【正文】 問題，保障人民群眾的切身環(huán)境權(quán)益，按照自治區(qū)《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專行動實施方案的通知》（新政辦發(fā)[2006]83號）要求，制定**市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動(以下簡稱“專項行動”)實施方案。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組將組成驗收組，按照國家和省上的要求，分別對各縣、區(qū)環(huán)保專項行動工作進行考核驗收。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組將派出督察組，會同新聞媒體記者，以明察暗訪的形式，分赴各縣、區(qū)全面檢查整治工作。在清理近幾年重復上訪案件的基礎(chǔ)上，確定掛牌督辦名單，嚴肅查處環(huán)境違法單位并公開曝光。各縣區(qū)要將環(huán)保專項行動的各項工作納入環(huán)境保護目標責任制考核范圍，認真落實。?（四）加強考核，強化責任。嚴格落實《2005年蘭州市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動宣傳方案》，結(jié)合環(huán)境警示教育，充分發(fā)揮各新聞媒體的宣傳作用，對重點環(huán)境問題的查處進行跟蹤報道，公開曝光典型案件，廣泛報道對重點環(huán)境問題和典型環(huán)境違法案件的查處情況，形成強大的輿論聲勢。?（三）加強宣傳，營造良好的輿論氛圍。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，尤其加強危險化學品的監(jiān)管，促使企業(yè)完善生產(chǎn)條件，防止安全事故引發(fā)環(huán)境污染。要按照《蘭州市環(huán)保局環(huán)境違法案件移送制度》規(guī)定，凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售屬于《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》規(guī)定的，要向經(jīng)濟主管部門移送，同時環(huán)保部門吊銷排污許可證，工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，供電、供水部門依據(jù)有關(guān)法律采取停止供電、供水措施，金融部門停止貸款；凡因為環(huán)境違法問題被依法關(guān)停的企業(yè)，有生產(chǎn)許可證的要向頒證部門移送，有營業(yè)執(zhí)照的要向工商部門移送；需追究責任的應(yīng)向監(jiān)察部門移送。各縣、區(qū)要定期報送環(huán)保專項行動簡報和階段性報告，重點環(huán)境污染問題和查處典型案件要及時上報。領(lǐng)導小組負責安排部署全市的環(huán)保專項行動工作，并組織開展對各縣區(qū)環(huán)保專項行動工作的檢查和驗收。三、組織領(lǐng)導和主要措施（一）健全組織，加強領(lǐng)導。?（四）重點解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題，特別是群眾反映強烈、重復上訪的掛牌督辦案件。?（二）黃河蘭州段干流、支流的違法排污問題。二、整治重點（一）集中整治違法排污企業(yè)，重點對鋼鐵、水泥、電解鋁、電石、煉焦、鐵合金、鉻鹽等重污染企業(yè)進行全面檢查。一、指導思想和目標認真貫徹落實中紀委第五次全會和中央人口資源環(huán)境工作座談會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，切實解決群眾關(guān)心的環(huán)境難點、熱點問題，持續(xù)打擊企業(yè)違法排污行為，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，按照國家環(huán)?？偩值攘课褪…h(huán)保局等七部門關(guān)于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動相關(guān)文件，在全市范圍內(nèi)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。第一篇：蘭州市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案(蘭政【發(fā)布單位】蘭州市【發(fā)布文號】蘭政辦發(fā)〔2005〕138號 【發(fā)布日期】20050907 【生效日期】20050907 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】蘭州市蘭州市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案(蘭政辦發(fā)〔2005〕138號)各縣、區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)部門：?現(xiàn)將《蘭州市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。?附件：《蘭州市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》??二○○五年九月七日?蘭州市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》（國辦發(fā)〔2005〕34號）和省政府辦公廳《關(guān)于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》（甘政辦發(fā)〔2005〕86號）文件要求，現(xiàn)制定《蘭州市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》。通過清理整頓規(guī)模小、浪費資源、污染嚴重的違法排污企業(yè)，扶優(yōu)限劣，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行企業(yè)清潔生產(chǎn)和依法治理污染，遏制損害群眾健康事件的發(fā)生，堅持走循環(huán)經(jīng)濟的新型工業(yè)化道路，不斷改善重點區(qū)域、流域的環(huán)境質(zhì)量，保障群眾身體健康，促進經(jīng)濟社會與環(huán)境保護持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅決淘汰落后生產(chǎn)線，堅決關(guān)閉“十五小”和“新五小”企業(yè)。?（三）飲用水源地污染、大氣污染、自然保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)和城市污水處理廠不正常運行問題。?（五）糾正各地出臺的違反國家環(huán)境保護法律法規(guī)的政策、規(guī)定。市政府成立以副市長馬琦明為組長的環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組，市環(huán)保局、市發(fā)展計劃委員會、市經(jīng)委、市監(jiān)察局、市工商行政管理局、市司法局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局為成員單位。?各縣、區(qū)也要成立相應(yīng)機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導，定期召開聯(lián)席會議，確保工作取得實效。?（二）加強部門聯(lián)動，合力打擊環(huán)境違法行為。司法行政機關(guān)和普法辦要加強環(huán)保法制宣傳教育，與有關(guān)部門密切配合，大力宣傳《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，不斷提高全社會和廣大公民，尤其是企業(yè)經(jīng)營管理者的環(huán)保法律意識，促進環(huán)保領(lǐng)域的依法治理，為環(huán)保專項行動營造良好的法治環(huán)境。對重大環(huán)境違法問題，有關(guān)部門要及時協(xié)商、聯(lián)合辦案。