【正文】 綜合評(píng)價(jià)認(rèn)為，該項(xiàng)目切實(shí)可 行，建議立項(xiàng)實(shí)施。 15. 2 建議 該項(xiàng)目立項(xiàng)準(zhǔn)確，建設(shè)方案合理，經(jīng)濟(jì)效益顯著，償貸能力強(qiáng)，能夠促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)牧收入，加快脫貧致富步伐。 項(xiàng)目效益較好，有較強(qiáng)的該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。 在財(cái)務(wù)上可行 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果表明各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均較合理， 基本上無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或可以克服。投資規(guī)模適度、投資結(jié)構(gòu)合理，資金籌措可行。 胚胎移植和人工授精技術(shù)先進(jìn)且較成熟， 工藝路線正確，技術(shù)方案合理，設(shè)備先進(jìn)， 可推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)的良種化進(jìn)程，提高農(nóng)牧業(yè)科技含量。綜上所述： 在立項(xiàng)上具有優(yōu)勢(shì) 該項(xiàng)目 選題準(zhǔn)確， 符合國(guó)家、地方的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)西部地區(qū)肉牛的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)具有示范 帶動(dòng)作用，符合當(dāng)前及今后我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要，是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和畜牧業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措?？蓭?dòng)牧戶 637 戶，年新增利潤(rùn) 萬(wàn)元。 通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，提高了地方畜種改良率，可為畜牧業(yè)發(fā)展探索一條建設(shè)養(yǎng)畜、持續(xù)發(fā)展的道路。 第十五章 可行性研究結(jié)論與建議 15. 1 可行性研究結(jié)論 項(xiàng)目可研工作經(jīng)大量的實(shí)地調(diào)查研究，從多方面、多角度、多層次進(jìn)行科學(xué)的論證認(rèn)為，項(xiàng)目承擔(dān)單位具有法人資格和一定的自籌資金的能力，實(shí)行全方位的現(xiàn)代化管理模式。此外，要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)本地技術(shù)骨干隊(duì)伍的培養(yǎng)，培養(yǎng)一支懂技術(shù)會(huì)管理的科技和管理人才隊(duì)伍。 技術(shù)培訓(xùn) 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)必須不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)管理的培訓(xùn)，培養(yǎng)即懂技術(shù)、又懂流通、會(huì)管理的現(xiàn)代勞動(dòng)者。 政府要積極支持肉牛繁育基地建設(shè)，在飼草料種植用地和牧戶住房及畜舍用地等方面給予政策方面的優(yōu)惠。 項(xiàng)目前期 項(xiàng)目驗(yàn)收 項(xiàng)目 領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室 項(xiàng)目監(jiān)督 項(xiàng)目實(shí)施單位 實(shí)施方案 項(xiàng)目申報(bào) 前期可研 項(xiàng)目施工 施工設(shè)計(jì) 項(xiàng)目招標(biāo) 項(xiàng)目審計(jì) 施工監(jiān)理 財(cái)務(wù)監(jiān)督 穩(wěn)定公司和牧戶的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，公司建立風(fēng)險(xiǎn)基金，在遇到市場(chǎng)風(fēng)波時(shí)使牧民利益不受傷害，以穩(wěn)定畜產(chǎn)品生產(chǎn)。