【正文】 》，于10月15日前報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四、工作安排（一）動(dòng)員部署階段（6月10日6月20日）成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，全面安排部署工作。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)對整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，縣政府決定成立縣2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”）。建立放射源檔案，健全涉源單位環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、督促企業(yè)將已停用的射線及放射源裝置進(jìn)行規(guī)范處置。強(qiáng)化對化肥、農(nóng)藥的使用管理，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，按照“人畜分離，集中養(yǎng)殖，污染物再利用”的思路，抓好農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染的綜合利用。（七）加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理按照清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔能源的農(nóng)村環(huán)保目標(biāo)要求，以行政村為基本單位，積極實(shí)施農(nóng)村環(huán)?！半p十工程”，有效解決農(nóng)村環(huán)境突出問題。按照既查事又查人的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境影響評價(jià)審批、“三同時(shí)”監(jiān)管過程中存在的問題。嚴(yán)厲打擊已經(jīng)被取締關(guān)閉后又死灰復(fù)燃的企業(yè)。（市級掛牌督辦企業(yè)名單見附表3）（六）開展環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)法管理專項(xiàng)檢查對“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反《環(huán)評法》未辦理環(huán)評手續(xù)且已投產(chǎn)的企業(yè)，依法進(jìn)行上限處罰并予以關(guān)閉。對未按環(huán)評要求落實(shí)“三同時(shí)”制度，擅自投入運(yùn)行的，責(zé)令立即停產(chǎn)，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)就上限處罰。永成鋁業(yè)有限公司采用淘汰落后的生產(chǎn)工藝進(jìn)行違法生產(chǎn)，在專項(xiàng)行動(dòng)期間，依法對其實(shí)施關(guān)閉。督促各醫(yī)院對含菌廢水進(jìn)行治理，對醫(yī)療廢物進(jìn)行集中貯存并繳由醫(yī)療廢物處置中心集中處理，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。對已通過“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收的植化及乳制品企業(yè)要確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對未通過“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收的企業(yè)要求8月底完成治理任務(wù)并通過“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收工作。開展對植化以及乳品等涉水企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)加大對秦威水泥有限公司、富雄焦化有限公司的關(guān)停力度，確保按時(shí)關(guān)閉到位；加強(qiáng)對昌鑫鋼鐵、型材廠等鋼鐵企業(yè)的監(jiān)管力度，落實(shí)“三同時(shí)” 制度，確保環(huán)保項(xiàng)目順利實(shí)施并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對“兩高一資”企業(yè)的監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)cod在線監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)，制定污染防治長效措施。（四）開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查開展對果汁、化工、化肥等重點(diǎn)排污企業(yè)的整治工作。加快生活垃圾衛(wèi)生填埋場的建設(shè)進(jìn)度，確保6月30日前建成運(yùn)營；加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)及涉水企業(yè)的監(jiān)督管理，防止超標(biāo)廢水排入污水處理廠。突出抓好縣城市污水處理廠規(guī)范化運(yùn)營的檢查，加強(qiáng)污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測。（二）集中整治飲用水源地保護(hù)區(qū)嚴(yán)格按照新的《中華人民共和國水污染防治法》和《陜西省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定，堅(jiān)持把保障飲用水水質(zhì)作為環(huán)境監(jiān)管的首要任務(wù)，加強(qiáng)檢查頻次，定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，對在近幾年集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要跟蹤督辦，堅(jiān)決取締一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的各類排污點(diǎn)，切實(shí)保障群眾飲水安全。督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，督促重點(diǎn)防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產(chǎn)整頓；對超標(biāo)排放的，依法給予高限處罰，責(zé)令限期整改；對無經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)廢物利用處置的企業(yè)，一律取締。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，徹底取締關(guān)停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝設(shè)備和生產(chǎn)能力。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否取得了環(huán)境影響評價(jià)審批文件、是否符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件、是否存在違規(guī)堆放或排放含重金屬的污染物、是否按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記等。第一篇：2010年“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)?！睂?shí)施方案2010年“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)?！睂?shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、李克強(qiáng)副總理重要批示精神和國家九部委召開的整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會議精神，切實(shí)解決當(dāng)前危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，根據(jù)省、市統(tǒng)一安排，結(jié)合我縣實(shí)際，縣政府決定從2010年6月10日至10月30日，在全縣范圍內(nèi)開展2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”），現(xiàn)制定具體方案如下：一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，改善流域水環(huán)境質(zhì)量和重金屬污染防治為目標(biāo)，通過環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為，消除環(huán)境污染隱患，為全面完成“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。