【導讀】**第二中學遷建新校址位于********。場址位置見附圖。鄰水灣南路；西鄰蒸湘北路；南鄰南路；北鄰外環(huán)北路。主要建設內容有：教學樓、科技電教樓、圖書館、綜合辦。道路、綠化工程等。**第二中學以百年的悠悠歷史，開**近代中等教育之先河，年建立衡清官立中學堂，歷經西湖中學、**縣立中學、市立中學，師98人，中級教師96人。80年代以來，先后有5名教師被評為。近幾年來，學校教師在市級以上優(yōu)秀課比賽中獲。獎達120余人次，其中全國獎7人次，省級次29人次。師獲全國物理優(yōu)質課比賽一等獎第一名。賽中獲獎186人次，其中國家級獎26人次，省級獎72人次。20xx年學校高考本科一次性上線168人，錄取率高達。國家一級運動員標準。培養(yǎng)國家二級運動員122人，高中畢業(yè)班運。學校辦學成績已得到社會各界的肯定，多次獲得表彰。以來，區(qū)委、區(qū)政府進一步細化“一二三”計劃，提出“南改北拓，區(qū)內商貿繁榮，共有各類市場17個，年成交額達。全市三城區(qū)首位。

　　

【正文】 目實施進度計劃自 20xx 年 4月至 20xx年 4月，時間為 37個月，建設工期 25個月。具體進度安排如下： （ 1） 20xx 年 4 月 ~20xx 年 6 月，成立 **第二中學新建領導小組，項目建議書的編制及報批立項； （ 2） 20xx 年 6月 ~20xx年 9月，土地征遷及規(guī)劃編制； （ 3） 20xx 年 9月 ~20xx年 11 月，可研報告編制及報批； （ 4） 20xx 年 11 月 ~20xx 年 12月，施工圖設計及審查批準； （ 5） 20xx 年 1月 ，施工招標； （ 6） 20xx 年 2月 ~20xx年 2月，房屋建筑及配套設施施工； （ 7） 20xx 年 2月 ~20xx年 3月，室外道路及綠化工程； （ 8） 20xx 年 3月 ~20xx年 4月，工程收尾及竣工驗收。 第九章 工程招投標 40 概述 依據《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，本項目工程建設實施階段的勘察設計和施工等均采取招標。根據中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第九號令，本項目可行性研究報告編制工程招標內容。 發(fā)包方式 承包方式有總承包和單項工作內容承包二種，相應的發(fā)包方式也有兩種。本項目發(fā)包方式根據工程建設實施階段的工作內容分別采取單項工作內容發(fā)包方式。 招標組織形式 招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。本項目業(yè)主擬委托具有相應資質證書的建設工程招標代理機構代理招標。 招標方式 招標方式分為公開招標、邀請招標二種類型。由于本項目擬采用單項工作內容發(fā)包方式，針對不同的單項工程所采取的招標方式如下：①勘察設計擬采用邀請招標或直接委托方式。②建筑安裝工程及工程監(jiān)理采用公開招標方式。 第十章 投資估算及資金籌措 41 建筑工程費參照 20xx年《 **省建筑工程 清單計 價表 》及當地類似工程造價指標估算。 安裝工程費根據工程方案參照 20xx 年《全國統(tǒng)一安裝工程基礎定額》及當地類似工程造價指標進行估算。 設備儀器按項目建設單位的報價予以估列。 預備費按主要工程費、無形資產、遞延資產之和的 8%計取。 銀行貸款年利率為 %。 項目總投資估算為 **元。各項工程費用詳見表 101《建設 投資估算表》。 表 101 建設投資估算表 單位：萬元 42 序號 工程名稱 建筑工 程費用 設 備 購置費 安 裝 工程費 其 他 費 用 合 計 備 注 1 主要工程 9330 60 60 9450 建筑工程 5330 5330 教學樓 800 800 綜合辦公 350 350 圖書館 400 400 科技電教 620 620 學生公寓 1** 1** 教師宿舍 330 330 食堂禮堂 330 330 配套建筑 200 200 三通一平 800 800 校園市政 3** 60 60 3620 供配電工 ** 60 20 580 給排水 200 40 240 道路 、廣場 1200 1200 綠化及 環(huán)境工程 800 800 護坡工程 800 800 運動場地 ** ** 標準運動 300 300 籃、排球場 200 200 2 無形資產 1800 1800 土地征遷 1800 1800 3 遞延資產 880 880 前期費用 600 600 勘察費 30 30 設計費 150 150 建設單位 管理費 50 50 監(jiān)理費 50 50 4 預備費 ** ** 合 計 ** 43 項目總投資估算 **萬元，資金籌措如下： **萬基地產籌建設資金 **萬元。 申請銀行貸款 **萬元。 項目建設期三年，第一年投入 **萬元，第二、 三年各投入 **萬元。 第十一章 財務評價 44 財務評價按國家計委、建設部聯合發(fā)布的《建設項目經濟評價方法與參數》（第二版）進行編制。 項目建設期 3年，本項目是教育基礎設施建設項目，學校原址土地整體拍賣。 投入情況 新建項目總投資 **萬元。 收入情況 老校區(qū)土地面積 50 畝，參照市場同類土地行情，按每畝 320 萬元，共計競價所得 **億元。項目建成即可回收，靜態(tài)投資回收期（含建設期） ： 3 年。 本項目采取等額還本利息照付方式償還貸款，借款償還期（含建設期） 5 年，項目有償債能力。 