【正文】 第一篇：勞動(dòng)和社會(huì)保障會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話同志們：今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)勞動(dòng)保障會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹黨的十七大和省、市勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，研究措施，全力推動(dòng)全區(qū)勞動(dòng)保障工作更好地服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展。剛才，偉生局長(zhǎng)總結(jié)了過(guò)去一年勞動(dòng)保障工作，部署了今年的工作任務(wù)，講得很好，很具體，很到位。希望各級(jí)、各部門(mén)尤其是各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去一年，我區(qū)各級(jí)、各勞動(dòng)保障部門(mén)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以服務(wù)和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，強(qiáng)化運(yùn)作，求實(shí)求效，在就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障體系建設(shè)、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益等方面，做了大量的工作，付出了辛勤的勞動(dòng)，為我區(qū)構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)綜合大樓落成投用，必將更加高效、便捷服務(wù)用人單位和求職人員，加快推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，增加居民非農(nóng)收入，維護(hù)我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定?？梢哉f(shuō)，過(guò)去一年，是勞動(dòng)保障工作大有作為的一年，也是勞動(dòng)保障事業(yè)加快發(fā)展成效顯著的一年。成績(jī)的取得來(lái)之不易，是全區(qū)各級(jí)黨委政府高度重視、大力支持的結(jié)果，也是全區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)和有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向一直以來(lái)重視支持勞動(dòng)保障工作的全區(qū)各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝！向全區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意！希望同志們?cè)俳釉賲枴⒓颖杜?，把今年的勞?dòng)保障工作做得更好。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任，積極做好勞動(dòng)保障工作堅(jiān)持為民惠民，提升民生保障力，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期勞動(dòng)保障工作的著力點(diǎn)。新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)勞動(dòng)保障工作提出了新要求。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，既要看到有利條件，更要正視存在困難，堅(jiān)定信心，爭(zhēng)取主動(dòng)，有效作為。（一）要明確新任務(wù)和新要求。勞動(dòng)保障事關(guān)國(guó)家的改革發(fā)展穩(wěn)定，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，地位和作用越來(lái)越突出。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視民生問(wèn)題，高度重視勞動(dòng)保障工作。黨的十七大提出要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。今年1月1日起《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》正式實(shí)施，最近國(guó)務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)[]5號(hào)），以及5月將正式實(shí)施的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，對(duì)在新形勢(shì)下就業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)、改善政策、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)管理、勞動(dòng)仲裁等方面提出了明確的要求。全國(guó)、省、市勞動(dòng)保障工作會(huì)議也提出，要把勞動(dòng)保障工作作為改善民生的重要著力點(diǎn)，擺在更加突出的位置，扎實(shí)推進(jìn)，狠抓落實(shí)。這些有關(guān)民生工作的落實(shí)都是勞動(dòng)保障部門(mén)的重要職責(zé)。我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市和區(qū)黨委、政府的部署要求，從思想上、行動(dòng)上都要重視民生，發(fā)展民生，保障民生，切實(shí)把改善民生作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容來(lái)推動(dòng)來(lái)落實(shí)。（二）要看到做好工作的有利條件。一是有好的工作基礎(chǔ)?！秳趧?dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律政策的相繼頒布實(shí)施，為勞動(dòng)保障工作依法行政進(jìn)一步夯實(shí)了法律基礎(chǔ)；社會(huì)不同群體法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，用人單位和企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障意識(shí)逐步提高，為勞動(dòng)保障工作提供了良好的社會(huì)氛圍；我區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了加速崛起的新階段，實(shí)力后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，為做好勞動(dòng)保障工作打下了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二是有好的工作格局。這幾年，全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，上下同心，多方發(fā)動(dòng)，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。形成了全社會(huì)重視勞動(dòng)保障工作的良好格局。三是有好的工作隊(duì)伍。近幾年，在任務(wù)重，大事、急事多，人員力量不足的情況下，勞動(dòng)保障系統(tǒng)的同志發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、特別能戰(zhàn)斗的精神，堅(jiān)持深入一線辦實(shí)事、解難題，經(jīng)受住了考驗(yàn)，具備了良好的素質(zhì)和作風(fēng)，為做好勞動(dòng)保障工作提供了可靠的隊(duì)伍保證。四是有好的工作經(jīng)驗(yàn)。在多年實(shí)踐中，勞動(dòng)保障工作積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，探索建立一套解決問(wèn)題的工作機(jī)制，形成比較完整的工作體系，為勞動(dòng)保障事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。（三）要正視存在的困難和問(wèn)題。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我區(qū)勞動(dòng)保障工作存在不少困難和問(wèn)題。主要是：就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出。