【導(dǎo)讀】2021年阿巴嘎旗畜禽良種繁育項目。勘察設(shè)計證書等級：甲級?？辈煸O(shè)計文件編號：2021-052

　　

【正文】 家畜傳染各種疾病。畜舍要定期清掃、沖刷，牲畜排泄物定點堆放，高溫堆肥，腐熟還田，變廢為寶，要按要求對牛舍及周圍環(huán)境進(jìn)行消毒處理，以保持環(huán)境衛(wèi)生，有效防止蚊、蠅滋生和疾病的發(fā)生。減少了人畜共患病發(fā)生的機(jī)會。因此，項目區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)對人體健康沒有負(fù)面影響。 12. 3 環(huán)境影響評價結(jié)論 土建工程永久 占地會增加地表剝離面積，但通過種草、增加植被蓋度，恢復(fù)草場植被，不會對環(huán)境造成大的影響。 肉牛繁育項目是以公司集中式經(jīng)營，項目區(qū)有飼料地及人工草地，不會對增加草場壓力、造成草場退化。 通過項目示范帶動作用，可引導(dǎo)農(nóng)牧民加強(qiáng)人工種草和灌溉飼草料基地建設(shè)，增加飼草料供給，建立舍飼、半舍飼和輪牧制度，實現(xiàn)草畜平衡，就可以減小天然草場壓力，避免對生態(tài)系統(tǒng)的破壞。 牲畜糞便集中堆放，可作有機(jī)肥，提高土壤肥力，改善土壤結(jié)構(gòu)。減少糞便污染和疫病傳播。 第十三章 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與牧民增收效果評價 畜牧 業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 通過項目建設(shè)，使畜牧業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)畜種繁育方式，走上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。調(diào)整家畜品種結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)良種化，提高畜產(chǎn)品品質(zhì)及產(chǎn)量，從天然草原自由放牧逐步過度為舍飼圈養(yǎng)。發(fā)揮企業(yè)龍頭帶動作用，使牧民參與到畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的鏈條中，將養(yǎng)殖戶與良種繁育加工企業(yè)形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。 牧民增收 項目建成后，項目區(qū)每年繁育良種牛 129 頭，企業(yè)實現(xiàn)利潤 萬元。帶動農(nóng)牧戶 421 戶，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益 129 萬元?？梢婍椖坎粌H具有顯著社會效益，而且企業(yè)也能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，這是確保項目順利實施 的根本動力，也是鞏固和發(fā)展項目成果，并能夠長期發(fā)揮效益的根本保障。 社會效益 ，發(fā)揮生物高科技的技術(shù)優(yōu)勢，為項目區(qū)及周邊地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)良種肉牛，使畜牧業(yè)生產(chǎn)向良種化、集約化、高附加值的產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。本項目建成后可成為良種肉牛繁育、生產(chǎn)示范、品種改良、技術(shù)培訓(xùn)及飼養(yǎng)管理產(chǎn)業(yè)化的示范基地。 ，可加快良種化進(jìn)程，向周邊地區(qū)提供良種牛及胚胎，同時帶動當(dāng)?shù)匦蠓N結(jié)構(gòu)調(diào)整，興區(qū)富民，將產(chǎn)生巨大的推動作用。 通過項目帶動，實現(xiàn)良種繁育、胚胎移植、飼草料加等行業(yè)的發(fā) 展，可以增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民就業(yè)機(jī)會，實現(xiàn)社會安定，加快邊疆民族地區(qū)的致富步伐。 生態(tài)效益分析 集約化良種肉牛繁育項目建設(shè)，與飼草料基地的建立同時進(jìn)行，可大大減輕對天然草場的壓力，草原植被得以恢復(fù)，有助于改善生態(tài)環(huán)境，同時牛糞又是良好的有機(jī)肥料，能有效改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，減少化肥用量，促進(jìn)了生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，進(jìn)而使農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 第十四章 項目組織與管理 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 公司性質(zhì)符合市場經(jīng)濟(jì)要求的法人治理機(jī)構(gòu)。為保證項目的順利實施，特成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理任組長 ，副總經(jīng)理、總工程師任副組長，有關(guān)的部門主管及工程技術(shù)人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管副總經(jīng)理擔(dān)任。 項目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查、督促和驗收。項目辦公室負(fù)責(zé)項目前期工作、施工管理和審計、檢查等。