根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，制定相應(yīng)的營(yíng)銷策略，保證產(chǎn)品銷售渠道暢通。公司將按照股份制的運(yùn)做機(jī)制，充分體現(xiàn)市場(chǎng)化操作，全面實(shí)行業(yè)績(jī)考核細(xì)則，并加以嚴(yán)格、科學(xué)的考核，確保項(xiàng)目建成后高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 ①項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、前期工作的組織實(shí)施； ②項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的制訂、過(guò)程招標(biāo)、施工驗(yàn)收； ③設(shè)備、儀器的考察、招標(biāo)采購(gòu)； ④其他日常事務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施單位勞動(dòng)定員 8 人。項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作、施工管理和審計(jì)、檢查等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管副總經(jīng)理?yè)?dān)任。 第十四章 項(xiàng)目組織與管理 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 公司性質(zhì)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法人治理機(jī)構(gòu)。 通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)良種繁育、胚胎移植、飼草料加等行業(yè)的發(fā) 展，可以增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定，加快邊疆民族地區(qū)的致富步伐。本項(xiàng)目建成后可成為良種肉牛繁育、生產(chǎn)示范、品種改良、技術(shù)培訓(xùn)及飼養(yǎng)管理產(chǎn)業(yè)化的示范基地。可見(jiàn)項(xiàng)目不僅具有顯著社會(huì)效益，而且企業(yè)也能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，這是確保項(xiàng)目順利實(shí)施 的根本動(dòng)力，也是鞏固和發(fā)展項(xiàng)目成果，并能夠長(zhǎng)期發(fā)揮效益的根本保障。 牧民增收 項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)每年繁育良種牛 129 頭，企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 萬(wàn)元。調(diào)整家畜品種結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)良種化，提高畜產(chǎn)品品質(zhì)及產(chǎn)量，從天然草原自由放牧逐步過(guò)度為舍飼圈養(yǎng)。減少糞便污染和疫病傳播。 通過(guò)項(xiàng)目示范帶動(dòng)作用，可引導(dǎo)農(nóng)牧民加強(qiáng)人工種草和灌溉飼草料基地建設(shè)，增加飼草料供給，建立舍飼、半舍飼和輪牧制度，實(shí)現(xiàn)草畜平衡，就可以減小天然草場(chǎng)壓力，避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞。 12. 3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 土建工程永久 占地會(huì)增加地表剝離面積，但通過(guò)種草、增加植被蓋度，恢復(fù)草場(chǎng)植被，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成大的影響。減少了人畜共患病發(fā)生的機(jī)會(huì)。