【正文】 法，并要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)個(gè)人繳費(fèi)窗口，以促進(jìn)下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)。⑨企業(yè)裁員政策。為保障職工合法權(quán)益，防止國有企業(yè)大規(guī)模集中裁員，減輕失業(yè)壓力。主要有三個(gè)方面：一是實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)，其職工安置方案必須經(jīng)職代會(huì)討論通過，報(bào)政府有關(guān)機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。凡職工安置方案和社會(huì)保障辦法不明確、資金不到位的，不得進(jìn)入關(guān)閉破產(chǎn)程序。二是正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)裁減人員，其減員方案要經(jīng)職代會(huì)討論，凡不能依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金并妥善解決職工債務(wù)的，不得裁減人員。三是國有大型企業(yè)一次性裁員超過一定數(shù)量和比例的，要事先向政府報(bào)告。這三條規(guī)定，部分是對(duì)過去規(guī)定的重申和強(qiáng)化，更多的是新規(guī)定、新要求，是對(duì)減員增效和促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合、下崗分流和社會(huì)承受能力相適應(yīng)原則的具體化。⑩社區(qū)平臺(tái)政策。隨著企業(yè)分離辦社會(huì)職能步伐的加快和就業(yè)形式日益多樣化，大量的勞動(dòng)保險(xiǎn)工作事務(wù)從企業(yè)內(nèi)部分離出來，需要依托街道和社區(qū)來完成。上前勞動(dòng)保障部門的“腿”大都還停留在縣、市一級(jí)，尚未在社區(qū)扎根，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)需要?！锻ㄖ芬?guī)定，城鄉(xiāng)基層組織要擔(dān)負(fù)起做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)和企事業(yè)單位退休人員管理服務(wù)的責(zé)任。街道和工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可設(shè)立或確定負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障事務(wù)的機(jī)構(gòu)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮社區(qū)在就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)方面的服務(wù)功能，街道勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)要在社區(qū)聘用專門的服務(wù)人員，并提供工作經(jīng)費(fèi)，建立統(tǒng)一的社會(huì)保障和勞動(dòng)就業(yè)工作體系。勞動(dòng)保障工作經(jīng)費(fèi)，建立統(tǒng)一的社會(huì)保障和勞動(dòng)就業(yè)工作體系。勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)向基層延伸，建立社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，是一頂重要政策，有利于全面推動(dòng)開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位、對(duì)下崗失業(yè)人員提供服務(wù)、開展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)等各項(xiàng)工作在社區(qū)建立一個(gè)集各項(xiàng)勞動(dòng)保障管理服務(wù)工作為一體的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五大支柱、六個(gè)領(lǐng)域、十項(xiàng)政策，從宏觀到微觀政策，從就業(yè)方向到扶持手段，從工作目標(biāo)到保證措施，力求解決就業(yè)和再就業(yè)工作各個(gè)主要環(huán)節(jié)和主要方面的問題，構(gòu)成了一個(gè)比較完整的積極就業(yè)政策體系框架。三、認(rèn)真抓緊抓好再就業(yè)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)全市再就業(yè)工作會(huì)議將于明天召開，會(huì)議結(jié)束后，我們的主要工作就是做好貫徹落實(shí)工作，下面我談幾點(diǎn)意見。（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到中央精神上來。這次全國、全省和即將召開的全市再就業(yè)工作會(huì)議，規(guī)格之高，重視程度之大，是前所未有的，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)保障工作上新臺(tái)階是極好的機(jī)遇。我們一定要抓住這一有利時(shí)機(jī)，工作扎扎實(shí)實(shí)地做好勞動(dòng)保障工作。回去后，希望大家認(rèn)真組織勞動(dòng)系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，用好中央和省上出臺(tái)的各項(xiàng)政策。我們一定要按照江總書記的要求，清醒地認(rèn)識(shí)就業(yè)和再就業(yè)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，堅(jiān)決落實(shí)中央的方針政策，既要立足當(dāng)前，明確工作重點(diǎn)，采取有效措施，集中人力、財(cái)力和物力，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)；又要著眼長遠(yuǎn)，把就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)制定中長期的規(guī)劃和政策，打好持久戰(zhàn)，不斷把我市就業(yè)和再就業(yè)工作推向前進(jìn)。