勞動(dòng)者素質(zhì)不適應(yīng)企業(yè)用工要求的現(xiàn)象比較普遍，就業(yè)觀念滯后，企業(yè)招工難和勞動(dòng)者求職難的問(wèn)題仍然存在；大齡下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)依然繁重，部分困難企業(yè)職工和下崗失業(yè)人員的生活還比較困難。社會(huì)保障體系建設(shè)還不完善。我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不健全(我區(qū)沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷生育保險(xiǎn)、企業(yè)社保等機(jī)構(gòu))，目前已向區(qū)政府請(qǐng)示，并同市勞動(dòng)和社會(huì)保障局協(xié)調(diào)爭(zhēng)取年下半年建立健全社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難問(wèn)題依然存在，企業(yè)普通職工工資增長(zhǎng)緩慢；一些困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題亟待解決；工傷案件逐年增多，認(rèn)定難度大，工作力量明顯不足。勞動(dòng)關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜。勞動(dòng)用工管理不規(guī)范，職工投訴舉報(bào)和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈上升趨勢(shì)；個(gè)別困難企業(yè)職工的最低工資得不到保障，部分建筑工地和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象依然比較突出。勞動(dòng)保障基礎(chǔ)建設(shè)滯后。與各級(jí)黨委、政府賦予的職責(zé)要求、與社會(huì)各界和廣大人民群眾的期望還存在一定差距。這些問(wèn)題，有的是發(fā)展中遇到的體制機(jī)制上的難題，有的是工作中存在的問(wèn)題，有的還是互相交織的新老問(wèn)題。因此，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，迎難而上，不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)勞動(dòng)保障工作新局面。二、把握重點(diǎn)，全面突破，狠抓勞動(dòng)保障工作落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)，具有十分重要的意義。勞動(dòng)保障部門(mén)要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，著力民生，盡職盡責(zé)，努力工作，在就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障和公共服務(wù)等五個(gè)方面取得新成效。 （一）要在就業(yè)再就業(yè)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以新增就業(yè)崗位和控制失業(yè)率為目標(biāo)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為根本途徑，以幫助困難群體就業(yè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化服務(wù)為手段，切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作。要繼續(xù)完善和落實(shí)積極的就業(yè)再就業(yè)政策。重點(diǎn)做好《就業(yè)促進(jìn)法》相關(guān)配套政策的制定工作，研究制定人力資源市場(chǎng)、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)再就業(yè)的相關(guān)規(guī)定，建立健全促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要定期研究促進(jìn)就業(yè)工作，協(xié)調(diào)完善各項(xiàng)與促進(jìn)就業(yè)相關(guān)的措施辦法，指導(dǎo)與監(jiān)督各項(xiàng)就業(yè)政策的落實(shí)。要繼續(xù)做好“三基”建設(shè)。以省政府即將下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保障“三基”建設(shè)工作的意見(jiàn)》為契機(jī)，確保實(shí)現(xiàn)省里提出的“三基”目標(biāo)任務(wù)，即：到年底全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層勞動(dòng)保障組織建設(shè)到位，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建立勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地到位；基層勞動(dòng)保障基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)、基層勞動(dòng)保障工作人員基本工作能力明顯提升、基本臺(tái)賬建立到位，勞動(dòng)力供求“兩頭清”。要進(jìn)一步推動(dòng)勞務(wù)派遣工作。繼續(xù)做好《勞動(dòng)合同法》與現(xiàn)行勞務(wù)派遣政策的銜接工作，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的管理，規(guī)范勞務(wù)派遣行為，促進(jìn)勞務(wù)派遣健康發(fā)展；重視勞務(wù)派遣的發(fā)育，做好引導(dǎo)和幫助工作，逐步形成規(guī)范有序、依法運(yùn)作的組織就業(yè)服務(wù)體系。同時(shí)，要加強(qiáng)研究，創(chuàng)新方法，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。（二）要在提高職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)效上有新進(jìn)步。勞動(dòng)保障局要加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需求、數(shù)量充足、技能過(guò)硬的勞動(dòng)者，實(shí)現(xiàn)受訓(xùn)人員與企業(yè)需要對(duì)接、與市場(chǎng)需求的對(duì)接。要加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)。以高技能人才培養(yǎng)帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者，實(shí)現(xiàn)梯次發(fā)展，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性；大力推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用。要注重提高技校培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)持面向市場(chǎng)需求、面向企業(yè)需求、面向產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，組織有效的教育培訓(xùn)，推動(dòng)基地、產(chǎn)業(yè)部門(mén)與企業(yè)的聯(lián)動(dòng)合作；大力推行定單培訓(xùn)，做到教學(xué)培訓(xùn)全程與企業(yè)用工緊密對(duì)接，為企業(yè)量身定做技能人才；提高教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量，創(chuàng)出品牌。要抓好各類職業(yè)技能培訓(xùn)。充分利用和整合各種培訓(xùn)資源，組織引導(dǎo)農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)，特別要注意組織開(kāi)展失地農(nóng)民的免費(fèi)培訓(xùn)，提升就業(yè)技能；配合相關(guān)部門(mén)做好殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)工作，并在就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上給予傾斜。（三）要在完善社會(huì)保障體系上有新進(jìn)展。