防疫站將定期給家畜注射各種疫苗，以防家畜傳染各種疾病。 對(duì)土壤影響分析 項(xiàng)目的實(shí)施，生態(tài)承載力的提高，牲畜飼養(yǎng)量增加，牲畜糞便、尿液排放量增多，為土壤提供大量有機(jī)質(zhì)、氮、 磷、鉀和多種微量元素，促進(jìn)土壤微生物繁殖，改良土壤結(jié)構(gòu)，抽高土壤肥力。 對(duì)水環(huán)境的影響分析 項(xiàng)目區(qū)是集約畜牧業(yè)生產(chǎn)模式，肉牛繁育基地建設(shè)起點(diǎn)高，生產(chǎn)規(guī)范，給排水設(shè)施齊備完善，牲畜的尿液糞便和沖圈水不會(huì)對(duì)水源產(chǎn)生影響。 良種繁育對(duì)生態(tài)系統(tǒng)適宜性分析 項(xiàng)目區(qū)有人工種草和灌溉飼草料地建設(shè)面積，增加飼草料有效供給，提高肉牛生產(chǎn)性能，縮短生產(chǎn)周期。在施工中嚴(yán)格按照作業(yè)制度，減少對(duì)土壤表層的破壞，及時(shí)清理建設(shè)垃圾，保護(hù)周圍環(huán)境。項(xiàng)目建成后當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益同步增長(zhǎng)。 項(xiàng) 目對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成的影響要控制在最低限度，增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)恢復(fù)能力。 維持主要生態(tài)過(guò)程的平衡和自然資源的永續(xù)利用。 根據(jù)上述計(jì)算分析，項(xiàng)目效益較好，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。但各項(xiàng)指標(biāo)均滿足財(cái)務(wù)指標(biāo)的要求，說(shuō)明項(xiàng)目具有較強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力?？紤]項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中這些因素的變化，所以分別以全部 投資、銷售收入、 經(jīng)營(yíng)成本上調(diào) 5%和下調(diào) 5%的變化，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值的單因素敏感性分析見(jiàn)下表。 財(cái)務(wù)盈利能力分析 根據(jù)項(xiàng)目損益表和全部投資現(xiàn)金流量表進(jìn)行項(xiàng)目盈 利能力分析（詳見(jiàn)表 6）。 評(píng)價(jià)參數(shù) （ 1）項(xiàng)目計(jì)算期為 10年，建設(shè)期為 1 年； （ 2）項(xiàng)目基準(zhǔn)年為 2021 年； （ 3）基準(zhǔn)收益率為 10%。 項(xiàng)目建成后，進(jìn)入達(dá)產(chǎn)期，年總成本為 ，經(jīng)營(yíng)成本為 萬(wàn)元（詳見(jiàn)表 3）。 （ 3）折舊費(fèi)及攤銷費(fèi)：固定資產(chǎn)折舊采用直接法平均計(jì)算， 不 計(jì)除殘值，機(jī)械設(shè)備折舊按 10年，遞延資產(chǎn)攤銷按 10年分?jǐn)?，無(wú)殘值（詳見(jiàn)表 4）。 項(xiàng)目成本估算 （ 1）直接材料費(fèi)：用于 購(gòu)買飼料、水、電 等費(fèi)用。 銷售收入估算 根據(jù)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)與技術(shù)方案確定生產(chǎn)能力水平，估算出當(dāng)期項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)品產(chǎn)量和收入。企業(yè)自籌資金 180萬(wàn)元。 資金來(lái)源與籌措 項(xiàng)目總投資 400萬(wàn)元。 項(xiàng)目建設(shè)投資估算 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中：胚胎移植等投資 萬(wàn)元，土建工程投資 ，飼料地投資 ，給排水及配套工程投資 ，飼料加工機(jī)械投資 ，辦公及管理軟件投資 萬(wàn)元，技術(shù)培訓(xùn)投資 ，項(xiàng)目前期費(fèi) ，技術(shù)服務(wù)費(fèi) 12萬(wàn)元。 