【正文】 三、名師與骨干隊伍建設(shè)。近三年，我鎮(zhèn)一些校長和教師成長較快，在區(qū)域內(nèi)有相當(dāng)?shù)挠绊懥?。XX中學(xué)麥校長成為區(qū)首批名教師，并設(shè)工作室；XX中學(xué)張校長成為廣州市優(yōu)秀校長培養(yǎng)對象廣州市骨干教師5人，區(qū)級骨干教師11人，鎮(zhèn)級骨干教師42人。做好培養(yǎng)的規(guī)劃。提供學(xué)習(xí)的平臺。建設(shè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。投入專項的經(jīng)費(fèi)。作用：引領(lǐng)、帶動與示范。保障：工作室，經(jīng)費(fèi)支持，定期經(jīng)驗介紹，作專題輔導(dǎo)。四、配編情況。目前，我鎮(zhèn)有公辦教師445人，而上級編委2011年文件核定的編制數(shù)為429人，超編26人。專任教師在數(shù)量上是可以說已配備足夠，但各校均有相當(dāng)部分因各方面而不能勝任崗位工作的教師，第二是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，體育、藝術(shù)類教師配備不足，中學(xué)英語等學(xué)科還欠缺。解決這些問題，男教師達(dá)55周歲、女教師達(dá)50周歲，其本人申請且有醫(yī)院疾病證明可批準(zhǔn)其退休是個好辦法。五、教師待遇落實。盡快落實就高不就低政策，特別是公積金標(biāo)準(zhǔn)；敦促及時兌現(xiàn)績效工資和兩房補(bǔ)貼的余額等。六、教師職務(wù)評聘的問題與建議。關(guān)于崗位設(shè)置對教師工作調(diào)動以及合理流動造成障礙的問題。崗位設(shè)置工作已經(jīng)開展了有一年多，因為職稱實施評聘，越來越多的教師取得了中、高級職稱，欖核鎮(zhèn)各中小學(xué)教師數(shù)超編，而崗位設(shè)置職數(shù)是根據(jù)單位編制數(shù)進(jìn)行核定，全鎮(zhèn)目前已經(jīng)無中級職數(shù)，只有一部分中高職數(shù)。各中小學(xué)師資存在學(xué)科、年齡等結(jié)構(gòu)性不合理現(xiàn)象，需要調(diào)動教師進(jìn)行平衡，但因為崗位職數(shù)原因無法進(jìn)行只能采用借用方式暫時過渡（借用中人員的考核、績效工資兌現(xiàn)也產(chǎn)生了一些問題）；因此，希望上級部門考慮是否區(qū)、鎮(zhèn)等兩級層均設(shè)置一定的統(tǒng)籌比例用來協(xié)調(diào)、平衡，從而更有利于教師合理流動工作的開展。關(guān)于指導(dǎo)中心人員崗位設(shè)置職數(shù)問題該部分人員具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和管理水平，協(xié)因指導(dǎo)中心全體人員均是根據(jù)工作需要由組織從學(xué)校一線調(diào)配到指導(dǎo)中心工作助區(qū)教育局對鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)的各項工作進(jìn)行全面的監(jiān)督指導(dǎo)，相當(dāng)于一所學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)人員，教齡均在1030年，而且有部分人員擁有中級職稱時間接近20年（如我單位何少棠老師，1993年已取得小學(xué)高級職稱，由湴湄小學(xué)校長調(diào)到指導(dǎo)中心工作），如果被聘為初級崗位，不是因為工作能力而只是因為職數(shù)問題，則不利于指導(dǎo)中心隊伍穩(wěn)定。如果指導(dǎo)中心人員都比不上學(xué)校里的一名普通教師，讓這些人如何去指導(dǎo)、帶領(lǐng)全鎮(zhèn)教師開展教育教學(xué)，鑒于指導(dǎo)中心的特殊性，而且全部人員已具中級職稱多年，希望提升教育指導(dǎo)人員職數(shù)比例或利用統(tǒng)籌職數(shù)解決相關(guān)問題。已評高一級職稱的人員，有職數(shù)的要及時聘用，特別是已評為中學(xué)高級教師部分，有的已拖了近一年還未聘用。七、教師交流與幫扶的建議。加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)尤其是新三鎮(zhèn)外名校的交流學(xué)習(xí)。