【正文】 智，根本沒法子審。在這里講一個本人曾經(jīng)親歷的事情。那一年在珠三角一個三線城市，在一個別墅項目門口建一座景觀塔。那個塔呢，形狀就像個紡錘，中間粗兩頭細(xì)。該地建設(shè)局檢查組帶人檢查施工現(xiàn)場，上了這塔的工架，突然這塔就塌了，整個檢查組全部死光。這是個大事啊，政府因此組成了浩大的調(diào)查，來查這個事故的原因。首先當(dāng)然是從源頭設(shè)計查起。結(jié)果一查，設(shè)計堅稱沒有任何設(shè)計上的問題。于是把那圖紙送去重新做審查，一查的話，審查人員說，不行，這個圖紙有問題。兩邊就吵了起來。最后兩邊都說服不了對方。要說這個圖紙違反強制性規(guī)范吧，它也不違反。但是不違反強制性規(guī)范就表示安全合格嗎？我看誰也不敢說這個話。最后只能把施工單位拉出來，判了幾個罰了些錢，了事?，F(xiàn)在合生在廣州的某樓盤前面，也打算樹這么一個塔，做審查的時候也是吵得不可開交。最后也是不了了之，因為這根本說不清楚，到底安不安全反正我個人不知道。施工圖審查是收費項目，非常貴，所以一直都是名義上的市場化，事實上的壟斷化。施工圖審查時除了給審查費，專家紅包那也是不能少滴，嘎嘎，嘎嘎。余泥排放許可、噪音排放許可、夜間連續(xù)施工許可余泥和噪音，這兩個東西專門拿在這里講，是因為這兩樣?xùn)|西是最擾民的。我知道在很多城市，幾乎沒怎么管這兩樣?xùn)|西：余泥和噪音。但現(xiàn)在，越來越多的城市，開始加強了對這兩樣?xùn)|西的管理。余泥排放現(xiàn)在都快成了各大公路管理部門，包括公路、交通、警察，的主要生財?shù)缆妨?。運輸施工余泥的車輛，只能在規(guī)定時間，規(guī)定道路上行駛。但在很多時候，根本不可能這么規(guī)范。尤其是工程趕進度的時候，那是日夜得都運泥啊，沒辦法，只能打通各路神仙。余泥在運輸過程中，很容易污染路面。本人曾經(jīng)見識過廣州的一部車，從天河一路撒到番禺，結(jié)果被罰了5萬多，包工頭拼命去做工作都沒用，估計是交通部門火大發(fā)了，撞槍頭上了。噪音排放許可，是指只能在規(guī)定時間，用規(guī)范的，噪音較輕的方式施工。這個是環(huán)境保護部門管著的?，F(xiàn)在很多城市已經(jīng)禁止使用錘擊樁了。那玩意打起來不是人能忍受的，想當(dāng)年我剛剛進入這個行業(yè)時候，我靠，站在工地里，聽了一天的錘擊聲，第二天耳朵里都是嗡嗡聲，幾乎沒給錘傻了。當(dāng)然用錘擊樁，那肯定是最經(jīng)濟的。只要沒人管，開發(fā)商絕對用錘擊樁。因此我個人無論如何，都支持在這方面加強管理。此外，對那些夜間連續(xù)施工的，更要予以管制?，F(xiàn)在在一些城市，這個夜間連續(xù)施工的管理，就管得非常好，比如廣州和深圳。那是真管得不錯。無論怎么找關(guān)系都難批得下來。如果居然膽敢不報批就夜間開工？那是嫌自己錢多，想支援政府的貧困官員了。但是絕大多數(shù)的城市，唉，那處于幾乎沒有管理的地步。我作為從先進城市走出來的三個代表，到一些二三線城市去，傻乎乎的去問人家環(huán)保局，噪音排放和夜間連續(xù)施工怎么辦手續(xù)??？結(jié)果被人家狠狠的嘲笑過好幾回。嘎嘎，我相信這里也會有人看過我這一段之后，狠狠的嘲笑我，并且自鳴得意的說：有這種手續(xù)嗎？我這里沒有啊，我這里很簡單啊，什么什么的，就和上面某些人自鳴得意的嘴臉，一樣。質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督我為了把施工許可證這一節(jié)趕緊搞出來，已經(jīng)寫得不耐煩了。但是沒法子。程序是這么一步步走過來的。施工許可證完了之后，我隨便這么一想，我靠，后面不知道還有多少程序。放驗線、白蟻防治、防雷、預(yù)測繪、預(yù)售、各專業(yè)驗收、項目備案驗收，一直到交樓。這得寫死我啊。為什么我會突然發(fā)這種神經(jīng)寫這種東西呢？不明白自己啊不明白自己。特牢騷百余字。謝謝各位。質(zhì)量監(jiān)督站和安全監(jiān)督站都是建設(shè)部門下屬機構(gòu)。拿施工許可證之前，必須得去兩個站辦審批手續(xù)。這兩個站的分工，我跟各位說老實話，我分不清楚。在我看來，質(zhì)量問題都是安全問題。我就不明白為什么要搞兩個站，分著管。譬如我打樁沒按規(guī)定程序打，導(dǎo)致樁荷載不達標(biāo)，這個到底是安全問題還是質(zhì)量問題？我反正說不清楚?？傊畠蓚€機構(gòu)都得好好的哄著。當(dāng)然在若干細(xì)節(jié)上這兩部門還是有所區(qū)別。比如有些安全問題的確跟建筑質(zhì)量關(guān)系不大，譬如工人不戴安全頭盔啦，物料堆放不按規(guī)定亂堆啦，這些。但在我看來，安監(jiān)把質(zhì)監(jiān)吃掉，并成一個機構(gòu)，沒有任何邏輯和操作上的困難。在現(xiàn)實的操作中，但凡涉及到檢測的，就由質(zhì)監(jiān)辦；不需要檢測，一般用肉眼就能發(fā)現(xiàn)毛病的，就屬于安監(jiān)的職責(zé)。