勞動(dòng)保障局要按照“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的原則，結(jié)合實(shí)際，完善制度，逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，使廣大人民群眾“病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”。要加強(qiáng)社會(huì)保障制度機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍，強(qiáng)化基金征管，做到應(yīng)擴(kuò)盡擴(kuò)，應(yīng)收盡收；繼續(xù)做好新一輪調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇工作；研究制定失地農(nóng)民社會(huì)保障《指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)以及配套政策；完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，同時(shí)完善失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的政策制度；特別要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作要以三資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，并努力向城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的人群拓展；醫(yī)療保險(xiǎn)要大力推進(jìn)非公有經(jīng)濟(jì)組織參加醫(yī)療保險(xiǎn)，做好農(nóng)民工大病醫(yī)療保險(xiǎn)工作；工傷保險(xiǎn)要以建筑、化工、礦山等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)為重點(diǎn)，最大程度地把農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍。要加強(qiáng)社?；鸬谋O(jiān)管。進(jìn)一步完善社?；鸨O(jiān)督體系，及時(shí)研究社?；鸸芾沓霈F(xiàn)的新情況新問(wèn)題，對(duì)違反社保基金規(guī)定的案件，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，切實(shí)管好老百姓的“保命錢”，確?；鸢踩?。（四）要在發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系上見(jiàn)新成效。各級(jí)、各部門(mén)要大力發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系，夯實(shí)和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。要推進(jìn)有關(guān)法律的貫徹落實(shí)和宣傳工作?！秳趧?dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系利益協(xié)調(diào)機(jī)制、糾紛調(diào)處機(jī)制和監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制建設(shè)提出了更高要求。各級(jí)各部門(mén)尤其是勞動(dòng)保障部門(mén)的同志要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué)，以學(xué)促用，努力成為這方面的行家，提高依法行政能力，并依照法規(guī)，及時(shí)糾正一些企業(yè)和職工對(duì)新法律某些條款的誤解，密切關(guān)注企業(yè)用工和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)督促抓好建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)，以及中小非公有企業(yè)勞動(dòng)合同簽定工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)今年底各類企業(yè)與勞動(dòng)者普遍簽定勞動(dòng)合同。要推進(jìn)收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制建設(shè)。完善企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，健全工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)和人工成本信息指導(dǎo)制度；適時(shí)調(diào)整最低工資和小時(shí)工、非正規(guī)就業(yè)人員最低小時(shí)工資制度；加強(qiáng)工資支付檢查執(zhí)法工作，依法對(duì)企業(yè)工資支付行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。要不斷完善糾紛調(diào)處和檢查執(zhí)法機(jī)制。大力推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)體化建設(shè)，推進(jìn)勞動(dòng)仲裁向基層延伸，逐步建立鎮(zhèn)、社區(qū)、村的基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織；加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，全面推廣勞動(dòng)監(jiān)察“網(wǎng)格化”和“網(wǎng)絡(luò)化”管理，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)企業(yè)勞動(dòng)用工情況的全動(dòng)態(tài)、全過(guò)程管理。（五）要在提高公共服務(wù)質(zhì)量上上新臺(tái)階。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，不斷完善失業(yè)人員登記、就業(yè)困難人員援助、為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供公益性就業(yè)服務(wù)等制度，健全業(yè)務(wù)工作流程，做好動(dòng)態(tài)管理，完善基層工作平臺(tái)。要建立完善人力資源市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)手段，在不斷擴(kuò)大公共就業(yè)服務(wù)范圍、服務(wù)對(duì)象的同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)資源共同做好就業(yè)服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)，開(kāi)展人力資源市場(chǎng)清理整頓活動(dòng)，規(guī)范職業(yè)中介行為，嚴(yán)厲打擊非法中介、黑中介，組織開(kāi)展誠(chéng)信中介活動(dòng)，建立更加健康、規(guī)范、有序的人口資源市場(chǎng)。同時(shí)，要以落實(shí)政策為重點(diǎn)，不斷形成農(nóng)民工工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極創(chuàng)新，使勞動(dòng)保障工作水平進(jìn)一步提升勞動(dòng)保障工作是一項(xiàng)綜合性工作，政策性很強(qiáng)，很具體，也很敏感。隨著經(jīng)濟(jì)體制改的不斷深化，勞動(dòng)保障工作面臨的形勢(shì)日趨變化，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，任務(wù)相當(dāng)繁重。各級(jí)各部門(mén)要從講政治的高度，更加重視勞動(dòng)保障工作，密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，不斷強(qiáng)化協(xié)同推動(dòng)工作落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要切實(shí)把勞動(dòng)保障工作列入重要議事日程，定期研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任考核體系，量化分解，細(xì)化任務(wù)，加強(qiáng)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。（二）要齊抓共管，形成合力。勞動(dòng)保障部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督的責(zé)任，積極主動(dòng)地為黨委、