加強(qiáng)與區(qū)外尤其是番禺區(qū)市橋城區(qū)名校的交流學(xué)習(xí)。教師幫扶可采取鎮(zhèn)內(nèi)跟班(名教師、骨干教師)學(xué)習(xí)與校內(nèi)幫扶相結(jié)合起來的辦法。八、教師“入口關(guān)”及資格制度建議；教師資格認(rèn)定意見和建議。加強(qiáng)面試力度；要一定時間的實踐能力測試；男女教師的比例要合理科學(xué)；在同等條件下，應(yīng)傾斜師范院校畢業(yè)生。要切實推進(jìn)教師資格和周期認(rèn)定，且周期不宜太長，3至5年為宜。距退休不足5年者在此列。九、對不合格和因能力弱、體弱而不能勝任工作的建議。目前，我鎮(zhèn)教師的年齡老化情況嚴(yán)重，主要是男教師超55歲，女教師超50歲共38人，%，其中有18人離法定退休年齡不足3年（詳情見附頁）,這些老師大多數(shù)曾提出申請退休，但由于提前退休的門檻較高而未了心愿。這些教師的確是有心無力，只能在學(xué)校擔(dān)任次要工作，加重了主要工作人員的壓力；另外，年輕教師嚴(yán)重不足，35歲以下教師公占%，對教育是一個不能再等閑視之的問題，對學(xué)生成長之影響不言而喻。建議離法定退休年齡不足5年的教師，如其強(qiáng)烈要求而又實際上力不從心的，應(yīng)考慮批準(zhǔn)其退休。不合格的教師。上課也不能的，或者成績連續(xù)多年在最后的教師應(yīng)定義為不合格的教師，這小部分教師不妥善處理好，則誤人子弟，更誤教育。因此，這類教師應(yīng)當(dāng)放在工勤、教輔工作上，領(lǐng)相應(yīng)待遇。十、未來三年教師（校長）隊伍的工作思路及政策建議。進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)，建議出臺切合地區(qū)實際而更具可操作性的師德行為準(zhǔn)則和教師違紀(jì)違規(guī)處理辦法；加大教師培訓(xùn)的力度，特別是要努力達(dá)到如下目標(biāo)：心理健康教育B證率達(dá)%，廣州市骨干教師由5人增至7人，區(qū)級骨干教師12人增至17人，市和區(qū)的名教師均由各2人增至各3人；重點在提高班主任工作水平上，以加強(qiáng)班級管理，促進(jìn)學(xué)校各項工作再上更高臺階。建議制定和完善對優(yōu)秀班主任的評價制度和獎勵機(jī)制。十一、校長激勵機(jī)制主要問題及有效措施。對校長工作的評價還找不到成熟、科學(xué)、公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，或者是可操作性不強(qiáng)；校長的職、權(quán)、責(zé)、利未能很好地統(tǒng)一起來。實行績效工資后，現(xiàn)行對校長的崗位津貼和獎勵辦法比較穩(wěn)妥；未建立優(yōu)秀校長的評選制度，就不能激活校長隊伍良性競爭。措施：要進(jìn)行有力的有實質(zhì)性的改革。十二、校長準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、作用及后備干部培養(yǎng)政策措施建議。副職校長（或同級）晉升至正職校長的，大專及以上學(xué)歷、中級職稱，群眾測評優(yōu)秀率、推薦率要過半數(shù)；參加兌競爭上崗的，本科及以上學(xué)歷，中級職稱，測評優(yōu)秀率、推薦率要過半數(shù)。經(jīng)過上一級黨政班子會議過半數(shù)通過。校長是一把手，對學(xué)校的全面工作負(fù)責(zé)，也是學(xué)校的靈魂，在推動學(xué)校發(fā)展中起決定作用。因此，校長必須是學(xué)校教師、領(lǐng)導(dǎo)班子在德、能、勤、績、廉等方面的表率，否則，建立威信將困難重重；第二，校長要在班子建設(shè)方面要下苦功、要出成效，才能發(fā)揮團(tuán)隊的優(yōu)勢和作用；第三，校長要有踏實苦干和創(chuàng)新精神，缺一不可，才能提高工作效率，學(xué)校的發(fā)展才健康和具可持續(xù)性；第四，校長要善于聽取各方意見、集思廣益，才能及時調(diào)整策略、方法，減少決策錯誤。培養(yǎng)后備干部，必須組建領(lǐng)導(dǎo)班子時就要有所考慮，要注重形成全方位的以老帶新格局；第二，可通過競爭上崗機(jī)制，發(fā)掘、儲備后備干部；第三，對后備干部要善于給予平臺和重?fù)?dān)，讓其在艱難的實踐中成長。