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室要協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳工作，將查處的典型環(huán)境違法案件在新聞媒體上公布，在新聞媒體上開設(shè)專欄，專題報道清理整頓的典型事例。同時，在當?shù)刂饕襟w上公布環(huán)保舉報熱線：12369，鼓勵公眾監(jiān)督，引導群眾廣泛參與環(huán)保專項整治行動。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組要按國家及省上有關(guān)要求，制定我市環(huán)保專項行動考核方案，對各縣區(qū)環(huán)保專項行動進行考核。四、進度安排（一）自查自糾階段（7―8月）?各縣、區(qū)要制定環(huán)保專項行動實施方案，建立部門聯(lián)席會議制度，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)違法排污問題，提出整治措施，及時糾正和整改。（二）整治階段（810月）?各縣、區(qū)要組織有關(guān)部門對檢查出的重點環(huán)境問題進行集中整治，對掛牌督辦單位整改情況進行重點檢查，嚴格依法完成取締、關(guān)閉、淘汰、停產(chǎn)工作，全面開展整頓規(guī)范工作，公開查處、曝光一批典型違法案件。?（三）驗收階段（11月）?各縣、區(qū)在總結(jié)專項行動的基礎(chǔ)上，鞏固成果，查找存在的不足，將整治工作納入長效管理，并組織推廣整治工作先進事跡和做法，查處有關(guān)責任人，樹立典型，公開報道。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。[找文章到☆好范文 ，寫作無憂！]一、指導思想以保證群眾飲用水安全為主線，加強環(huán)境執(zhí)法為手段，解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問題為目標，深入開展專項行動，切實遏制污染反彈，改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾環(huán)境權(quán)益，保證環(huán)境安全。要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》等法律法規(guī)，取締一級保護區(qū)內(nèi)的所有污水排放口，清除區(qū)內(nèi)所有違規(guī)建設(shè)項目、垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場等，嚴格控制飲用水地表水源保護區(qū)和農(nóng)村集中式飲用水源地范圍內(nèi)的各種養(yǎng)殖活動。對直接導致飲用水源地水質(zhì)超標的排污企業(yè)，要立即責令停產(chǎn)整頓。重點整治葉爾羌河、吐曼河、克孜河、葉城提茲那普河、**噶爾河流域巴楚段等重點流域和各城市飲用水源地沿岸企業(yè)存在的環(huán)境安全隱患，要求相關(guān)企業(yè)在2006年7月底前制定切實可行的整改計劃，并督促落實。3．做到“三公布”，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(二)集中整治工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問題這次環(huán)保專項行動，要對各類工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))在建設(shè)、管理中存在的環(huán)境違法問題進行一次全面清理。要堅決糾正降低環(huán)境準入門檻、阻撓環(huán)?，F(xiàn)場執(zhí)法、違規(guī)減免或取消排污費等一系列環(huán)境違法行為。1．要堅決糾正工業(yè)園區(qū)建設(shè)、管理過程中，降低環(huán)境保護準入門檻、阻撓干擾環(huán)保部門現(xiàn)場執(zhí)法檢查、降低或取消排污費等一系列違反國家環(huán)保法律法規(guī)的行為。2．要對工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))內(nèi)未履行環(huán)評審批程序即擅自開工建設(shè)或者擅自投產(chǎn)的企業(yè)，一律責令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)；對建有污水處理廠但不能達標排放的企業(yè)，一律限期治理，達標排放；屬于違反國家產(chǎn)業(yè)政策的“十五小”、“新五小”企業(yè)，一律取締并銷毀生產(chǎn)設(shè)施；對私設(shè)排污管線的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停產(chǎn)整治；對未按規(guī)定安裝主要污染物在線自動監(jiān)控設(shè)施的重點工業(yè)污染源，以及未按規(guī)定設(shè)立排污口標志的企業(yè)，要限期整改；對故意超標排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環(huán)境污染事故的違法企業(yè)，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定從嚴處罰，同時要依法追究企業(yè)責任人的責任，涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)追究刑事責任。3．對工業(yè)園區(qū)開展(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))規(guī)劃環(huán)境影響評價情況進行檢查。(三)集中整治建設(shè)項目環(huán)境違法問題各縣（市）要在轄區(qū)內(nèi)組織對2003年《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》實施以來建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的情況進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項目在環(huán)境影響評價審批、環(huán)?！叭瑫r”監(jiān)管和驗收過程中存在的問題。對未按規(guī)定申請環(huán)?！叭瑫r”驗收，長期以來以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治，堅決遏制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。(四)結(jié)合各地實際，解決突出的環(huán)境問題各縣（市）在完成以上三項重點工作的同時，從實際情況出發(fā)，就當?shù)刈钔怀龅沫h(huán)境問題開展專項行動。2005年專項行動掛牌督辦工作的基礎(chǔ)上，今年重點抓好掛牌督辦企業(yè)整治工作。三、組織機構(gòu)為加強**市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作的監(jiān)督、指導，市政府決定立**市環(huán)保專項整治行動領(lǐng)導小組，現(xiàn)將領(lǐng)導小組成員名單通知如下：....................（電監(jiān)會）領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，．辦公室設(shè)在**市環(huán)保局，負責承辦環(huán)保專項整治行動的具體工作；辦公室主任由馬利明同志兼任，副主任由市環(huán)保局張學東同志擔任，成員由環(huán)保局內(nèi)部抽調(diào)。發(fā)展改革部門負責監(jiān)督檢查違反產(chǎn)業(yè)政策，不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和違規(guī)建設(shè)的項目，并依法予以查處。工商行政管理部門負責按照政府下達的對違法企業(yè)取締關(guān)閉的決定，依法責令被取締關(guān)閉企業(yè)限期辦理注銷