加大征繳力度和提高統(tǒng)籌層次，加快立法進程，強化征繳手段。（ 2）要確保社會保障基金的良性循環(huán)。解決對中老年職工養(yǎng)老金負債的補償問題，是建立新制度、實現(xiàn)社會保障基金良性循環(huán)的基礎(chǔ)。應盡快從國家財政收入、變現(xiàn)部分國有資產(chǎn)存量、發(fā)行特種國債等渠道來解決這一問題。（ 3）加大對收入分配的調(diào)節(jié)措施，為弱勢人群保障開拓資金來源。除應加強并改進個人所得稅的征管外，還應積極研究和出臺對高消費、財產(chǎn)擁有 以及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、饋贈的稅收調(diào)節(jié)政策，加強不同階層、人群間的轉(zhuǎn)移支付。新東方的戴老師認為國家還應通過強化個人所得稅征繳力度，開征遺產(chǎn)稅、贈予稅、特種消費稅等形式，擴大資金來源，以充實社會保障基金。（ 4）要加強對社會保障基金的管理和監(jiān)督。要將基金收繳、存儲、撥付、管理、監(jiān)督這一基金動態(tài)過程作為一條紐帶，使各相關(guān)部門各司其職，各負其責，共同管理，相互監(jiān)督。（ 5）要加快社會保障立法進程。立法滯后使社會保障處于無法可依的被動局面。因此，戴斌老師認為還應盡快出臺《社會保障法》、《社會保險法》、《社會救濟法》，并制定相應的 專項法律法規(guī)和實施細則，以規(guī)范國家、單位和個人的社會保障行為。（ 6）要擴大社會保障的覆蓋面。加快構(gòu)建適應多種所有制共同發(fā)展需要的社會保障體系，把不同所有制的企業(yè)職工和城鎮(zhèn)個體勞動者都納入這個“安全網(wǎng)”（ 7）要妥善解決國有企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的問題。國有企業(yè)改革走到哪里，社會保障就跟到哪里，解除職工轉(zhuǎn)制或下崗后的后顧之憂。社會保障部門要參與企業(yè)改制的全過程，以利于維護職工的社會保障權(quán)益，切實保證他們應享受的社會保障待遇。（ 8）發(fā)展多層次的社會救助與慈善事業(yè)。對舉辦民間救助、慈善團體以及捐贈社會公益事業(yè)給予如開辦 資助、土地供應、減免稅費等鼓勵政策。同時加強專業(yè)督導，規(guī)范行為，使其成為社會保障的重要補充力量。（ 9）考慮到我國是一個社會主義的國家，考慮到勞動者在我國的主體地位，可以考慮讓勞動者介入和監(jiān)督社?；鸬墓芾砗褪褂?。比如勞動者的集體的代表 —— 工會。中國工會現(xiàn)有的完善的組織系統(tǒng)和歷史上主管勞動保險工作的經(jīng)歷和經(jīng)驗，也使得工會有可能參與并主持一部分社會保險工作，這對于保障我國勞動者的權(quán)益將是一個有益的補充。
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