【導(dǎo)讀】南京化學(xué)工業(yè)有限公司。900噸/天稀硝酸及配套10萬噸/年濃硝酸項目。循環(huán)水地管安裝、防腐工程。二○○六年五月十一日

　　

【正文】 成員結(jié)合實際進行討論，并督促做好記錄； 認真做好日常巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為，處理現(xiàn)場出現(xiàn)的各種問題，將班組成員的 HSE 行為與每月的生產(chǎn)獎掛鉤； 發(fā)生事故立即報告、組織搶救，保護好現(xiàn)場，作好詳細記錄，參加事故調(diào)查、分析，落實防范措施； 負責(zé)本班組施工設(shè)備、工具、安全防護用品、消防器材的檢查、維護工作，使其保持完好，督促教育職工合理使用勞動保護用品、用具 ，學(xué)會正確使用滅火器材； 督促全班做到施工現(xiàn)場整齊、整潔，實現(xiàn)文明施工； 對班組成員 HSE 職責(zé)履行情況進行年度考核。 第 35 頁 共 51 頁 所有員工的 HSE 職責(zé) 所有員工必須了解現(xiàn)場 HSE 要求，并做到在工作區(qū)域內(nèi)既對自己的安全負責(zé)也對其它人員的安全負責(zé)； 員工在指定的工作范圍內(nèi)完成指定的工作并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和工作紀(jì)律，不得有侵害人身自由或?qū)Π踩斐晌：Φ男袨椋? 一切違章行為都會受到警告處罰。所有員工必須接受 HSE 培訓(xùn)，特種作業(yè)人員和機械設(shè)備操作人員要持證上崗； 所有員工在接觸有害物或操作設(shè)備的情況下必須穿戴適 當(dāng)?shù)娜松肀Ｗo設(shè)備。 工作范圍 HSE 工作及管理范圍包括對施工現(xiàn)場周邊環(huán)境產(chǎn)生的環(huán)境影響及進入施工現(xiàn)場的所有人員的職業(yè)健康安全。 具體包括： 現(xiàn)場辦公室及辦公設(shè)施； 原材料堆場、倉庫及貯存； 機械設(shè)備； 施工過程； 其他方面等。 資源配置及文件控制 公司總經(jīng)理為確保項目 HSE 管理體系得到充分有效的實施及持續(xù)改進，不斷完善和改進我們的安全健康和環(huán)境管理績效。將按業(yè)主及規(guī)定要求保障必要的人力、物力和財力資源，確保提供符合 HSE 要求的資源。 同時保證做到： 項目部配備熟悉 HSE 知識及專業(yè)的負責(zé)人，領(lǐng) 導(dǎo) HSE 管理體系的實施，在部門及項目上選擇配備業(yè)務(wù)精、能力強的管理人員具體負責(zé) HSE 管理工作，明確義務(wù)、職責(zé)。 在 HSE 所需的設(shè)施設(shè)備及個人防護用品上，根據(jù)項目要求列出專項計劃，項目部根據(jù)風(fēng)險及危害識別及時提供配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施等資源。主要包括：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、防護服裝、防護鞋、防護帽、防護手套、防護眼鏡、急救及常規(guī)醫(yī)藥用品等。 工作方法 公司將針對項目實際情況認真 按 PDCA 循環(huán) —— 策劃、實施、檢查、改進的工作方法對項目環(huán)境、職業(yè)健康安全管理進行管理和控制。包括對項目環(huán)境因素、危險源第 36 頁 共 51 頁 的辨識評 價及控制策劃，通過管理措施和技術(shù)措施的有效實施保證實現(xiàn)項目 HSE 管理目標(biāo)。 工作中的風(fēng)險評估 根據(jù)公司《 環(huán)境因素識別和評價程序》、 《 危險源識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序》，項目部在項目施工前，由項目技術(shù)負責(zé)人組織有關(guān)人員對施工過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境因素 /危險源進行調(diào)查和識別，并評價出重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險因素。 