【正文】 報(bào)銷比例。農(nóng)民健康體檢工作全部完成。實(shí)施文化惠民工程，舉辦第七屆文化節(jié)，北塢金山寺等11項(xiàng)文物修繕工程開工。加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，全民健身行動廣泛開展，在市第十三屆運(yùn)動會上創(chuàng)造了歷史最好成績。穩(wěn)步推進(jìn)社會建設(shè)。改善307個社區(qū)的辦公和服務(wù)用房條件，建立規(guī)范化社區(qū)服務(wù)站338個，覆蓋率達(dá)到85%。各類社會組織達(dá)到690家，處于全市領(lǐng)先。規(guī)范并提高了社區(qū)工作者的待遇，選聘546名高校畢業(yè)生到社區(qū)工作。抓好精神文明創(chuàng)建活動，志愿服務(wù)蓬勃開展。深入做好第六次人口普查工作。加強(qiáng)國防和后備力量建設(shè)，婦女兒童、計(jì)劃生育、民族、宗教、僑務(wù)、對臺、民防、防震減災(zāi)、氣象、檔案等工作取得新成績。深入開展平安創(chuàng)建活動。著力解決重點(diǎn)疑難信訪案件，實(shí)現(xiàn)信訪“三無”工作目標(biāo)。加強(qiáng)社會治安綜合治理，抓好文明村莊創(chuàng)建工作，全區(qū)113個自然村、23個城中村實(shí)行村莊社區(qū)化管理，建立了集綜治維穩(wěn)中心、社區(qū)服務(wù)中心、新居民服務(wù)中心為一體的綜合服務(wù)管理平臺。加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理工作。嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，突出抓好校園及周邊安全。開展安全大檢查和隱患排查整改，安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)。應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。各位代表：一年來，全區(qū)上下深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，取得了良好的成效。同時(shí)著眼于統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的新需要，創(chuàng)新服務(wù)體制機(jī)制，全力做好“四個服務(wù)”工作，形成了凝聚各方力量共同推動海淀科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。區(qū)政府及工作部門全面執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議和決定，自覺接受監(jiān)督并報(bào)告工作。主動接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士的意見。全年辦理全國、市、區(qū)人大代表建議、政協(xié)委員提案855件，區(qū)人大議案2件、區(qū)政協(xié)建議案1件。堅(jiān)持科學(xué)民主依法行政，深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，制發(fā)行政規(guī)范性文件25件，主動公開政府信息1萬余條，加大普法宣傳力度，認(rèn)真做好行政復(fù)議和調(diào)處工作。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，建設(shè)“陽光工程”。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理和反腐倡廉建設(shè)，查處違紀(jì)案件12起。各位代表：一年來取得的成績，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大監(jiān)督和區(qū)政協(xié)幫助，全區(qū)廣大干部群眾共同奮斗、辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向所有關(guān)心、支持、參與海淀建設(shè)發(fā)展的各位人大代表、政協(xié)委員、同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前工作中存在的矛盾和問題。主要是：自主創(chuàng)新面臨深層次體制機(jī)制障礙，科技智力資源優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和日趨激烈的區(qū)域競爭，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)依然艱巨；隨著城市化進(jìn)程的加快，土地整理、村莊搬遷、資金平衡、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題急需破解，有效調(diào)控人口規(guī)模、緩解交通擁堵、加強(qiáng)環(huán)境秩序整治等工作更加艱巨；更高層次改善民生的需求日益迫切，妥善處理百姓利益訴求，加快解決涉及群眾利益的突出問題，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重；重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需要加快突破，行政效率和服務(wù)質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。針對這些問題，我們要深入分析研究，采取更加扎實(shí)有效的措施，切實(shí)加以解決。二、2011年主要任務(wù)2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。綜合判斷當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，國際金融危機(jī)的沖擊和影響還沒有徹底消除，世界經(jīng)濟(jì)正處于大調(diào)整、大變革之中；我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會格局正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢和長期向好趨勢沒有改變。中央提出，2011年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活；市委、市政府圍繞建設(shè)中國特色世界城市目標(biāo)作出了一系列戰(zhàn)略部署；區(qū)委確立了在“十二五”期間把海淀初步建成具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的目標(biāo)任務(wù)。我們要把思想行動統(tǒng)一到中央、市委、市政府和區(qū)委對當(dāng)前形勢的判斷和對今年工作的部署要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，以國際化的視角和一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，努力開創(chuàng)海淀各項(xiàng)工作新局面。