（二）突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好就業(yè)和再就業(yè)工作。從我市情況看，這幾年就業(yè)和再就業(yè)工作取得了很大成績。1998年以來，按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，我市堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效、實(shí)施再就業(yè)工程”的方針，建立國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度、城市居民最低生活保障制度，切實(shí)做到“兩個(gè)確保”，促進(jìn)了再就業(yè)，初步建立起市場就業(yè)機(jī)制。全市共建立國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心172個(gè)，各級(jí)政府按照“三三制”，有效地保障了下崗職工基本生活。到去年底，下崗職工全部出中心，再就業(yè)服務(wù)中心全部關(guān)門，率先實(shí)現(xiàn)了下崗職工基本生活保障制度與失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌。下崗職工再就業(yè)率達(dá)到60%以上，%。同時(shí)建立市場就業(yè)條件下的弱勢(shì)群體援助制度，大力推進(jìn)社區(qū)就業(yè)、靈活就業(yè)，開拓市場就業(yè)新領(lǐng)域，就業(yè)服務(wù)體系在促進(jìn)就業(yè)工作中發(fā)揮重要作用。但我們要清醒地看到，我市就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，就業(yè)的供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾突出。企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新成長勞動(dòng)力、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和外來勞動(dòng)力五股力量聚合，對(duì)我市就業(yè)形勢(shì)構(gòu)成新一輪壓力。預(yù)測(cè)“十五”期間，全市城鎮(zhèn)共有16萬人需要安置，同時(shí)，預(yù)計(jì)農(nóng)村還有30萬富余勞動(dòng)力，區(qū)外每年在明務(wù)工的勞動(dòng)力約6000人。預(yù)計(jì)到2005年，我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率將達(dá)6%。根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，為促進(jìn)就業(yè)，必須著力抓好以下工作。一要摸清底子，做好基礎(chǔ)工作。各地要抓緊對(duì)下崗失業(yè)人員中有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的“四種對(duì)象”進(jìn)行調(diào)查摸底工作，依托街道社區(qū)摸清“四種對(duì)象”的具體名單和基本情況，認(rèn)真做好《下崗失業(yè)人員優(yōu)惠證》的管理發(fā)放，并建立下崗失業(yè)人員數(shù)據(jù)庫，做到心中有數(shù)，跟蹤服務(wù)。各縣要將調(diào)查摸底情況匯總上報(bào)。二要著眼于發(fā)展解決就業(yè)問題。解決就業(yè)問題要以發(fā)展為主線，發(fā)展是硬道理。通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來擴(kuò)大就業(yè)，是解決就業(yè)問題的根本途徑。要努力實(shí)施山海協(xié)作、對(duì)內(nèi)連接、對(duì)外開放“三條戰(zhàn)略通道”，進(jìn)一步推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展。要加快城鄉(xiāng)就業(yè)一體化步伐，大力開展山海勞務(wù)協(xié)作，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，形成面向全國、輻射海外、統(tǒng)一開放的勞動(dòng)力市場，促進(jìn)充分就業(yè)。三要全面貫徹《福建省城市社區(qū)發(fā)展綱要》，努力推進(jìn)社區(qū)就業(yè)。社區(qū)就業(yè)工作要從試點(diǎn)階段轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)。要從健全機(jī)制、建立體系、成立組織、完善制度等方面構(gòu)筑社區(qū)就業(yè)的工作平臺(tái)。各縣（市、區(qū)）在借這次會(huì)議的東風(fēng)，在街道一級(jí)要普遍建立起就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，有效地開展工作。特別是勞動(dòng)服務(wù)公司要抓住這有利時(shí)機(jī)，分流安置一部分人員，為下一步解決就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)問題做好準(zhǔn)備。要根據(jù)市場就業(yè)的新形勢(shì)，認(rèn)真研究靈活就業(yè)對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作提出的新要求，制定相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)、靈活保障。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn)，重視做好弱勢(shì)群體特別是大齡就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)援助工作。要按照中央會(huì)議精神，認(rèn)真研究落實(shí)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn)的具體政策措施，特別是對(duì)市場就業(yè)中的弱勢(shì)群體的就業(yè)援助政策。