項目實施單位搞具體的招投標(biāo)、施工設(shè)計和施工。項目實施單位勞動定員 8 人。 項目領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé) ①負(fù)責(zé)項目準(zhǔn)備和執(zhí)行階段所遇重大問題的解決； ②協(xié)調(diào)項目與部門的關(guān)系； ③負(fù)責(zé)項目重大活動的準(zhǔn)備和組織工作； ④研究確定項目有關(guān)的方針和關(guān)鍵性措施。 ①項目方案設(shè)計、前期工作的組織實施； ②項目建設(shè)計劃的制訂、過程招標(biāo)、施工驗收； ③設(shè)備、儀器的考察、招標(biāo)采購； ④其他日常事務(wù)。 項目經(jīng)營管理 根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計方案安排工作計劃，編制施工組織計劃、項目建設(shè)進(jìn)度計劃和項目建設(shè)投資計劃等。公司將按照股份制的運做機(jī)制，充分體現(xiàn)市場化操作，全面實行業(yè)績考核細(xì)則，并加以嚴(yán)格、科學(xué)的考核，確保項目建成后高效運轉(zhuǎn)。 項目領(lǐng)導(dǎo)小組 項目經(jīng)營管理模式 良種繁育 以企業(yè)為龍頭，牧戶為單位，形成“公司＋基地＋農(nóng)牧戶”的經(jīng)營模式。根據(jù)市場需求及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，制定相應(yīng)的營銷策略，保證產(chǎn)品銷售渠道暢通。同時，以市場為導(dǎo)向，及時將市場信息反饋回來，指導(dǎo)生產(chǎn)，使基地生產(chǎn)和經(jīng)營始終與市場協(xié)調(diào)一致。 項目前期 項目驗收 項目 領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室 項目監(jiān)督 項目實施單位 實施方案 項目申報 前期可研 項目施工 施工設(shè)計 項目招標(biāo) 項目審計 施工監(jiān)理 財務(wù)監(jiān)督 穩(wěn)定公司和牧戶的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，公司建立風(fēng)險基金，在遇到市場風(fēng)波時使牧民利益不受傷害，以穩(wěn)定畜產(chǎn)品生產(chǎn)。將生產(chǎn)及流通各環(huán)節(jié)之間以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶，形成利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。 政府要積極支持肉牛繁育基地建設(shè)，在飼草料種植用地和牧戶住房及畜舍用地等方面給予政策方面的優(yōu)惠。要對項目區(qū) 進(jìn)行整體規(guī)劃，水、電、通訊道路、養(yǎng)殖、配種、家畜疫病防治等公用設(shè)施，政府應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持，使項目區(qū)成為一個體系建全、功能完備，內(nèi)部結(jié)構(gòu)完善的集約化畜牧業(yè)高效生產(chǎn)小區(qū)。 技術(shù)培訓(xùn) 實現(xiàn)項目目標(biāo)必須不斷提高勞動者素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)管理的培訓(xùn)，培養(yǎng)即懂技術(shù)、又懂流通、會管理的現(xiàn)代勞動者。 廣泛開展與區(qū)內(nèi)外科研院所和高等院校的聯(lián)系與合作，積極吸引技術(shù)人才，解決項目實施過程中遇到的關(guān)鍵技術(shù)問題，創(chuàng)造條件進(jìn)行科學(xué)研究和試驗示范，鼓勵高校與科研院所的技術(shù)和成果作為資本參與入股和分配，讓先進(jìn)的技術(shù)成 果在項目中應(yīng)用。此外，要通過加強(qiáng)對本地技術(shù)骨干隊伍的培養(yǎng)，培養(yǎng)一支懂技術(shù)會管理的科技和管理人才隊伍。 完善項目區(qū)科技服務(wù)體系，利用畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)藝等方面的技術(shù)力量，使牧民全面掌握飼料種植加工、配合飼料、飼養(yǎng)管理、疫病防治等一系列科學(xué)知識，促進(jìn)項目順利實施。 第十五章 可行性研究結(jié)論與建議 15. 1 可行性研究結(jié)論 項目可研工作經(jīng)大量的實地調(diào)查研究，從多方面、多角度、多層次進(jìn)行科學(xué)的論證認(rèn)為，項目承擔(dān)單位具有法人資格和一定的自籌資金的能力，實行全方位的現(xiàn)代化管理模式。生產(chǎn)和生活設(shè)備設(shè)施完善，交通便利，電 力和能源充足，通訊快捷，已具備實施該項目的基本條件。 通過項目建設(shè)，改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，提高了地方畜種改良率，可為畜牧業(yè)發(fā)展探索一條建設(shè)養(yǎng)畜、持續(xù)發(fā)展的道路。項目建成后，良種畜繁育能力由原來的年產(chǎn) 50 頭，增長為年繁育良種牛 375 頭，銷售利潤增加 萬元?？蓭幽翍?637 戶，年新增利潤 萬元?？稍黾泳蜆I(yè)機(jī)會，提高農(nóng)牧民收入使牧民安居樂業(yè)，有利于邊疆社會安定，社會效益明顯。