項目主要環(huán)境因素 序號 作業(yè)項目 /過程 /活動 環(huán)境因素 1 打掃衛(wèi)生 垃圾處理 2 乙炔氣使用 氣體泄漏 3 模板工程 模板拆除產(chǎn)生噪聲 木模板拆除后堆放遇火源 4 混凝土工 程 砼振搗產(chǎn)生噪聲 砼車清洗廢水排放 5 管道 施工過程 焊接發(fā)生火災(zāi) 6 其他施工過程 建筑垃圾處理 材料利用不合理 廢油廢液排放 施工機具有滴漏 廢水排放 項目主要危險源 序號 作業(yè)項目 /過程 /活動 風(fēng)險因素 1 餐飲 食物中毒 2 安全管理及文明施工 各工種未嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程 專業(yè)性較強的施工作業(yè)未編制施工方案 現(xiàn)場道路不暢，排水不良 易燃易爆物品未分類存放 未按規(guī)定配置消防器材、動火作業(yè) 3 基坑支護 基坑支護無方案 臨邊無防護 未設(shè)有效排 水設(shè)施 坑邊荷載不符合要求 挖土機作業(yè)位置不當(dāng)， 挖掘機作業(yè)半徑，高度與架空輸電線間安全距離不夠 腳手架坍塌 跳板捆扎不牢固 高處作業(yè)人員未系安全帶 第 37 頁 共 51 頁 序號 作業(yè)項目 /過程 /活動 風(fēng)險因素 5 模板工程 支承系統(tǒng)無設(shè)計計算 未按規(guī)定要求安裝模板及支承 模板支承材料不符合要求 模板拆除時間、順序不符合要求 模板上荷載過大 6 鋼筋工程 冷拉作業(yè)時鋼筋滑脫傷人或未設(shè)防止鋼筋折斷回彈安全裝置 7 混凝土工程 砼在模板上堆載過大 8 施工用電 電纜線接頭不規(guī)范 ,未標(biāo)識 保護零線與工作零線混 接 手持電動工具，潛水泵漏電 一閘、一漏多用 超負荷用電 配電箱無門、無鎖、無防雨措施 閘具、插座損壞 電纜線進工具房無絕源保護 電纜、電線架空時電線桿使用不規(guī)范 線路老化 ,破皮 過路未保護 用其它金屬線代替保險融絲 9 起重吊裝 起重機使用前未檢查 鋼絲繩斷絲磨損嚴(yán)重超標(biāo) 吊鉤無保險裝置，吊點不符合要求 起重作業(yè)傳遞信號不良 起重機地耐力不符合要求 吊車超載作業(yè) 吊車吊運構(gòu)件跨越人群 起重作業(yè)未設(shè)置警界 線 10 施工機具 /機械操作 傷人、設(shè)備損壞 木工機具無安全防護罩 使用手持電動工具未按規(guī)定穿戴防護用品 鋼筋冷拉、對接無防護設(shè)施 焊把線、地線破損嚴(yán)重、地線使用不規(guī)范 焊接作業(yè)人員未按要求穿戴防護用品 氣瓶使用安全距離不夠 氣瓶未按規(guī)定存放 氣瓶無安全防護橡皮圈 機動翻斗車傳動裝置 /制動系統(tǒng)失靈 駕駛?cè)藛T無證上崗 潛水泵漏電 混凝土泵車站位支撐不穩(wěn) 不能放坡的溝槽未加支撐 腳手架未按要求搭設(shè) X 射線探傷 11 管道 施工 鋼絲繩強度不夠繩索斷裂 鋼絲繩磨損嚴(yán)重 第 38 頁 共 51 頁 序號 作業(yè)項目 /過程 /活動 風(fēng)險因素 油漆、溶劑與棉紗、紗布等易燃材料混放 吊車超載 氧氣、乙炔氣瓶擺放不規(guī)范 噴砂管、噴槍損壞，砂子傷人 涂裝場地有明火 構(gòu)件吊點不準(zhǔn) 吊車超載作業(yè) 高空作業(yè)人員未佩帶或未系好安全帶 12 鋼管 組焊 .吊裝 高空墜落、觸電、墜物傷人、墜物損壞設(shè)備 13 用電及動火作業(yè) ? 觸電、灼傷、火災(zāi) 14 廠內(nèi) 、外 運輸 車輛傷害 15 其他 根據(jù)現(xiàn)場實際確定并動態(tài)控制 控制方法 風(fēng)險的大小是制定控 制措施的依據(jù)，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，一般按下列要求制定相應(yīng)的控制措施： 風(fēng)險程度 控制措施 可容許的 維持現(xiàn)狀，保持記錄，但要進行檢查或測量 中等的 制定管理制度、規(guī)定進行控制 重大的 制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案、應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ検┕し桨? 不可容許的 立即采取隱患治理措施 HSE 管理措施 項目進入施工現(xiàn)場將嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主的管理程序和相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行公司《管理手冊》及《程序文件》。 項目部組織入場職工的 HSE 教育，經(jīng)考試合格后，與項目的 HSE 部門簽訂《安全承諾書》存檔備案并辦理現(xiàn)場出入證方可進入現(xiàn)場進行 工作。未經(jīng)教育或考試不合格者，禁止進入施工現(xiàn)場，不得分配工作和安排上崗。 