【導(dǎo)讀】路交叉口，交通便捷，地理位置優(yōu)越。用房m2;配電房面積約。建筑密度%，綠地率。%，容積率，可入住總戶數(shù)達(dá)111戶，機(jī)動(dòng)車位16個(gè),非機(jī)動(dòng)車位260個(gè)。本項(xiàng)目總投資約2767萬(wàn)元，所需資金由項(xiàng)目承辦單位自籌,不足部分?jǐn)M以銀行貸款解決。2021年11月開(kāi)始，到2021年12月計(jì)劃竣工驗(yàn)收并可投入使用。國(guó)家和浙江的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；國(guó)家和浙江省有關(guān)的法律、法規(guī)和政策；《某國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)。提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。民生項(xiàng)目，其社會(huì)效益、環(huán)境效益顯著。年)》,指出要完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度,加快廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè)，到2021年，全國(guó)保障性住房覆蓋。眾住房安全問(wèn)題,建立健全住房保障制度。房,逐步使其成為保障性住房的主體。問(wèn)題得到有效緩解，外來(lái)務(wù)工人員居住條件得到明顯改善?！笆晃濉逼陂g，我縣保障性住房建設(shè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、

　　

【正文】 寧波國(guó)際投資咨詢有限公司 某 分公司 35 對(duì)合理利用資源的影響 項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、布局、建設(shè)嚴(yán)格遵循 某 城市總體規(guī)劃，執(zhí)行公租房戶型標(biāo)準(zhǔn)（以 40平方米為主），執(zhí)行關(guān) 于建筑容積、建筑密度等規(guī)范指標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)既符合土地利用總體規(guī)劃，又達(dá)到合理利用土地、節(jié)約用地的目的。建設(shè)過(guò)程中采用標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、集約化的住宅部件、配件，可有效節(jié)約建材材料。項(xiàng)目采用集中采購(gòu)，其新型建筑材料的應(yīng)用以及節(jié)能照明設(shè)施和節(jié)水設(shè)施的應(yīng)用，有利于項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中節(jié)約能源和水資源。 對(duì)就業(yè)的影響 本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)機(jī)會(huì)均會(huì)產(chǎn)生影響。項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的大量用工可為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┡R時(shí)就業(yè)機(jī)會(huì)。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，配套小區(qū)居民生活的物業(yè)管理、商業(yè)服務(wù)等可向社會(huì)提供許多直接就業(yè)崗位和大量的間接就 業(yè)崗位。 對(duì)當(dāng)?shù)夭煌嫒后w的影響 該項(xiàng)目的規(guī)范建設(shè)，從政府、參與小區(qū)建設(shè)的投資者、普通居民住戶、當(dāng)?shù)貜氖路?wù)業(yè)的不同利益群體角度看，都是有益的。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，政府可以解決貧困人口及無(wú)房戶的住房問(wèn)題，達(dá)到社會(huì)安定目的，投資者可以在良好的投資環(huán)境獲得收益，貧困戶及無(wú)房戶可以獲得安定的生活環(huán)境，服務(wù)者可以得到一定的就業(yè)機(jī)會(huì)，并獲得一定的 租金 收入。 項(xiàng)目 建議書(shū)暨 可行性研究報(bào)告 寧波國(guó)際投資咨詢有限公司 某 分公司 36 行業(yè)影響分析 通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的整體規(guī)劃、開(kāi)工建設(shè)可以帶動(dòng)該區(qū)域的城市建設(shè)發(fā)展和拆遷安置房的發(fā)展，提升該區(qū)域的居住層次，增加對(duì)建材、建筑市場(chǎng)的 需求。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析 本 項(xiàng)目 位 于 某 縣城 中心 ,屬 躍龍 街道 ,是 某 政府實(shí)施 “ 南改 、北聯(lián) 、 中突破”城市發(fā)展戰(zhàn)略中的 “ 南改 ” 主陣地。 本項(xiàng)目 配合某 老城區(qū)改造建設(shè) ， 改善老城區(qū)住房差現(xiàn)狀， 形成連帶效應(yīng)，帶動(dòng)片區(qū)發(fā)展，加速 某 老 城區(qū)的 改造建設(shè) 。 項(xiàng)目建成后入住戶數(shù)為 111 戶左右，能夠解決約 222 名居民的住房需求， 小 區(qū)能夠?yàn)榫用裉峁┮粋€(gè)舒適、完善的生活場(chǎng)所。使居民的生活質(zhì)量得到很大的提 高 ， 共享城市發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。 對(duì)環(huán)境影響分析 城市的內(nèi)在價(jià)值很大程度取決于環(huán)境。本項(xiàng)目的建設(shè)， 使城市 生活垃圾，污水得到合理處理 ， 解決環(huán)境污染問(wèn)題 。 項(xiàng)目與所在地互適性 分析 從直接受益者來(lái)看，本項(xiàng)目的建設(shè)，可提高低收入家庭的生活水平和質(zhì)量。從地方政府來(lái)看，本項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的安定起到積極的作用，社會(huì)效益明顯。