第十章 投資估算與資金籌措 投資估算依據(jù) （ 1）水電部 1998《水利水電建筑定額》和水利部（ 1998） 15號(hào)《水利設(shè)計(jì)概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》。 儀器設(shè)備采購(gòu)： 7— 8 月選配購(gòu)置儀器設(shè)備到位， 9 月初安裝調(diào)試并投入使用。 土建工程： 4 月，進(jìn)行胚胎移植中心、綜合化驗(yàn)檢測(cè)、疫病防疫室、牛舍、青貯窖和輸水及排水管道等建筑設(shè)計(jì)、招標(biāo)、材料采購(gòu)。 工程招投標(biāo)： 2021年 3 月中下旬進(jìn)行公開招投標(biāo)，采購(gòu)工程材料和儀器設(shè)備。 獲取資格預(yù)審文件 審查、分析投標(biāo)申請(qǐng)書 確定合格投標(biāo)申請(qǐng)人 發(fā)放資格預(yù)審合格通知書 編制招標(biāo)文件 現(xiàn)場(chǎng)踏勘、答疑 答疑 編制投標(biāo)文件 辦理投標(biāo)擔(dān)保 招標(biāo)人接收投標(biāo)文件 招標(biāo)人組織并主持開標(biāo) 投標(biāo)人代表參加開標(biāo) 符合性鑒定 資格審查 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo) 完成評(píng)標(biāo) 編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告 中標(biāo)人接受中標(biāo)通知書 未中標(biāo)人接受中標(biāo)結(jié)果通知書 辦理、提交支付擔(dān)保 辦理、提交履約擔(dān)保 第九章 建設(shè)期限及施工進(jìn)度 項(xiàng)目建設(shè)期限 項(xiàng)目建設(shè)期一年：為 2021年。 工程招投標(biāo)程序 本項(xiàng)目招投標(biāo)程序根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)所規(guī)定的建設(shè)工程施 工招投標(biāo)程序進(jìn)行，具體程序依照以下流程圖進(jìn)行。 配套儀器設(shè)備 配套儀器設(shè)備包括采、沖、凍胚設(shè)備和移植專用設(shè)備 , 胚胎冷凍儀、腹腔內(nèi)窺鏡、體視顯微鏡、胚胎切 割設(shè)備、電子精密秤、 6 立升液氮罐、30立升液氮罐、超聲波洗滌儀、電熱鼓風(fēng)干燥箱、純水器、恒溫罩、恒溫臺(tái)、手術(shù)器械、玻璃器皿、肉牛生產(chǎn)性能檢測(cè)設(shè)備、疫病防治設(shè)備、胚胎移植專用車和畜牧醫(yī)藥及器械等共計(jì) 24臺(tái)套。 ： 主要結(jié)構(gòu)為排污溝和滲水井。 給排水工程 ： 主路邊設(shè)Φ 110主管道，分棟配置Φ 76分支管，每棟牛舍配Φ 110給水栓，分體式組合管網(wǎng)。手術(shù)臺(tái)及化驗(yàn)臺(tái)高 。 胚胎移植中心、檢疫室、化驗(yàn)室及飼養(yǎng)管理專用房 磚木結(jié)構(gòu)，全封閉式，片石基礎(chǔ) ，地下 1m，地上 ，水泥砂漿群高 ，檐高 。喂料及飲水槽外緣高為 ，內(nèi)緣高 ，凈深 米，凈寬 米，槽底呈弧形。并具有抗風(fēng)、抗雪、抗冰雹等功能。牛舍頂部保溫層，前坡采用 350g/m2中以合資生產(chǎn)的透光塑料保溫膜 ,透光率要在可見(jiàn)光（ 400— 800nm）時(shí)，達(dá)到 — ，舍內(nèi)采光度比外部高13℃，最高可達(dá) 18℃。每棟牛舍為 50m 10m，地基深 80— 100厘米，墻體厚 24厘米，雙坡式，前墻高 2 米，后墻高 ，高 。栓牛樁鐵制、木制均可。地面硬化。 處理 種子包衣、根瘤菌接種、藥物 拌種 選種 一級(jí)種子，凈度 85%，發(fā)芽率 90% 飼草料基地生產(chǎn)流程 選地 地勢(shì)平坦、土壤肥沃、水源充足 整地 苗床準(zhǔn)備、精耱細(xì)耙、播床平整 播種 播量 苜蓿 1 公斤 /畝 玉米 公斤 /畝 播種時(shí)間 苜蓿 6— 7 月 玉米 5— 6 月 密度 苜蓿行距 30cm 玉米行距 40cm、株距 10cm 田間管理 中耕除草、灌溉施肥、豐產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用、人工輔助授粉、病蟲防治 種子收獲 收割、脫粒、晾曬 ⑵結(jié)構(gòu)：采用磚木結(jié)構(gòu)。 