【正文】 、法律服務(wù)和法律援助工作；國土資源部門要承擔保護與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的責(zé)任，依法打擊非法開采國家礦產(chǎn)資源等違法行為，加強固體廢物填埋場用地的管理；住建部門要強化排水許可管理，并加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運營的監(jiān)管；水利部門要合理調(diào)整水功能區(qū)劃，加強水資源保護和水功能區(qū)監(jiān)督管理，強化對入河（含水庫）排污口設(shè)臵審批和監(jiān)督管理工作；工商部門要嚴肅查處企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為，按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步完善查處取締無證無照經(jīng)營行為工作機制的通知》（桂政辦電?2009?36號）有關(guān)規(guī)定對無證無照經(jīng)營行為進行處理；安全監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)防范生產(chǎn)事故，提請地方政府依法關(guān)閉存在嚴重安全隱患且逾期未完成整改的有色金屬礦山企業(yè)尾礦庫；電力監(jiān)管機構(gòu)要監(jiān)督供電企業(yè)，嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策，對依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施，不得給未有或不完善環(huán)保手續(xù)的生產(chǎn)企業(yè)供電。要進一步加強相關(guān)管理部門的配合，在金融信貸、進出口監(jiān)管等方面采取有效措施，不斷強化環(huán)境執(zhí)法效果。（三）加強督察督辦，加大懲治力度要切實加強2011年環(huán)保專項行動的督查督辦，按照各階段工作要求，制定具體督察方案，督察中要堅持實施約談、通報等制度，對工作開展不力、問題突出的、存在嚴重環(huán)境違法行為隱瞞不報的，整治重點存在薄弱環(huán)節(jié)的、上報相關(guān)整治進展緩慢的，要通報批評，約談負責(zé)人。對違反環(huán)境保護法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴重污染的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強烈的問題長期得不到解決的，要依法依紀追究責(zé)任。要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，加大對環(huán)境違法行為的懲治力度，切實保障環(huán)保專項行動取得實效。（四）強化掛牌督辦，落實案件后督察縣人民政府要將群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定、損害群眾利益的重大環(huán)境污染問題作為重點查處事項，掛牌督辦一批有色金屬冶煉、鉛蓄電池、電解及電鍍等重金屬污染重點防控行業(yè)和涉及危險廢物環(huán)境違法的案件，落實責(zé)任，跟蹤督查，做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。凡是上一級人民政府已經(jīng)掛牌督辦的環(huán)境問題，下一級人民政府不再重復(fù)掛牌督辦。要嚴格執(zhí)行《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》，督促環(huán)境違法企業(yè)切實履行環(huán)境行政處罰決定和行政命令，及時糾正環(huán)境違法行為。對已確定的重點行業(yè)、重點企業(yè)，應(yīng)制訂后督察方案，明確整治時間，督促采取有效措施，按質(zhì)按期完成整治任務(wù)，公示督察結(jié)果?？h環(huán)保部門要針對2010年轄區(qū)內(nèi)所有掛牌督辦案件和涉及重金屬處罰案件的處罰、處理措施執(zhí)行情況進行后督察，督促縣人民政府和本部門加大執(zhí)法監(jiān)管力度，防止污染反彈。（五）做好宣傳報道，曝光典型案件各部門要根據(jù)2011年環(huán)保專項行動階段工作重點，結(jié)合實際，制定宣傳計劃，充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，采取研討會、現(xiàn)場新聞采訪、召開新聞發(fā)布會等多種形式，廣泛開展宣傳活動，營造全社會高度關(guān)注、廣泛支持環(huán)保的良好氛圍。每個工作階段完成后，要定期向社會公布環(huán)保專項行動進展情況、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況，引導(dǎo)媒體公開曝光一批嚴重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件。（六）建立環(huán)保專項行動考核機制為確保2011年環(huán)保專項行動取得實效，提高縣人民政府和各有關(guān)部門開展環(huán)保專項行動工作的積極性，要進一步明確專項行動排查和整改重點、目標、時限、責(zé)任人，將整改完成情況列入縣人民政府環(huán)保目標責(zé)任制和機關(guān)績效考評的內(nèi)容進行考核。五、時間安排（一）動員部署階段（4月）縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際情況，確定本地區(qū)整治重點，制定具體工作方案，全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。動員部署情況和實施方案于2011年5月20日前報送XX市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）深入排查和整治階段（5月至9月）縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要對重金屬排放企業(yè)、污染減排重點行業(yè)存在的環(huán)境違法問題進行集中整治，嚴肅查處一批典型違法案件。要將重點行業(yè)重金屬排放企業(yè)整治情況及含鉛蓄電池企業(yè)整治情況于2011年7月10日前報送XX市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）督查階段（10月）縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對本地區(qū)專項行動工作開展督查。（四）總結(jié)階段（11月）縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要對環(huán)保專項行動開展情況進行總結(jié)，于2011年11月5日前將2011年環(huán)保專項行動工作總結(jié)報告報送XX市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。