【正文】 發(fā)生誤用或混亂，方便各類人員查詢使用。（安全管理制度、安全操作規(guī)程），要按照系統(tǒng)性原則，分為起草、審核、發(fā)布、教育培訓(xùn)、執(zhí)行、反饋、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)；每一個安全生產(chǎn)管理制度編制都要做到目的明確，流程清晰、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確，具有可操作性。：安全管理制度起草前，應(yīng)對目的、適用范圍、職責(zé)、解釋部門、實施日期等給予明確，同時還應(yīng)做好相關(guān)資料的準(zhǔn)備和收集。安全規(guī)章制度的編制，應(yīng)做到目的明確，條理清楚、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、用詞準(zhǔn)確、方字簡明、標(biāo)點符號正確。:起草的規(guī)章制度，應(yīng)通過正式渠道征得相關(guān)職能部門、相關(guān)人員的意見和建議，以利于規(guī)章制度頒布后的貫徹落實。當(dāng)意見不一致時，應(yīng)由安全總監(jiān)組織，統(tǒng)一認(rèn)識，32達(dá)成一致。：制度簽發(fā)前，應(yīng)進(jìn)行審核；安全管理制度由安全總監(jiān)審核；安全操作規(guī)程由各編制部門第一負(fù)責(zé)人審核；專業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)的規(guī)章制度應(yīng)邀請專家進(jìn)行審核。：安全操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程由安全總監(jiān)簽發(fā)；涉及全局性的綜合管理制度應(yīng)由總經(jīng)理簽發(fā)。：安全生產(chǎn)規(guī)章制度可以采用文件匯編和電子文件兩種方法中的任一方法進(jìn)行發(fā)布，或者可以綜合使用。也可采用公司內(nèi)網(wǎng)發(fā)布。發(fā)布的范圍應(yīng)涵蓋執(zhí)行部門、人員。：技術(shù)安全部負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到各部門；各部門針對崗位特點進(jìn)一步發(fā)放到班組、崗位；各部門負(fù)責(zé)對本部門適用的規(guī)章制度進(jìn)行培訓(xùn)和考核。新發(fā)布的安全規(guī)章制度、修訂的安全規(guī)章制度，由執(zhí)行部門組織相關(guān)人員培訓(xùn)、考試；考試合格后才能上崗作業(yè)。：各職能部門應(yīng)定期檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行過程中存在的問題，建立信息反饋渠道，及時掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行效果。：技術(shù)安全部應(yīng)每年制定規(guī)章制度的制定、修訂計劃。每年進(jìn)行1次審查、局部修訂；每3年進(jìn)行1次全面修訂，并重新發(fā)布，確保規(guī)章制度建設(shè)和管理有序進(jìn)行。，編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程。，并應(yīng)包含公司的各個崗位、主要設(shè)備設(shè)施等。 在編制操作規(guī)程過程中，應(yīng)根據(jù)各個崗位的生產(chǎn)特點，辨識出存在的所有危險有害因素，并提出合理可行的對策措施，使其具有可操作性。，還應(yīng)明確緊急情況下的處置方案（事故情況下的操作規(guī)程）。 安全操作規(guī)程（或作業(yè)指導(dǎo)書）主要要求（作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）應(yīng)覆蓋每個崗位、每個有人活動的生產(chǎn)區(qū)域。、發(fā)放和管理等與安全生產(chǎn)規(guī)章的要求基本相同。，按照作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后的作業(yè)順序中存在的安全風(fēng)險進(jìn)行編制，方便員工掌握和執(zhí)行。、新技術(shù)、新裝置投產(chǎn)或使用前，組織編制新的操作規(guī)程。、具有可操作性。，無違章行為。：安全操作規(guī)程的編制程序應(yīng)與安全管理制度的編制程序相一致。（）、各個崗位，并建立發(fā)放記錄。，看其是否能夠熟練掌握自己所在崗位的操作規(guī)程；并有培訓(xùn)考核記錄及考試試卷。，應(yīng)督促所屬員工熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，現(xiàn)場操作不允許有違章現(xiàn)象。、操作規(guī)程的評估，可結(jié)合自身的日常性檢查工作開展，對本管理范圍的安全管理制度、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)控。，每年年底結(jié)合年度職業(yè)健康安全管理體系管理評審活動的開展，組織對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行檢查、評估（合規(guī)性評價）。，并落實整改。、操作規(guī)程的修訂、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，組織對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用。