項目經(jīng)理部在施工前組織環(huán)境因素、危險源的識別、評價，編制《環(huán)境因素清單》、《危險源清單》、《重要環(huán)境因素清單》、《重大危險源清單》，據(jù)此編制本項目的 HSE管理方案、應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。 項目經(jīng)理部在編制施工組織設(shè)計和施工方案時，應(yīng)有針對性的安全技術(shù)措施，大型吊裝等危險性較大的項目有專項安全技術(shù)措施方案，施工前由施工負責(zé)人組織技術(shù)人員向全體施工人員進行交底，并做好記錄，接受交底的施工人員應(yīng)記錄上簽字。 HSE 管理方案及施工方案中的有關(guān) 安全技術(shù)措施應(yīng)與施工生產(chǎn)同時計劃、同時布置、同時實施。安全技術(shù)措施不落實的，不得進行下一步施工。 組織定期及不定期的 HSE 檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達書面的《安全檢查及整改信息反饋單》，限期整改。 第 39 頁 共 51 頁 特種作業(yè)人員取得操作證后方可上崗作業(yè)。 項目經(jīng)理部應(yīng)利用各種會議、簡報、圖片、應(yīng)急預(yù)案演練等形式開展經(jīng)常性的安全教育活動。 項目經(jīng)理部在采用新的施工方法、使用新的技術(shù)設(shè)備或?qū)φ{(diào)換工作崗位的人員，應(yīng)進行新操作方法和新崗位的安全教育。 施工隊?wèi)?yīng)堅持每周一的安全例會教育。班組每天班前進行安全教育，在分配施工任務(wù)時向職工 交待施工中的安全注意事項。 現(xiàn)場的安全防護設(shè)施，任何人不得隨意挪動，確實影響下一步施工的，需經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)并采取補救措施，嚴(yán)防意外事故的發(fā)生。 發(fā)生事故 (包括未遂事故 )后，按“四不放過”的原則處理。并及時將事故情況書面報告業(yè)主。 對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的人員將按項目部的規(guī)定給予經(jīng)濟處罰； 對認真履行自己的安全職責(zé)、消除危險、正確搶救事故的有功人員將給予表彰和獎勵。 嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主的 HSE 管理規(guī)定，完善項目部的各項 HSE 管理制度并認真實施。 HSE 技術(shù)措施 一般規(guī)定 特種作業(yè)人員 (電工、起重工、架子工、焊工等 )必須持證上崗。 所有施工人員必須熟知本工種、本崗位的安全操作規(guī)程，熟悉施工方案。 施工組織設(shè)計 (施工方案 )經(jīng) HSE 經(jīng)理會簽后方可執(zhí)行。 各工種必須按規(guī)定穿戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。登高作業(yè)穿軟底鞋；電焊工穿帆布工作服；操作混凝土振動棒，穿絕緣鞋、戴絕緣手套等。 施工現(xiàn)場內(nèi)的坑、臨邊、電氣設(shè)備、易燃易爆場所等必須設(shè)置蓋板、圍欄及警示標(biāo)志。 各種安全設(shè)施必須在驗收合格后方可投入使用。 各種安全設(shè)施、安全標(biāo)志不得移動或拆除。如因作業(yè)需要，臨時拆除或變動，須經(jīng)安全主管同意并采取相 應(yīng)可靠的措施，作業(yè)后立即恢復(fù)。 施工現(xiàn)場道路必須保持暢通，供水、排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)。 高處作業(yè) 凡在墜落高度基準(zhǔn)面２米以上 (含２米 )位置進行的作業(yè)稱為高處作業(yè)。 高處作業(yè)前必須辦理《安全作業(yè)許可證》，采取可靠的安全措施，指定專人負責(zé)，第 40 頁 共 51 頁 專人監(jiān)護，嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。 高處作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格，凡不適應(yīng)高處作業(yè)人員，不得從事高處作業(yè)。 高處作業(yè)人員必須檢查安全帶、腳手架等安全防護設(shè)施的安全狀況。 