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照市委十屆八次、區(qū)委十屆十二次全會的決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以著力保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做好“四個服務(wù)”工作，舉全區(qū)之力加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的高科技核心區(qū)，為首都建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國特色世界城市作出表率，以經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的優(yōu)異成績迎接建黨90周年。綜合各方面因素，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，區(qū)級財(cái)政收入增長9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均純收入增長9%。%以內(nèi)。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、%、4%。完成市下達(dá)的空氣質(zhì)量控制任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：（一）加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，做大三產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、優(yōu)化一產(chǎn)，同時(shí)推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，加快形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。一是推動高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力發(fā)展智力密集型高端服務(wù)業(yè)和技術(shù)密集型高端制造業(yè)，加快軟件與信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，積極發(fā)展金融服務(wù)、教育培訓(xùn)、物流服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，支持實(shí)施中央新影動漫文化城等項(xiàng)目，加快建設(shè)五棵松文化休閑聚集區(qū)等特色文化產(chǎn)業(yè)帶。推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)涵養(yǎng)、觀光休閑、科普體驗(yàn)等綜合功能。二是加快重大項(xiàng)目引進(jìn)。重點(diǎn)做好浪潮產(chǎn)業(yè)園、中國電子科技集團(tuán)總部、網(wǎng)易研發(fā)總部等引進(jìn)服務(wù)工作。完善落實(shí)促進(jìn)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)投資促進(jìn)及稅源建設(shè)工作。三是深入推進(jìn)節(jié)能減排。實(shí)施一批可再生能源利用、水資源循環(huán)利用、工業(yè)企業(yè)技術(shù)升級改造等節(jié)能減排項(xiàng)目，淘汰落后產(chǎn)能，退出一批“三高”企業(yè)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化服務(wù)功能，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施城鎮(zhèn)住宅、農(nóng)民住宅節(jié)能改造工程。提高清潔能源使用比例，改造一批燃煤鍋爐。全面推進(jìn)四大功能區(qū)建設(shè)。實(shí)施功能區(qū)帶動戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加快重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)。一是全力推動中關(guān)村科學(xué)城規(guī)劃建設(shè)，加快形成中部研發(fā)、技術(shù)服務(wù)和高端要素聚集區(qū)。增強(qiáng)高校、院所、企業(yè)、社會組織和地方政府的協(xié)同創(chuàng)新能力，加快中關(guān)村航空科技園、中關(guān)村航天科技創(chuàng)新園等建設(shè)，實(shí)施一批與高校院所的共建項(xiàng)目，吸引一批企業(yè)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)和要素市場聚集。二是加快建設(shè)北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。構(gòu)建“一心、一帶、多組團(tuán)”的空間格局，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)、新能源與環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)西北部高端休閑旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)。開發(fā)高端旅游業(yè)態(tài)產(chǎn)品，完善大西山觀光、休閑、度假等配套服務(wù)設(shè)施。四是推進(jìn)南部高端商務(wù)服務(wù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加快建設(shè)西山文化創(chuàng)意大道，抓好演藝、藝術(shù)品創(chuàng)作展示交易、酒店會展等產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局。積極推進(jìn)玉淵潭國際會議中心等項(xiàng)目建設(shè)。努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整收入分配政策的機(jī)遇，鼓勵和促進(jìn)居民消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額增長10%。大力推進(jìn)公主墳、五道口等重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)改造提升，吸引一批國際知名品牌落戶。深入開展品牌消費(fèi)節(jié)等促銷活動，積極推動電子商務(wù)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展，拓展旅游消費(fèi)市場，擴(kuò)大旅游消費(fèi)規(guī)模。加大市場秩序整治力度，集中打擊各類制假售假和商業(yè)欺詐行為，確保食品、藥品安全，營造安全、和諧的消費(fèi)環(huán)境。促進(jìn)投資平穩(wěn)增長。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資增長10%。充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，調(diào)整完善國有投融資平臺功能，重點(diǎn)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生和社會公共事業(yè)投資需求。抓住北京市出臺促進(jìn)民間投資的政策契機(jī)，及時(shí)制定配套政策，拓寬民間投資渠道，積極吸引撬動社會投資。