，需要對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂：、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時； 、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時； 、擴(kuò)建、改建時；、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時； ；、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時； ，發(fā)現(xiàn)制度性因素時； 。、安全操作規(guī)程應(yīng)每年進(jìn)行1次局部修訂；每3年進(jìn)行1次全面修訂，確保其有效性和適用性，保證崗位所使用的為最新有效版本?！栋踩芾碇贫惹鍐巍?《安全操作規(guī)程清單》 《文件發(fā)放登記表》 《安全管理制度評審記錄》 《安全操作規(guī)程評審記錄》（三）文件和檔案管理制度為確保安全生產(chǎn)相關(guān)文件和檔案管理的完整性、合理性、科學(xué)性，加強(qiáng)對公司安全生產(chǎn)文件和檔案資料的收集和管理，充分利用文件和檔案信息資源，規(guī)范安全生產(chǎn)文件和檔案材料的保管、借閱、銷毀程序，制定本制度。本制度適用于公司安全生產(chǎn)文件和檔案的管理?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國檔案法》 ； ；。，熟悉檔案管理業(yè)務(wù)；，及時收回相關(guān)檔案，并編制清單，使本職責(zé)范圍內(nèi)的檔案資料不丟失、漏交；，使檔案資料無霉料、蟲蛀現(xiàn)象；、借閱管理，不出差錯，保持管理檔案的地點衛(wèi)生清潔，無火災(zāi)發(fā)生。 ； ； ； 、通知。 、登記表、事故調(diào)查報告書及批復(fù)文件； 、示意圖、照片等；、傷亡人員診斷書、物證和人證材料； ；、檢查材料、有關(guān)事故的報告和有關(guān)文件；、職務(wù)、單位。、試卷和考核成績。變換工種和復(fù)工教育培訓(xùn)登記表及考核成績；； ?！叭`”人員處理材料； 。； ；。； ，有害作業(yè)點定期檢測情況； ； ； 。； ； ；，最好分開特種設(shè)備； ； ； ； ；、方案等。，要符合檔案管理要求，有文件柜、文件夾、檔案袋，分類清楚合理，便于查閱，做到防火、防潮、防鼠、防蛀、清潔、通風(fēng)、干燥；由辦公室相關(guān)管理人員負(fù)責(zé)管理，技術(shù)安全部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督。，按工作階段性進(jìn)行歸檔； ，第二年上半年歸檔； ，一生效就歸檔； ，隨時形成，隨時歸檔。，檔案保管期限分為永久、長期、短期三種，確定保管期限的基本原則是：；； ，其保管期限一律從長。； 。 。、條理、保持有機(jī)聯(lián)系；凡是歸檔文件材料，均要按其不同特征組卷，盡量保持它的內(nèi)在聯(lián)系，區(qū)分它們不同的保存價值；文件分類準(zhǔn)確、立卷合理。，要求將文件的正件與記錄和文件，印件與定稿，請示與批復(fù)等統(tǒng)一立卷，不得分散。，要合理安排文件的先后秩序，按時間先后排列。對于同一事情的同一文件，應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行，比如：正件與記錄和文件，應(yīng)正件在前，記錄和文件在后等。，嚴(yán)禁銷毀或嚴(yán)禁因保管不善造成丟失損壞。，必須按批準(zhǔn)時間及時送交技術(shù)安全部；逾期不還進(jìn)行考核。、借閱安全生產(chǎn)檔案的，必須經(jīng)技術(shù)安全部負(fù)責(zé)人簽字同意，同時履行借閱手續(xù)。，造成損壞的給予責(zé)考核；造成丟失的給予任追究并加倍考核。、復(fù)制有密級的安全生產(chǎn)檔案，必須按照國家有關(guān)保密的法律法規(guī)辦理。，要處理好安全生產(chǎn)檔案和利用的關(guān)系，既要保護(hù)公司的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密，保障公司的合法權(quán)益不受傷害，又要充分發(fā)揮檔案的指導(dǎo)、借鑒等積極作用。、利用、公布檔案時，不得損害國家利益和他人的合法權(quán)益。對已到保存期限的安全生產(chǎn)文件和檔案材料，由技術(shù)安全部提出申請，經(jīng)公司總經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽批，對審批同意銷毀的材料，由技術(shù)安全部負(fù)責(zé)銷毀，并在銷毀記錄上39簽字。 第五章 教育培訓(xùn)（一）安全教育培訓(xùn)管理制度為了提高全員的安全意識，增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)知識技能和守法意識，使公司的安全教育規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，防止工傷事故，減少職業(yè)危害，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律、規(guī)范，制定本制度。本制度適用于公司所屬各部門、車間、班組全體員工，以及在本公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)與本公司有業(yè)務(wù)往來相關(guān)方人員。 