二、整治范圍及重點(diǎn)（一）全力整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題在專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合污染源普查成果，針對近年來重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢，對涉及重金屬（汞、鉛、錳、銻、鋅、鉻、砷等）排放企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理（重金屬企業(yè)名單見附表1）。進(jìn)一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整治，將污染隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保群眾健康安全。嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行動(dòng)，未經(jīng)環(huán)評審批的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。嚴(yán)格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標(biāo)的廢水，導(dǎo)致污水處理廠不能正常運(yùn)行的，依法取消其排水許可，并予以處罰，造成縣城排水設(shè)施損壞的，承擔(dān)賠償責(zé)任；嚴(yán)格禁止將含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設(shè)施。督促重金屬排放企業(yè)建立污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度，定期報(bào)告監(jiān)測結(jié)果，并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。對不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖然審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的，責(zé)令限期改正。（詳細(xì)項(xiàng)目見附表2）（三）全力做好污染減排工作鞏固污染減排成果，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。規(guī)范污水處理廠污泥處置，杜絕隨意丟棄或直接排放，同時(shí)要確保滿負(fù)荷日常穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)為確?！笆晃濉逼陂g減排任務(wù)的圓滿完成，加強(qiáng)省控、國控企業(yè)減排設(shè)施和污水處理廠運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，要增加突擊檢查的頻次，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要堅(jiān)決實(shí)施掛牌督辦，依法高限處罰，限期治理，切實(shí)提高減排效果。加強(qiáng)監(jiān)管，確保果汁、化工、化肥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。對世紀(jì)明大果業(yè)有限公司、山川果蔬汁有限公司兩家果汁生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格按照咸陽市環(huán)保局《關(guān)于加強(qiáng)果汁企業(yè)環(huán)境管理工作的通知》精神執(zhí)行，確保運(yùn)行過程中穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，在線監(jiān)測裝置聯(lián)網(wǎng)正常，對不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)施掛牌督辦。嚴(yán)格審批程序，堅(jiān)決按照“五個(gè)不批”要求，杜絕“兩高一資”企業(yè)進(jìn)入本縣；同時(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)管，促使“兩高一資”企業(yè)逐步淘汰退出。對未落實(shí)“三同時(shí)”制度的企業(yè)，不得批準(zhǔn)生產(chǎn)運(yùn)行。加強(qiáng)植化企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，提升環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)，提高污水處理能力。對不能按照要求完成治理任務(wù)的，必須停產(chǎn)治理并依法嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件，采用國家明令淘汰落后生產(chǎn)工藝的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。（縣級掛牌督辦企業(yè)名單見附表4）（五）集中開展礦產(chǎn)開發(fā)環(huán)境污染整治對轄區(qū)內(nèi)公路沿線和旅游景點(diǎn)周圍的采用落后工藝，影響大氣環(huán)境質(zhì)量和我縣對外形象的白灰窯、粉灰廠、堆煤場進(jìn)行全面清理整頓，重點(diǎn)對市級掛牌督辦的瓦頭坡一帶涉及大程鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)的粉灰廠粉塵污染問題進(jìn)行限期集中規(guī)范整治，于6月30日前未完成整治任務(wù)的，堅(jiān)決予以拆除；對沿山周圍公路兩旁的采石場要采取限批、限建措施，規(guī)范開采，有效遏制亂開濫采；做好對水泥粉磨站的環(huán)境治理監(jiān)督檢查工作，督促企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。逾期未完成任務(wù)的，不予開產(chǎn)。同時(shí)，加大對建筑噪聲、揚(yáng)塵整治力度，規(guī)范建筑工地環(huán)境管理工作。重點(diǎn)查處不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準(zhǔn)入條件、未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè)；不符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定、超標(biāo)排放污染物的企業(yè)；拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，使用國家明令淘汰的落后工藝、設(shè)備的企業(yè)。對“環(huán)評”、“三同時(shí)”執(zhí)行不到位的企業(yè)進(jìn)行全面檢查。對未經(jīng)環(huán)境影響評價(jià)審批的違法、違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目依法查處，并將處理結(jié)果向社會公告，對未按規(guī)定申請環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收，長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)一律停產(chǎn)整治。加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水源地的執(zhí)法檢查，督促劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，完善保護(hù)措施。（八）扎實(shí)開展環(huán)境安全排查工作進(jìn)一步規(guī)范全縣放射源管理，在專項(xiàng)行動(dòng)期間，開展環(huán)境安全聯(lián)合大排查活動(dòng)。（九）集中查處各類環(huán)境信訪案件按照《環(huán)境保護(hù)信訪辦法》內(nèi)容要求，進(jìn)一步暢通環(huán)境投訴渠道，認(rèn)真受理廣大群眾的環(huán)境污染信訪和上訪案件，加強(qiáng)調(diào)查和調(diào)處，妥善處理環(huán)境糾紛，促進(jìn)群眾關(guān)系和諧。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：組長：縣委常委、副縣長副組長：縣紀(jì)檢委副書記、縣監(jiān)察局局長縣政府辦副主任、縣政府督查室主任縣環(huán)保局局長成員：縣發(fā)展和改革局局長縣工業(yè)發(fā)展局局長縣司法局局長縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長縣工商局局長縣安監(jiān)局局長縣衛(wèi)生局局長縣電力局局長縣水利局局長縣廣播電視臺臺長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由許文斌同志兼任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)組織、協(xié)調(diào)、督查上報(bào)等日常工作。（二）集中整治階