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)構(gòu)建和諧 項(xiàng)目 建議書(shū)暨 可行性研究報(bào)告 寧波國(guó)際投資咨詢有限公司 某 分公司 37 社會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。可見(jiàn)，當(dāng)?shù)卣蛷V大人民群眾都對(duì)本項(xiàng)目有肯定、積極支持的態(tài)度。本項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境適應(yīng)良好。 （ 1）項(xiàng)目直接相關(guān)的不同群眾對(duì)項(xiàng)目建 設(shè)和運(yùn)營(yíng)的態(tài)度及參與程度。根據(jù)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)考察分析，從大部分群體來(lái)看，該項(xiàng)目建設(shè)既促進(jìn)了 某 城市規(guī)范建設(shè)，又滿足了一部分低收入居民的居住需求，群眾熱情高，要求項(xiàng)目建設(shè)心情迫切，將會(huì)全方位支持項(xiàng)目建設(shè)。 （ 2）地方政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的態(tài)度。為了貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于 加快城市住房建設(shè)，解決城市低收入家庭住房困難的問(wèn)題，使城鎮(zhèn)居民住房成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重大決策，落實(shí)省政府關(guān)于確保本世紀(jì)未城鎮(zhèn)居民住房達(dá)到小康水平的戰(zhàn)略目標(biāo)，多渠道解決城市低收入家庭的住房需求，縣政府對(duì)公租房的規(guī)劃、建設(shè)制定了明確的實(shí)施 步驟和辦法，態(tài)度積極，措施得力，有步驟、分階段建設(shè)功能齊全、設(shè)施配套的住宅小區(qū)，以實(shí)現(xiàn)居民居住水平的大幅提高。 （ 3） 項(xiàng)目所在地區(qū)現(xiàn)有技術(shù)、文化狀況對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)程度。本項(xiàng)目主要建筑均為一般民用建筑，項(xiàng)目建設(shè)工程方案成熟可靠，在使用新技術(shù)、新工藝 =新材料方面當(dāng)?shù)鼐谐墒旖?jīng)驗(yàn)，按基本建設(shè)程序?qū)嵤┕こ陶型稑?biāo)、工程監(jiān)理等管理，工作已步入程序化，專業(yè)設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍力量雄厚，現(xiàn)有施工技術(shù)狀況完全可適應(yīng)項(xiàng)目要求的技術(shù)條件，項(xiàng)目的既定目標(biāo)是完全可以達(dá)到的。 項(xiàng)目 建議書(shū)暨 可行性研究報(bào)告 寧波國(guó)際投資咨詢有限公司 某 分公司 38 （ 4） 項(xiàng)目建設(shè)得到民政、稅務(wù)、規(guī)劃等有關(guān)部門的大力支持，并在交通、 電力、通信、供水等基礎(chǔ)市政設(shè)施方面得到有力的保障和支持，原材料、設(shè)備等各種條件也得到充分的保證。 該項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益，與 某 的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形成良性互動(dòng)，相互促進(jìn)，相互發(fā)展。本次建設(shè)項(xiàng)目符合地區(qū)各利益群體的關(guān)系，得到各類組織的支持，適合現(xiàn)有的技術(shù)條件和地區(qū)文化條件，具有很好的社會(huì)合適性。 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析 主要社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) 該項(xiàng)目的特點(diǎn) 建設(shè)地點(diǎn)處于周邊居住密集的城市中心區(qū) ，項(xiàng)目帶來(lái)的眾多外來(lái)人員、大量施工機(jī)械、不可避免的施工噪聲等等，在開(kāi)發(fā)周期里有可能會(huì)對(duì)附近居民正常生活 造成困擾，引起居民的抵制情緒，干擾項(xiàng)目的正常進(jìn)度，處理不當(dāng)?shù)脑?，可能?dǎo)致項(xiàng)目工期無(wú)限期延長(zhǎng)、項(xiàng)目地區(qū)影響力下降、負(fù)面影響上升，甚至對(duì)城市規(guī)劃帶來(lái)不良后果，也對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)本身的企業(yè)形象造成損失。 對(duì)策分析 嚴(yán)格遵守環(huán)保、市容等部門的規(guī)定，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)并大量公示，讓附近居民了解施工的緊迫性，充分征求居民的諒解；另外，與政府加強(qiáng)聯(lián)系，加大宣傳力度，盡最大可能讓居民了解到項(xiàng)目對(duì)地域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，以及對(duì)他們生活品質(zhì)的提升作 項(xiàng)目 建議書(shū)暨 可行性研究報(bào)告 寧波國(guó)際投資咨詢有限公司 某 分公司 39 用，將居民納入項(xiàng)目共同利益目標(biāo)體系內(nèi)。 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì) 社會(huì)的影響分析、項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，可以看出，項(xiàng)目建成后具有顯著的社會(huì)效益，必定備受多方關(guān)注和支持，雖然在建設(shè)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面影響，但是，只要措施得當(dāng)，一定能將負(fù)面影響降到最低，使其正面影響最大化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的最終目的。 