本項目收入主要來自老校區(qū)地區(qū)競價拍賣所得，現對老校區(qū)土地單價分別作增加和減少 5%的單因素變化的敏感性分析，財務內部收益率變化詳見下表。 變動因素 5% % 基本方案 % 5% 土地單價 （萬元 /畝） 45 從上表可以看出，學費收入的變化對項目效益的影響最大，建設投資影響次之，但均高于基準收益率 。說明本項目有一定的抗風險 能力。 財務評價結論 通過以上財務分析，項目建成所得大于總投資額。靜態(tài)投資回收期（含建設期） 3 年，項目在財務上是可行的。通過敏感性分析，項目有一定的抗風險能力。 46 第十二章 社會評價 **第二中學 教學樓建設項目為教育設施項目，是以培養(yǎng)和提高受教育者的知識技能、文化修養(yǎng)和道德水平為目的的社會事業(yè)項目。也就是說該項目是為社會生產和公共生活服務的，是以創(chuàng)造社會效益為主的非生產性建設項目。本章對項目的社會、經濟效益進行綜合分析 ，側重于社會評價。 我國作為建立在公有制基礎上的社會主義國家，經濟生活和政治生活的中心任務是使人民得到最大的實惠，實現社會福利的最大化。公有制為主的所有制體制決定了我國政府目標與全民目標的一致性，也決定了社會通用的行為規(guī)范的全民性。這就要求項目社會評價的目標，從根本上說不能脫離社會經濟發(fā)展目標和人民物質文化需求的滿足。社會事業(yè)項目社會評價的主要內容應是評價項目滿足各種社會發(fā)展目標的程度。由于社會事業(yè)項目的建設對社會發(fā)展目標的影響是多層次、多方面的，因此本項目社會評 價中重點是評價項目建設對當經濟發(fā)展、收入分配、人口政策、就業(yè)等目標的貢獻。 近幾年來， **各項事業(yè)取得較大發(fā)展，國民經濟保持了適度快速增長。但是，與全省平均水平相比，仍有很大差距。其中科技人才短缺，高素質人才不足，社會人口文化水平低，是制約地方經濟與社會發(fā)展的重要因素。 47 本項目實施可大大緩解高中教學基礎設施欠缺的壓力，有利于促進高中教育穩(wěn)定、持續(xù)、協調、健康發(fā)展，也有利于加快為國家和本地區(qū)培養(yǎng)人才的步伐，從外部環(huán)境上實現對當地社會經濟發(fā)展的貢獻。 “效率”和“公平”是我國經濟政策的兩大目標，公共事業(yè)項目由于其產品具有公共物品的性質，因而向全體居民提供“公共消費品”，這就在一定程度上促進了社會財富的均等化分配。教育項目在一定程度上影響收入分配，有利于實現城鄉(xiāng)人民“共同富?！焙腿娼ㄔO小康社會。由于受教育水平與收入水平之間存在著極高的相關性，受教育程度越高，所得收入越多，因而教育的普及必將促進社會平等化，有益于社會安定團結。 **人民在長期教學育人和工農業(yè)生產及實踐過程中得到啟迪：培養(yǎng)一個高中生就等于消除 一個貧困戶。項目實施后， **第二中學每年可增收學生 200人，進一步接受高中教育，提高文化科技素質，成為有用人才。 提高人口素質、控制人口數量、實行計劃生育，是我國一項基本國策。國內外資料表明，居民受教育程度與生育子女之間存在著反比例關系。此外，通過教育可以普及醫(yī)療保健和衛(wèi)生知識，促使人們優(yōu)生優(yōu)育，增強抵御各種疾病能力，延長平均壽命，提高人口素質。 48 我國教育的社會功能是培養(yǎng)體腦結合，德、智、體、美、勞全面發(fā)展的個體的根本途徑； 是建設有中國特色社會主義的重要措施。是提高受教育者的科學文化水平和勞動技能，提高勞動生產率和資源使用率，促進經濟發(fā)展和經濟增長的重要手段。在現代化大生產條件下，勞動力培養(yǎng)和訓練主要是通過教育來進行的。本項目實施后，可為受教育者今后提高勞動熟練程度，進而成為有文化的勞動者，為進一步接受高一級教育和直接就業(yè)奠定了良好的基礎。 49 第十三章 結論與建議 （ 1）通過研究表明， 21世紀是知識經濟時代，其顯著特點是人才的競爭，黨中央、國務 院上個世紀末就提出“科教興國”的戰(zhàn)略，使教育的先導性、全局性、基礎性地位和作用日趨顯著。 **第二中學新校區(qū)的建設是合理配置教學資源，完善擴大教學規(guī)模的重要舉措，不僅有利于該校完善辦學規(guī)模和教育設施，更有利于促進當地經濟建設和社會發(fā)展。項目建設是完全必要的。 （ 2）項目建設場址具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、外部水、電基礎設施條件良好，建設場址地質穩(wěn)定，為項目建設提供了有利的建設條件。 （ 3）項目的生源豐富，項目建設有良好的發(fā)展前景。 （ 4）項目建設規(guī)模、總平面布置、建設方案、環(huán)境保護、消防安全、實施進度安排、項目組織與管理、投資估算和資金籌措方案是可行的。 （ 5）項目建設具有良好的社會效益，對當地社會經濟發(fā)展、人口出生率的控制和人口素質的提高及提高勞動者素質，增強就業(yè)能力，提高勞動生產率和資源使用率，縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。 根據項目可行性研究報告內容及結論，建議上級領導機關盡快批準項目實施，給予一定的政策支持和資金支持，使項目早日發(fā)揮社會效益和經濟效益。 50 此外，建議項目單位在下一步工作中，一要進一步加強對規(guī)劃設計方案優(yōu)化；二要加強對 建設工程質量、財務管理的監(jiān)督和檢查；三要繼續(xù)爭取當地政府及有關部門的支持，進一步整合教育資源，配置好項目所需的師資力量和實驗儀器等教學設施，以便項目更好地發(fā)揮功能。