附：XX縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單第五篇：10年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案為深入貫徹落實國務(wù)院9部門《關(guān)于2010年深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》（環(huán)發(fā)〔2010〕44號）和全國、全省環(huán)保專項行動電視電話會議精神，根據(jù)昭通市2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案，為進一步加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴格查處各類違法行為，有力推進污染減排工作的順利實施，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加大環(huán)境執(zhí)法力度，緊緊圍繞重金屬污染整治和保障“十一五”減排目標兩項重點，以開展環(huán)保專項行動中集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題“回頭看”，檢查淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備的取締關(guān)閉情況、超標超總量排污企業(yè)的限期治理完成情況、未批先建項目的停建停產(chǎn)情況為主要內(nèi)容，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，保障和改善民生，使環(huán)保專項行動取得更大成效，有力推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二、工作重點和要求（一）集中整治重金屬排污企業(yè)環(huán)境違法問題。，結(jié)合污染源普查成果，全面排查重金屬排放企業(yè)的原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及排放廢水、廢氣、廢渣中涉及鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的污染源。重點查清有色金屬采選及冶煉、含鉛蓄電池（包括回收）、化學(xué)原料及化學(xué)制品、危險廢物處置等重金屬廢物堆場。進一步增加污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，重點檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣排放（包括無組織排放）情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況；建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測制度，對重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無組織排放情況，公布不達標企業(yè)名單。在全面排查的基礎(chǔ)上，認真分析篩選一批重金屬污染問題突出的企業(yè)，進一步加大對重金屬排查整治力度，切實摸清重金屬排放情況，明確特征污染物，制定切實可行的整治方案，采取最切實有效的措施，盡快消除環(huán)境污染隱患，確保環(huán)境安全。由縣環(huán)保局牽頭加大對縣茂租鉛鋅有限公司、縣華益鋅業(yè)有限責(zé)任公司、奧鑫資源再生利用有限公司三家重金屬企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。重點檢查茂租鉛鋅有限公司的廢水處理設(shè)施是否正常運行，廢渣是否安全規(guī)范堆放。檢查縣華益鋅業(yè)有限責(zé)任公司、奧鑫資源再生利用有限公司廢水是否實現(xiàn)零排放，廢渣堆放是否存在滲透和及時清運進行綜合利用。對小河鉛鋅選廠在投入生產(chǎn)前進行檢查驗收，是否按照環(huán)評要求進行”三同時”建設(shè)。同時對縣金宏礦業(yè)有限公司、東坪鉛鋅礦進行跟蹤服務(wù)，如恢復(fù)生產(chǎn)，納入重點督查對象。，縣經(jīng)貿(mào)局要嚴把新建企業(yè)的準入關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要嚴肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行為，未經(jīng)環(huán)評審批的建設(shè)項目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。認真梳理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題的投訴、舉報、信訪案件，對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、私設(shè)暗管、多次被查處仍未整改到位的，一律停產(chǎn)整頓；對超標排放的，依法給予高限處罰，責(zé)令限期改正；對治理設(shè)施運行不正常的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期改正，逾期未完成的依法關(guān)閉；對飲用水源地一級、二級保護區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，一律取締關(guān)閉；對無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置企業(yè)，一律取締。嚴禁向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標的廢水，嚴禁含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設(shè)施。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度，定期報告監(jiān)測結(jié)果，并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，督促重點防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對不實施清潔生產(chǎn)審核或雖經(jīng)審核但不如實報告審核結(jié)果的，責(zé)令限期改正。（二）進一步加大對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度。一是嚴肅查處企業(yè)故意不正常運轉(zhuǎn)污染防治設(shè)施，杜絕偷排等環(huán)境違法行為；二是加強對各類開發(fā)項目的日常監(jiān)督檢查，三是加快城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)的前期工作，要對縣城生活污水排放進行監(jiān)管，新建房屋必須建好三級化糞處理，確保經(jīng)處理達標排放?？h環(huán)保局要嚴格按照縣人民政府的要求，做好恒達建材有限公司結(jié)構(gòu)減排工作，停產(chǎn)后不得恢復(fù)生產(chǎn)，并做好減排工作材料的上報，必須在規(guī)定時間上報上級環(huán)保部門接受結(jié)構(gòu)減排驗收?！盎仡^看”。重點檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉情況，超標、超總量污染企業(yè)限期治理完成情況，未批先建項目停止建設(shè)、停止生產(chǎn)情況，防止污染反彈。一是加大對昭通市長江絲綢有限責(zé)任公司二氧化硫超標排放的整改措施落實情況和生產(chǎn)廢水處理排放進行督查。二是督促縣華益鋅業(yè)有限責(zé)任公司實行技改，擴大生產(chǎn)，硫酸制造工藝實現(xiàn)兩轉(zhuǎn)兩吸，如不能進行技改將納入淘汰對象。三是加大對東坪涼坪煤礦、江西12全文查看