綜合多方位的調(diào)查研究得出結(jié)論，本項(xiàng)目功能與 某 縣的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，具有較好的社會(huì)效益，項(xiàng)目的評(píng)價(jià)是可行的。 項(xiàng)目 建議書(shū)暨 可行性研究報(bào)告 寧波國(guó)際投資咨詢有限公司 某 分公司 40 11 結(jié)論 結(jié)論 本項(xiàng)目是保障性住房建設(shè)項(xiàng)目，是項(xiàng)目單位響應(yīng)國(guó)家和地方大力發(fā)展公共租賃住房的有關(guān)政策， 項(xiàng)目的建成必將形成實(shí)質(zhì) 性供應(yīng)，使廣大低收入住房困難家庭能夠早日享受住房保障的陽(yáng)光。 項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于進(jìn)一步完善 某 縣住房供應(yīng)體系，切實(shí)解決低收入者的住房問(wèn)題，促進(jìn)我縣構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。 本項(xiàng)目選址合理，周邊區(qū)域狀況和建設(shè)條件較好，適合項(xiàng)目建設(shè)。 項(xiàng)目 規(guī)劃合理，符合土地的集約利用的原則。項(xiàng)目投資規(guī)模合理，技術(shù)方案可行，資金落實(shí)有保障， 社會(huì)效益顯著，運(yùn)行后，市場(chǎng)前景良好， 項(xiàng)目基本無(wú)風(fēng)險(xiǎn)， 因此，項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的，也是可行的。 建議 （ 1） 強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)程中的投資、質(zhì)量、進(jìn)度計(jì)劃，注重對(duì)可能發(fā)生的不利條件及變化因素的 預(yù)測(cè)及防范對(duì)策，以保證項(xiàng)目如期完成。 （ 2）建設(shè)單位各部門緊密配合，以加快項(xiàng)目運(yùn)作進(jìn)度； （ 3）抓緊按有關(guān)程序辦妥項(xiàng)目前期手續(xù)，加大籌資力度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。 （ 4）加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，嚴(yán)格保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度， 項(xiàng)目 建議書(shū)暨 可行性研究報(bào)告 寧波國(guó)際投資咨詢有限公司 某 分公司 41 做好項(xiàng)目成本控制。 （ 5）做好建設(shè)期間的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)好各方面的利益做到和諧建設(shè)。 （ 6） 結(jié)合 某 縣未來(lái)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖，和推進(jìn)現(xiàn)代化中等城市建設(shè)方案，建議政府部門從實(shí)際情況考慮，注重本項(xiàng)目的建設(shè)必要性，支持與推動(dòng)本項(xiàng)目的順利實(shí)施。 項(xiàng)目 建議書(shū)暨 可行性研究報(bào)告 寧波國(guó)際投資咨詢有限公司 某 分公司 42 表一： 項(xiàng)目建設(shè)投資估算表 序 號(hào) 費(fèi)用名稱 投資 估算額 （萬(wàn)元） 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 估算說(shuō)明 單位 數(shù)量 指標(biāo)（萬(wàn)元） 1 工程費(fèi)用 2022 建筑工程費(fèi) 1515 ㎡ 7030． 57 ① 公寓建筑 1292 ㎡ 簡(jiǎn)裝 ② 自行車 庫(kù) 46 ㎡ ③ 商業(yè) 166 ㎡ ④ 附屬用房 6 ㎡ ⑤ 配電房 5 ㎡ 設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi) 424 建筑工程的 28% 總圖與公用輔助工程 83 ① 室外綠化及造型 22 ㎡ ② 道路及場(chǎng)地 34 ㎡ ③ 室外給排水工程 14 ㎡ ④ 室外電氣工程 13 ㎡ 2 工程建設(shè)其他費(fèi) 437 建設(shè)管理費(fèi) 100 ① 建設(shè)單位管理費(fèi) 30 取工程費(fèi)用的 % ② 建設(shè)管理其他費(fèi) 30 取工程費(fèi)用的 % ③ 工程監(jiān)理費(fèi) 40 取工程費(fèi)用的 2% 土地費(fèi)用 92 畝 21 劃撥 前期經(jīng)費(fèi) 121 取工程費(fèi)用的 6% 工程保險(xiǎn)費(fèi) 4 取工程費(fèi)用的 % 市政公用設(shè)施費(fèi) 120 ① 公用設(shè)施配套費(fèi) 28 ㎡ 住宅部分 ② 公用設(shè)施配套費(fèi) 11 ㎡ 非住宅部分 ③ 白蟻防治費(fèi) 45 ㎡ 6939． 6 人防異地建設(shè)費(fèi) 28 6939． 6 ④ 墻散專項(xiàng)資金 8 ㎡ 6939． 6 3 預(yù)備費(fèi) 197 取工程費(fèi)和其他費(fèi)的 8% 4 建設(shè)投資 (1+2+3) 2656 5 建設(shè)期利息 111 按一年期限 利率估算 6 總投資 2767 本表“ 項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)”一欄包括了土地平整、勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢服務(wù)費(fèi)（項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估、招投標(biāo)等前期費(fèi)用）。 項(xiàng)目 建議書(shū)暨 可行性研究報(bào)告 寧波國(guó)際投資咨詢有限公司 某 分公司 43