去年，我市已經(jīng)在市區(qū)開展“4050”援助試點(diǎn)，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善單位接納就業(yè)困難對(duì)象從再就業(yè)資金中給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和工資性補(bǔ)貼的辦法，在全市全面推進(jìn)，逐步建立市場就業(yè)條件下弱勢(shì)群體就業(yè)的幫助制度。健全為下崗失業(yè)人員提供“一條龍”和“一站式”服務(wù)。四要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立公共就業(yè)服務(wù)制度。要根據(jù)江總書記重要講話的精神，協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政加大就業(yè)的投入，首先要保證就業(yè)工作的正常開展，縣以上就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著繁重的就業(yè)工作任務(wù)，要協(xié)調(diào)編委、財(cái)政解決就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的編制、經(jīng)費(fèi)問題，在事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革中，爭取把縣以上就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)列入財(cái)政撥款。同時(shí)要把就業(yè)服務(wù)工作向街道和工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸?？傊?，要帶著感情，帶著責(zé)任，把擴(kuò)大再就業(yè)工作做實(shí)，從政府的高度要把凈增就業(yè)崗位、落實(shí)再就業(yè)政策和加大再就業(yè)資金投入作為重要工作目標(biāo)。我們勞動(dòng)保障部門，就是要為政府實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)實(shí)實(shí)在在地工作。四、全面完成今年的各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作任務(wù)上午，各縣（市、區(qū)）局長匯報(bào)了今年來前三個(gè)季度的工作情況，找出了薄弱環(huán)節(jié)，提出了為完成全年任務(wù)的措施。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。（一）繼續(xù)堅(jiān)持不懈地鞏固兩個(gè)確保鞏固兩個(gè)確保是完善社會(huì)保障體系的基礎(chǔ)，也是搞好再就業(yè)工作的基礎(chǔ)。在這次全國再就業(yè)工作會(huì)議上，中央領(lǐng)導(dǎo)同志在講話中都反復(fù)強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。我們要按照中央要求，繼續(xù)把兩個(gè)確保工作放在重要位置抓緊抓好，絕不能有絲毫的放松，更不允許發(fā)生新的拖欠。養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作，過去已經(jīng)做的很不錯(cuò)了，但不能掉以輕心，要認(rèn)真查找“死角”，抓好與財(cái)政、銀行、郵政、企業(yè)的協(xié)調(diào)，尤其是16大召開之前更應(yīng)確保。對(duì)企業(yè)新裁減人員和出中心的下崗職工，要按規(guī)定及時(shí)提供失業(yè)保險(xiǎn)，符合條件的納入城市“低?！?。國務(wù)院部署的全國社會(huì)保障大檢查，是進(jìn)一步督促和推動(dòng)各級(jí)政府全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于兩個(gè)確保政策的一項(xiàng)重要舉措，各地要以這次社會(huì)保障大檢查為契機(jī)，把大檢查與落實(shí)政策、宣傳政策和改進(jìn)工作結(jié)合起來，真正把中央確定的兩個(gè)確保和各項(xiàng)社會(huì)保障政策落到實(shí)處。（二）認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)工作責(zé)任。要把降低失業(yè)率和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)和政府經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，建立各級(jí)政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制。今年，市局已經(jīng)下達(dá)促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，把控制失業(yè)率、增加就業(yè)人數(shù)、保證失業(yè)金發(fā)放、增加就業(yè)投入和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策作為各級(jí)政府的目標(biāo)任務(wù)，要抓好落實(shí)和考核工作。（三）周密細(xì)致地做好企業(yè)退休人員待遇調(diào)整工作最近，省廳正在抓緊會(huì)同省直有關(guān)部門制定出臺(tái)落實(shí)國家有關(guān)部委新近下發(fā)的關(guān)于做好調(diào)整今年養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平、做好1949年10月1日至當(dāng)?shù)亟夥艜r(shí)從事革命工作的老工人的待遇、做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部社會(huì)保障工作等文件，提出今年我省參加全省統(tǒng)籌的企業(yè)退休人員調(diào)整待遇水平的方案，按照全國平均水平，我省企業(yè)退休人員大約月人均增加32元，其中在企業(yè)工作并退休的軍轉(zhuǎn)干部大約增加70元左右，并準(zhǔn)備在10月底前全部完成全省企業(yè)退休人員待遇調(diào)整工作。