綜上所述： 在立項上具有優(yōu)勢 該項目 選題準(zhǔn)確， 符合國家、地方的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對西部地區(qū)肉牛的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有示范 帶動作用，符合當(dāng)前及今后我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國民經(jīng)濟(jì)需要，是實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和畜牧業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措。 在技術(shù)上可行 該項目技術(shù)依托內(nèi)蒙古家畜改良站， 擁有技術(shù)實力強(qiáng)的改良和獸醫(yī)技術(shù)人員。 胚胎移植和人工授精技術(shù)先進(jìn)且較成熟， 工藝路線正確，技術(shù)方案合理，設(shè)備先進(jìn)， 可推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)的良種化進(jìn)程，提高農(nóng)牧業(yè)科技含量。 項目實施條件可行 肉牛繁育基地生產(chǎn)規(guī)模較為合理，集約化程度較高，有利于改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收，能起到示范引路作用。投資規(guī)模適度、投資結(jié)構(gòu)合理，資金籌措可行。經(jīng)濟(jì)效益可觀， 社會效益顯著。 在財務(wù)上可行 財務(wù)評價結(jié)果表明各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均較合理， 基本上無風(fēng)險或可以克服。 具有較強(qiáng)的贏利能力和 抗風(fēng)險能力 ，能在規(guī)定的期限內(nèi)還款。 項目效益較好，有較強(qiáng)的該項目在財務(wù)上是可行的。 在環(huán)境評價上可行 環(huán)境評價結(jié)論顯示，該項目設(shè)計和管理科學(xué)，其廢棄物經(jīng)處理后利用，有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)。 15. 2 建議 該項目立項準(zhǔn)確，建設(shè)方案合理，經(jīng)濟(jì)效益顯著，償貸能力強(qiáng)，能夠促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)牧收入，加快脫貧致富步伐。產(chǎn)品優(yōu)勢突出，發(fā)展前景廣闊，并能夠拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 綜合評價認(rèn)為，該項目切實可 行，建議立項實施。 附表 項目投資表 表 1 單位：萬元 項目 單位 數(shù)量 單價 投資額 其中 財政資金 自籌 （元） （萬元） 小計 中央 地方配套 一、土建工程 成年母牛舍 m2 2021 500 犢牛舍 m2 320 500 運動場 m2 6000 20 牛糞處理場 m3 200 30 飼料加工及庫房 m2 100 360 青貯窖 m3 800 100 技術(shù)、檢驗、資料室 m2 380 600 二 、儀器設(shè)備 肉牛性能檢測設(shè)備 套 1 54000 疫病防治及檢測設(shè)備 套 1 胚胎移植儀器設(shè)備 （ 1）采、沖、凍胚設(shè)備 套 1 330000 （ 2）移植專用設(shè)備 套 1 110500 胚胎移植專用車 臺 1 100000 畜牧醫(yī)藥及器械 套 1 50000 三、飼料地 整地 畝 300 50 種子 公斤 450 60 防護(hù)林 畝 5 300 四、給排水工程 打井及配套 眼 8 100000 噴灌管道 m 10000 23 排水系統(tǒng) 套 1 2021 五、飼料加工機(jī)械 粉碎機(jī) 臺 10 800 青貯收割機(jī) 臺 1 170000 聯(lián)合收割機(jī) 臺 2 5000 小型貨車 臺 1 70000 拖拉機(jī) 臺 1 70000 六、辦公設(shè)備及管理軟件 套 1 20210 七、技術(shù)培訓(xùn) 人次 20 1000 八、前期費 九、技術(shù)服務(wù)費 合 計 年銷售收入計算表 表 2 序號 項目 單位 數(shù)量 年收入總額（萬元） 1 自繁犢牛收入 頭 90 54 2 代繁犢牛 150 75 3 總計 129 固定資產(chǎn)投資表 表 3 單位：萬元 序號 工程或費用名稱 估算價值 占固定資產(chǎn)投資的 比例 % 建筑工程 設(shè)備購置 安裝工程 其他費用 合計 1 固定資產(chǎn)投資 % 工程費用 .1 項目工程 .2 土建工程 .3 飼料加工機(jī)械 .4 儀 器設(shè)備購置 0 .5 其它 其他費用 .1 無形資產(chǎn) .2 開辦費 預(yù)備費用 .1 基本預(yù)備費用 .2 漲價預(yù)備費用 2 投資方向調(diào)節(jié)稅 3 建設(shè)期利息 4 固定資產(chǎn)投資總額（ =1+2+3） 400 100% 土建工程投資明細(xì)表 表 4— 1 序號 工程名稱 建設(shè)性質(zhì) 建設(shè)面積 單位造價 投資額 （新建 /改建） （平方米） （元 /平方米） （萬元） 1 主要生產(chǎn)車間 建棚舍 新建 2320 500 116 飼料加工及庫房 新建 100 360 0 0 2 輔助生產(chǎn)車間 建窖池 新建 800 100 8 運動場 新建 6000 20 12 牛糞處理場 新建 200 30 胚胎移植及檢驗室 新建 380 600 3 動力車間 4 鍋爐房 5 庫房 建庫房 成品庫 6 室外工程 7 其它 設(shè)備投資明細(xì)表 表 4— 2 序號 設(shè)備名稱 數(shù) 量 （臺 /套） 單