由于質(zhì)監(jiān)搞檢測，比如樁荷載檢測、水泥檢測，這些東西，都是收費項目，所以質(zhì)監(jiān)在管理上就沒那么的嚴(yán)，為什么呢，因為質(zhì)監(jiān)大多得靠這些收費項目養(yǎng)活自己。收人錢手軟，云云。安監(jiān)基本不收費，但是他們也能想出非常多的收費服務(wù)出來，譬如安全生產(chǎn)培訓(xùn)，工人佩帶平安智能卡上班，等等，總之各有各的門路啦?，F(xiàn)在在有些城市，質(zhì)量檢測的功能已經(jīng)開始市場化了，有資質(zhì)的檢測單位都能做檢測了。我見過最好的城市是廣州。做個樁檢測的費用，只是周邊城市的3分之1。恩，在這里，為了避免有些人看不懂，我說一句，打完樁必須做檢測。檢測合格了，才能做承臺，繼續(xù)往上建。各位的，明白？不過呢，絕大多數(shù)的城市，這個功能被質(zhì)量監(jiān)督站牢牢的把持著。這個也是建設(shè)部門的生財主道啊。我要是局長我也不肯放。嘿嘿施工招投標(biāo)、監(jiān)理報建1施工許可證第五篇：辦理規(guī)劃前期手續(xù)工作流程辦理規(guī)劃前期手續(xù)工作流程根據(jù)北京電力公司審核后的可研報告、可研批復(fù)報縣發(fā)改委辦理立項核準(zhǔn)。根據(jù)立項核準(zhǔn)，到縣規(guī)劃局辦理規(guī)劃選址。之后出具規(guī)劃意見書。拿到規(guī)劃意見書后，根據(jù)規(guī)劃意見書辦理以下幾項手續(xù)：到縣規(guī)劃局辦理釘樁并出具釘樁成果。到市環(huán)保局辦理環(huán)境保護評估批復(fù)。到縣國土資源局辦理建設(shè)用地預(yù)審申請，由市國土局出具土地預(yù)審批復(fù)。到市招投標(biāo)管理辦公室辦理土建工程、設(shè)計、監(jiān)理辦理招投標(biāo)手續(xù)（市標(biāo)辦可以委托縣標(biāo)辦辦理相關(guān)招投標(biāo)手續(xù)，但需要縣標(biāo)辦提出申請）。根據(jù)招投標(biāo)結(jié)果到縣建委辦理備案登記，到縣質(zhì)檢站備案。根據(jù)市國土局建設(shè)用地預(yù)審批復(fù)，辦理征地手續(xù)。待征地手續(xù)辦理齊全，報縣國土局，由縣國土局報市國土局辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書。根據(jù)釘樁成果、環(huán)評批復(fù)及環(huán)評報告、土建及電氣設(shè)計圖紙報規(guī)劃局辦理修建性詳細(xì)規(guī)劃。拿到土建初設(shè)圖紙后，先到縣地震辦辦理災(zāi)害性評估報告，拿地震辦出具的災(zāi)害性評估報告和土建圖紙由設(shè)計單位到國家制定機構(gòu)進行圖紙強制性審核。用土建施設(shè)圖紙到縣規(guī)劃局辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。用土建施設(shè)圖紙到消防局進行審核，消防局出具消防審核意見書。得到市國土局建設(shè)用地預(yù)審批復(fù)后，到縣規(guī)劃局辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可。（需要提供征地補償協(xié)議）拿到建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可到強審單位取強審后的施工圖紙。強審單位出具強審報告。根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、消防審核意見書、土地證、圖紙強審報告、各種招投標(biāo)手續(xù)到縣建委辦理開工手續(xù)，由市建委批復(fù)。到此開工手續(xù)齊備。1開工前辦理規(guī)劃驗線方可開工。1在工程建設(shè)期間，可以辦理土地證。根據(jù)建設(shè)用地批準(zhǔn)書到縣國土局辦理四方結(jié)案。由市政府辦理國有土地劃撥批復(fù)。根據(jù)土地劃撥批復(fù)到國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局房地產(chǎn)司土地處辦理登記（需要提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可、以及北京市政府用地批復(fù)），并給市國土局發(fā)許可函。市國土局根據(jù)許可函發(fā)放國有土地使用證。委托設(shè)計院進行可研編制。北京電力公司審核可研后，設(shè)計院出修改版可研。北京電力公司將修改版可研送國網(wǎng)公司審核。根據(jù)最終版可研上報《變電站設(shè)備改造工程項目申請報告（代可行性研究報告）》，35kV及以下本地發(fā)改委立項，以上北京市發(fā)改委立項。辦理環(huán)評，35kV及以下本地環(huán)保局登記，110kV委托北工大。根據(jù)立項核準(zhǔn)辦理到規(guī)劃局辦理規(guī)劃選址.