飼草料基地生產(chǎn)流程 配套工程建設(shè)方案 土建工程 牛舍 ⑴布局：牛舍坐北朝南 ,采用封閉式雙屋頂， 由南向北順序排列。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土壤及氣候條件，防護(hù)林設(shè)計(jì)為喬灌結(jié)合林帶，喬木樹種為揚(yáng)樹，株行距 2 2 米。 ⑹灌區(qū)水利骨干工程等基礎(chǔ)建設(shè)完善，灌溉管道與灌溉設(shè)備配套，保灌率在 75%以上，全部實(shí)施節(jié)水灌溉。在播種或牧草生長(zhǎng)期追施化肥，提高草地生產(chǎn)力。播后鎮(zhèn)壓，畝播種量 公斤左右。 ⑷播種：播種時(shí) 間選在 5 月 — 6 月中旬雨水、墑情較好時(shí)，采取條播的 方式。草種應(yīng)具備“三證一簽”。精耙細(xì)磨，鎮(zhèn)壓保墑，使播床平整，利于種子著床，提高出苗率。 供體牛 同步發(fā)情 超數(shù)排卵 合格胚 檢胚 沖胚 優(yōu)秀種公牛冷精配種子 胚胎分割 移植受體牛 胚胎冷凍保存 產(chǎn)犢 受體牛妊娠 優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼草料基地建植技術(shù)方案 技術(shù)方案 ⑴土地選擇：選擇開闊、平坦、集中連片、適宜機(jī)械作業(yè)，土層厚度不少于 30cm，排水良好、土壤肥沃地塊。 胚胎移植工藝流程 胚胎移植工藝流程圖 日常監(jiān)測(cè)程序 ⑴發(fā)育狀況的檢查 每周對(duì)畜禽的體重、耗料量、飲水量和產(chǎn)蛋量等基本生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的檢測(cè)和記錄，并及時(shí)與標(biāo)準(zhǔn)體重、飼料消耗、產(chǎn)蛋率和飼料轉(zhuǎn)化率等生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行比較與分析。 主要技術(shù)參數(shù) 冷凍精液生產(chǎn)執(zhí)行國(guó) 家標(biāo)準(zhǔn)《 GB4143— 84牛冷凍精液標(biāo)準(zhǔn)》。對(duì)牛舍、飼養(yǎng)設(shè)施進(jìn)行定期消毒，做好每日衛(wèi)生為糞便清理。冬季牛舍溫度保持在 5℃左右，濕度不高于 85%。早、中、晚日喂量三次，自由飲水，冬季考慮飲溫水。三天后必須完全由人工哺乳，四周齡之前，喂奶量 可按體重的 10～ 20%；從五周齡開始讓其學(xué)吃草料；十周齡起，喂奶量按體重的 8～ 9%喂給，精料日喂量增加到 ～ 公斤。 胚胎移植和冷凍 對(duì)受體牛進(jìn)行同期發(fā)情處理，適時(shí)進(jìn)行鮮胚移植，移植妊娠率不低于 50%，將其余胚胎按胚胎冷凍技術(shù)規(guī)程要求冷凍存。一般 C、 D 級(jí)胚胎不用。 質(zhì)量鑒定 ①依據(jù)為胚胎的發(fā)育階段，胚胎的質(zhì)量，透明帶完整程度，是否粘附細(xì)胞和精子，是否有裂痕等。 ②注射 5ml 普魯卡因進(jìn)行麻醉，用 70%酒 精消毒外陰部，插入導(dǎo)管沖胚。 人工授精 ①冷凍精液質(zhì)量符合 GB4143— 84的規(guī)定； ②使用子宮體部輸精法人工授精； ③每次輸精有效精子數(shù)量不少于 30 106個(gè)，輸精 2 次。 肉牛繁 育技術(shù)要點(diǎn) 供體牛選擇 在現(xiàn)有 55頭加拿大純種進(jìn)口西門塔爾母牛中，選擇 50頭優(yōu)秀母牛作為供體牛。示范小區(qū)的設(shè)計(jì)要符合衛(wèi)生條件，對(duì)牛舍、飼料間、飼養(yǎng)設(shè)施進(jìn)行定期消毒，建立疫病防治監(jiān)督檢查和進(jìn)出人口、車輛的消毒制度。每年進(jìn)行兩次五號(hào)病免疫，第一次在 3— 4 月份，第二次在 9— 10 月份，牛皮蠅每年 9— 10月份驅(qū)蟲一次。種牛入欄后進(jìn)入過(guò)渡飼養(yǎng)期，不同育肥階段采用不同 的日糧組成。 第七章 技術(shù)方案 肉牛繁育技術(shù)方案及工藝流程 飼養(yǎng)管理 飼養(yǎng)管理技術(shù)要點(diǎn) 受本牛采購(gòu)入欄后，首先要進(jìn)行隔離檢疫、驅(qū)蟲、分級(jí)，對(duì)于病牛輕者及時(shí)治療，重者淘汰。 建立良種牛數(shù)