高處作業(yè)人員必須系好安全帶、穿軟底鞋 ,隨身攜帶的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。嚴(yán)禁上下拋擲工 具、物件。 高處作業(yè)一般不應(yīng)交叉進行，因工序原因必須上下同時作業(yè)時，必須采取可靠的隔離防范措施。 高處作業(yè)場所鄰近有帶電導(dǎo)線的，必須保持安全距離。 遇有六級以上大風(fēng)、暴雨、雷雨、大霧等惡劣氣候時應(yīng)停止高處作業(yè)。重新作業(yè)前，對腳手架、跳板等檢查、清掃，并采取防滑措施。 安全用電 現(xiàn)場臨時用電根據(jù)用電設(shè)備的數(shù)量、負荷、用電地點等編制《現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計》，對現(xiàn)場用電進行統(tǒng)一布置?，F(xiàn)場臨時用電有專人負責(zé)，每天施工結(jié)束時切斷電源。每周檢查一次線路、配電箱、開關(guān)箱，漏電保護器應(yīng)試跳，并填寫檢查表。水 平電線架設(shè)高度距地面不低于 米，禁止使用架空裸線。臨時線路如鋪設(shè)在地面時，應(yīng)埋在地下，并使用橡皮護套電纜，在過路處加鋼管保護。動力照明線路分開設(shè)置。配電箱、開關(guān)箱有門有鎖，能防雨、防塵，有安全標(biāo)志，有統(tǒng)一編號。危險性較大的手持電動工具、潛水泵、振動棒等必須單獨安裝漏電保護器，外殼保護接地，所有電纜不得破損或有接頭，同時做好個人防護。當(dāng)電氣設(shè)備跳閘時應(yīng)查明原因、排除故障，嚴(yán)禁違章合閘。在維修線路、修理設(shè)備時，應(yīng)辦理《安全作業(yè)許可證》，同時掛“嚴(yán)禁合閘”警示牌。夜間施工應(yīng)有足夠的照明 ,禁止使用移動式照明燈具 .危險場所夜間應(yīng)設(shè)安全警示紅燈。 現(xiàn)場起重作業(yè)管理 起重機具應(yīng)經(jīng)檢查合格，禁止超負荷吊裝，重物表面如有棱角刀面，在系吊索時應(yīng)采取防護措施。 吊裝時，應(yīng)進行試吊檢查。 起吊重物要栓溜放繩，起吊物件不得長時間在高空停留，不準(zhǔn)在起重物上行走，禁止將安全帶掛在起吊物上。 起重臂及吊物下禁止人員停留和行走。 大型構(gòu)件吊裝前，應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)。 第 41 頁 共 51 頁 不得利用管道、管架、電桿、設(shè)備等做吊裝錨點，未經(jīng)確認許可，也不得將生產(chǎn)性建筑物、構(gòu)筑物等做吊裝錨點。 陣風(fēng)達６級等惡劣氣候，禁止吊裝。 現(xiàn)場腳手架管理 腳手 架搭設(shè)之前，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求編制施工方案。架設(shè)作業(yè)人員應(yīng)對所用各類材料進行檢驗，確認合格后，方可使用。腳手架搭設(shè)前應(yīng)由使用單位提出申請，填寫《安全許可證》，并對所需搭設(shè)的腳手架規(guī)格提出明確要求，必要時附圖說明。搭設(shè)腳手架前，應(yīng)做充分準(zhǔn)備工作，明確作業(yè)點要求，確認工作環(huán)境、防護用品和工具安全可靠。腳手架搭設(shè)過程中，作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，附近和下方不得有人作業(yè)，作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警示帶，非作業(yè)人員不得入內(nèi)。在搭設(shè)腳手架過程中，如腳手架跳板 、桿未綁扎或已拆開綁扣，不得中途停止作業(yè)。嚴(yán)格按規(guī)范搭設(shè)腳手架，腳手架 的基礎(chǔ)和依附構(gòu)件（物體）應(yīng)牢固可靠，腳手架不得從下而上逐漸擴大，形成倒塔式結(jié)構(gòu)，有上下梯子或通道，腳手架的作業(yè)面的腳手板應(yīng)滿鋪并綁扎牢固， 腳手架搭設(shè)完畢，架設(shè)作業(yè)班組應(yīng)按施工要求先進行全面自檢，然后通知項目部主管部門和腳手架使用單位，三方共同進行檢查驗收，使用單位負責(zé)人及項目部主管部門檢查確認合格，辦理《腳手架使用許可證》，并掛 “腳手架合格可以使用 ” 。 驗收后的腳手架，任何人不得擅自拆改，特殊情況下需 要 作局部修改時， 應(yīng) 經(jīng)項目部施工負責(zé)人同意，完成后仍需進行檢查交接驗收手續(xù)。