《安全生產(chǎn)法》新《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》國家安監(jiān)總局3號令《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》國家安監(jiān)總局30號令 《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》質(zhì)檢總局140號令 ，編制、上報公司安全教育培訓(xùn)年度計劃；負(fù)責(zé)組織主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全教育培訓(xùn)及持證登記管理；負(fù)責(zé)新進(jìn)員工的公司級安全教育；負(fù)責(zé)檢查、督促、指導(dǎo)、考核公司各單位安全教育培訓(xùn)工作情況；、上報本單位的安全教育培訓(xùn)年度計劃，負(fù)責(zé)本部門、車間（室）、班組從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)計劃的實施及教育培訓(xùn)工作，建立健全從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)檔案。、新設(shè)備、新技術(shù)等制定《崗位作業(yè)指導(dǎo)書》（含安全操作規(guī)程），對員工進(jìn)行相關(guān)安全教育培訓(xùn)。、特種設(shè)備管理人員的取證、復(fù)審工作，建立健全41特種作業(yè)及特種設(shè)備管理人員的檔案。，確定技術(shù)安全部是公司的安全教育培訓(xùn)主管部門。 技術(shù)安全部征求各部門意見，收集各部門的安全培訓(xùn)需求和培訓(xùn)計劃，制定公司年度安全培訓(xùn)計劃和方案。 年度安全培訓(xùn)計劃要包含各類人員的培訓(xùn)，制定計劃時還要結(jié)合《安全生產(chǎn)法》《消防法》、《職業(yè)病防治法》等法規(guī)要求，所有的安全培訓(xùn)按計劃進(jìn)行。，所有安全培訓(xùn)都要做好記錄，并建立從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案。沒有接受安全培訓(xùn)教育的人員，不得在生產(chǎn)現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動。內(nèi)部培訓(xùn)是指公司的有關(guān)專業(yè)人員或公司聘請的專業(yè)人士對職工的一種培訓(xùn)；外部培訓(xùn)是指公司委托培訓(xùn)單位對職工進(jìn)行培訓(xùn)，從而取得上崗證或是繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)水平。，并根據(jù)檢測結(jié)果改進(jìn)培訓(xùn)方法。，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，考核合格后，取得安全資格證書后，方可任職。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。，考試不合格人員不得上崗?！叭墶卑踩逃?，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時，經(jīng)考核合格方可上崗。：；；；。：；；、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；；；；。：；；；。，方可發(fā)給個人防護(hù)用品進(jìn)入生產(chǎn)崗位學(xué)習(xí)。未經(jīng)安全教育及考核合格，不得進(jìn)入崗位，不得獨(dú)立作業(yè)。、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新設(shè)施投入使用前，由各歸口管理部門對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)，并保留相關(guān)培訓(xùn)記錄。、崗位三個月以上重新上崗者，必須車間（車間）、班組安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備作業(yè)人員及電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)等特種作業(yè)必須由國家43主管部門組織進(jìn)行專業(yè)安全、技術(shù)教育，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備作業(yè)證后方可從事相關(guān)作業(yè)或者管理工作。，有特種作業(yè)崗位必須配備特種作業(yè)人員，無特種作業(yè)資格證書人員禁止從事特種作業(yè)。，按期進(jìn)行復(fù)審，保證證件在有效期內(nèi)（特種作業(yè)操作證有效期為6年，每3年復(fù)審1次，安全培訓(xùn)時間不少于8個學(xué)時，主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識；《特種設(shè)備作業(yè)人員證》每4年復(fù)審一次）。，時間不低于20學(xué)時。、檢查、學(xué)習(xí)、施工人員等人員的安全，由接待部門負(fù)責(zé)在外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)入現(xiàn)場之前，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行必要的安全教育和告知。