因此，各地應(yīng)從講政治、講大局的高度，認(rèn)真細(xì)致地做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，待省廳通知下發(fā)后，要立即行動(dòng)起來，緊鑼密鼓，確保在10月底全部完成我省企業(yè)退休人員待遇調(diào)整工作，迎接黨的十六大勝利召開。（四）加大醫(yī)保擴(kuò)面工作力度第四季度，要把抓企業(yè)參保作為醫(yī)保擴(kuò)面工作的重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)參保，特別是在三資、民營、城鎮(zhèn)私營企業(yè)等非國企參保上取得突破，為下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)提供醫(yī)療保障，解除他們的后顧之憂。醫(yī)改實(shí)施后,各地紛紛反映醫(yī)保基金壓力大,為此,只有完成醫(yī)保擴(kuò)面任務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面,才能日益增強(qiáng)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的共濟(jì)互助和分散風(fēng)險(xiǎn)的功能優(yōu)勢(shì),也才能使介醫(yī)療保險(xiǎn)改革得人心、順民意。對(duì)于國有企業(yè)參保特別是困難企業(yè)參保，要從“三個(gè)代表”高度出發(fā)，采取大病統(tǒng)籌等辦法加以解決。，職工參保率超過80%這一目標(biāo)任務(wù)的完成。目前，有的縣基金征繳率偏低，造成醫(yī)保統(tǒng)籌基金擠占個(gè)人帳戶的現(xiàn)象十分普遍，而且情況日趨嚴(yán)重個(gè)人帳戶成了空帳戶，此事務(wù)請(qǐng)各縣引起足夠的重視。要努力把參保人員醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)率降低。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，努力把參保人員對(duì)醫(yī)療服務(wù)管理滿意率達(dá)70%以上。（五）加快推進(jìn)企業(yè)退休人員管理服務(wù)社會(huì)化工作(本文權(quán)屬文秘之音所有，)企業(yè)退休人員管理服務(wù)社會(huì)化是完善社會(huì)保障體系的一個(gè)重要目標(biāo)，各地要抓住勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)向社區(qū)延伸的有利時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。列入企業(yè)離退休人員管理服務(wù)社會(huì)化重點(diǎn)聯(lián)系城市要發(fā)揮示范作用，其他縣（市、區(qū)）都要積極行動(dòng)起來，務(wù)求取得明顯進(jìn)展。（六）確保完成“三年三萬”的培訓(xùn)任務(wù)要按照全省職業(yè)培訓(xùn)工作會(huì)議的部署，廣泛動(dòng)員社會(huì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成再就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，明確使用方向，確保完成全年培訓(xùn)1萬人的任務(wù)。要充分發(fā)揮技工學(xué)校的作用繼續(xù)推進(jìn)技工學(xué)校調(diào)整改革工作，形成一批兼?zhèn)渑嘤?xùn)、就業(yè)、鑒定功能的綜合性職業(yè)培訓(xùn)基地。第四篇：勞動(dòng)和社會(huì)保障勞動(dòng)和社會(huì)保障（非師范類）勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)是我系重點(diǎn)建設(shè)的特色專業(yè)，該專業(yè)與地方社會(huì)保障政府職能部門建立了密切的合作關(guān)系，為學(xué)生專業(yè)理念的構(gòu)建與專業(yè)能力的培養(yǎng)搭建了良好的平臺(tái)。同時(shí)，該專業(yè)師資力量強(qiáng)大，擁有一批具有深厚專業(yè)背景的碩士與博士為學(xué)生授課和進(jìn)行理論指導(dǎo)。目前，該專業(yè)學(xué)生以具有較高的理論素養(yǎng)為廣大用人單位所青睞，并有一大批學(xué)生考上各級(jí)各類公務(wù)員和碩士研究生。培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)具有現(xiàn)代社會(huì)保障觀念，能在政府部門、政策研究部門、大中型企事業(yè)單位從事勞動(dòng)保障、績效管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人事管理的應(yīng)用型復(fù)合型人才。學(xué)制及授予學(xué)位：學(xué)制4年，授予管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。主要課程：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資源管理學(xué)、社會(huì)保障學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)、社會(huì)福利與社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保障基金管理、績效管理、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共財(cái)政學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等。就業(yè)去向：各級(jí)政府社會(huì)保障管理部門；社會(huì)保障基金理事會(huì)；銀行、基金管理公司等金融機(jī)構(gòu)；社會(huì)各種管理咨詢服務(wù)部門；企業(yè)人力資源管理部門等。第五篇：勞動(dòng)和社會(huì)保障勞動(dòng)和社會(huì)保障自考本科專業(yè)畢業(yè)論文選題及要求論文選題（舉例）：；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；；