主要內(nèi)容包括：本單位存在的危險源、危險部位以及注意事項和勞動防護(hù)用品配備情況。，并且由專門負(fù)責(zé)人員帶領(lǐng)進(jìn)入。，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)，并簽訂安全協(xié)議；對經(jīng)常進(jìn)入公司的相關(guān)方要定期進(jìn)行培訓(xùn)，保存好培訓(xùn)考核記錄。，嚴(yán)格執(zhí)行考核合格后方可上崗。 安全文化建設(shè)的形式和內(nèi)容依據(jù)《企業(yè)安全文化建設(shè)評價導(dǎo)則》的規(guī)定，結(jié)合本公司的安全生產(chǎn)實際確定。 建立完善安全文化建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)各層級領(lǐng)導(dǎo)的安全意識和作風(fēng)建設(shè)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層分解責(zé)任任務(wù)，逐條逐款抓落實；，創(chuàng)新安全文化的形式和內(nèi)容。各部門結(jié)合實際，開拓思維，勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，在形式內(nèi)容、操作方法、活動方式等方面，認(rèn)真落實公司相關(guān)文件要求，推陳出新，靈活多樣，開拓創(chuàng)新，注重實效。，建設(shè)安全文化建設(shè)長效機(jī)制。 利用板報等進(jìn)行安全知識宣傳，幫助員工了解和掌握安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生知識。 6 月，利用安全生產(chǎn)月活動，開展安全宣誓、安全口號征集評選和應(yīng)急演練活動，大力營造安全生產(chǎn)文化氛圍。 建立公司安全理念，所有安全理念通過紅頭文件形式發(fā)布并且在公司內(nèi)廣泛宣傳，技術(shù)安全部通過網(wǎng)絡(luò)，電子屏，宣傳欄及制作警示標(biāo)牌等多種形式進(jìn)行宣傳，使安全理念逐步深入職工意識當(dāng)中，最終影響員工的安全行為。 建立健全公司的安全管理制度并監(jiān)督各部門認(rèn)真執(zhí)行，通過制度建設(shè)來強(qiáng)制規(guī)范和約束員工的安全行為，使安全行為逐步變成員工自身的習(xí)慣行為。 開展安全生產(chǎn)績效評定考核活動，建立安全生產(chǎn)激勵機(jī)制。 、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前安全教育和培訓(xùn) 、離崗安全培訓(xùn) （二）安全文化建設(shè)管理制度為維護(hù)公司內(nèi)部治安秩序，預(yù)防違法犯罪和治安災(zāi)害事故，保護(hù)公司財產(chǎn)和員工人身安全，保證安全生產(chǎn)，創(chuàng)造一個穩(wěn)定、文明的工作環(huán)境，制定本制度。本制度適用于公司所屬所有部門和人員。《企業(yè)安全文化建設(shè)評價導(dǎo)則》AQ/T90042008 技術(shù)安全部負(fù)責(zé)公司安全文化建設(shè)方案的制定，經(jīng)安委會審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由安全總監(jiān)負(fù)責(zé)監(jiān)督，技術(shù)安全部牽頭組織各部門實施。 安全文化建設(shè)的形式和內(nèi)容依據(jù)《企業(yè)安全文化建設(shè)評價導(dǎo)則》的規(guī)定，結(jié)合本公司的安全生產(chǎn)實際確定。 每年初開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)、討論和修訂活動，進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)的編制和分解，并層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。 利用板報等進(jìn)行安全知識宣傳，幫助員工了解和掌握安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生知識。 每年 6 月，利用安全生產(chǎn)月活動，開展安全宣誓、安全口號征集評選和應(yīng)急演練活動，大力營造安全生產(chǎn)文化氛圍。 不定期開展崗位危險源辨識，鼓勵員工在任何時間和地點，對事先沒有想到或者過去沒有遇到過的潛在的不安全實踐和安全缺陷，進(jìn)行有效識別并提出改進(jìn)意見；同時對員工所識別的安全缺陷給予及時處理和反饋，建立員工參與和角色認(rèn)可的機(jī)制。 每年至少開展一次事故案例警示教育，使員工引以為戒，時刻繃緊安全生產(chǎn)弦。 在廠區(qū)道路兩側(cè)等顯眼位置懸掛、張貼安全文化標(biāo)語，設(shè)置統(tǒng)一的宣傳標(biāo)識牌，營造濃厚的企業(yè)文化建設(shè)氛圍，使員工在潛移默化中受到教育。 緊密圍繞本質(zhì)安全管理體系的發(fā)展目標(biāo)，利用廣播、信息網(wǎng)、宣傳欄等各種媒體和載體進(jìn)行文化建設(shè)宣傳。 開展全員安全知識競賽活動，提高員工對生命健康價值的認(rèn)識，形成生命至上、安全第一的潛意識觀念。 年末總結(jié)本年度的安全文化建設(shè)業(yè)績，找出存在的問題與不足，提出切實可行的改進(jìn)措施，并制定下一年度的安全建設(shè)計劃。 開展