抓好投資項(xiàng)目管理和協(xié)調(diào)服務(wù)，著力解決項(xiàng)目前期、拆遷、融資等難點(diǎn)問題，爭取項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。提高國際化發(fā)展水平。順應(yīng)首都建設(shè)中國特色世界城市的新需要，努力營造國際化發(fā)展環(huán)境，不斷提高經(jīng)濟(jì)的全球競爭力和區(qū)域的國際化程度。一是研究制定海淀區(qū)國際化發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)一流的商務(wù)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和服務(wù)設(shè)施，推動國際組織到海淀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展多渠道、多層次的國際交流與合作，積極爭取承辦各類有影響的國際會議、展覽、賽事和活動。二是堅(jiān)持“走出去”和“請進(jìn)來”并舉，支持有條件企業(yè)加快國際化發(fā)展步伐，努力吸引一批世界500強(qiáng)企業(yè)的地區(qū)總部、研發(fā)中心和營銷中心落戶海淀。三是穩(wěn)定和擴(kuò)大出口市場，提高自主品牌出口規(guī)模，大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易，落實(shí)服務(wù)外包發(fā)展促進(jìn)政策，實(shí)現(xiàn)離岸服務(wù)外包收入增長20%。四是創(chuàng)新招商服務(wù)手段，引導(dǎo)外資更多投向高端產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，以交流合作項(xiàng)目為抓手，扎實(shí)做好與國際友城合作工作。（二）大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展核心競爭力認(rèn)真落實(shí)先行先試政策，搭建創(chuàng)新資源平臺，充分發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重要支撐作用，在全市率先形成創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展格局。深化先行先試改革。一是率先組織實(shí)施推進(jìn)科技成果處置和收益權(quán)改革、完善股權(quán)激勵個人所得稅政策試點(diǎn)、科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理改革試點(diǎn)、完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定試點(diǎn)等6項(xiàng)支持中關(guān)村發(fā)展的新政策，推動政策集成和落實(shí)到位，盡快取得工作實(shí)效。二是深化首都科技金融綜合改革，建設(shè)中關(guān)村科技金融創(chuàng)新中心。打造科技金融公共服務(wù)平臺，加快構(gòu)建多層次資本市場服務(wù)體系，積極推動全國場外交易市場落戶建設(shè)。力爭駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到1700家，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)達(dá)到300家，上市（含掛牌）企業(yè)達(dá)到200家。在全市率先探索建設(shè)區(qū)域科技金融統(tǒng)計(jì)體系。三是深入推進(jìn)政府公共服務(wù)與政策創(chuàng)新試點(diǎn)。深化行政審批制度改革，在做好市級行政審批權(quán)限下放承接工作的基礎(chǔ)上，完成區(qū)屬部門“一科制”改革任務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍。推動創(chuàng)新資源平臺建設(shè)。積極配合市有關(guān)部門抓好平臺建設(shè)工作，加強(qiáng)對跨層級審批的協(xié)調(diào)服務(wù)，加快建立有利于政策先行先試、央地創(chuàng)新資源整合、高端人才和創(chuàng)新資源服務(wù)等工作機(jī)制，努力形成運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、高效集成、充滿活力的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。抓好創(chuàng)新要素聚集工作，完善吸引要素聚集的政策體系，推動企業(yè)、人才、資本、技術(shù)、市場、中介等創(chuàng)新要素加快向中關(guān)村西區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域聚集。建成示范區(qū)展示中心。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。一是健全項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)和篩選機(jī)制，通過“科技沙龍”等形式，進(jìn)一步密切創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、金融家、科學(xué)家、政府部門的聯(lián)系，建立健全項(xiàng)目信息溝通渠道和合作機(jī)制。二是完善支持自主創(chuàng)新核心區(qū)企業(yè)政策，用好15億元專項(xiàng)資金，加大對重點(diǎn)企業(yè)的支持力度，積極扶持高科技中小企業(yè)快速成長，深化區(qū)屬國有企業(yè)改革，推動各類企業(yè)成為承接科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的重要平臺。三是鼓勵支持企業(yè)、高校院所、新型產(chǎn)業(yè)組織承接國家重大科技專項(xiàng)。四是加快中關(guān)村東升科技園二期、學(xué)院路北端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等建設(shè)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。加快建設(shè)中關(guān)村人才特區(qū)。落實(shí)人才特區(qū)建設(shè)扶持政策，實(shí)施高端領(lǐng)軍人才聚集工程，加快建設(shè)世界人才高地。一是在引進(jìn)人才審檔、優(yōu)秀人才破格審報(bào)等方面開展試點(diǎn)，推薦一批優(yōu)秀人才入選“千人計(jì)劃”、“海聚工程”和“高聚工程”。二是分類制定人才評價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和引進(jìn)政策，做好人才引進(jìn)服務(wù)工作。三是堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)并重，支持建立企業(yè)和高校院所緊密結(jié)合的“訂單式”人才培養(yǎng)模式。四是建立面向重點(diǎn)企業(yè)和優(yōu)秀人才的租賃房制度，鼓勵企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供職工公寓，解決人才住房需求。幫助高端人才解決好子女入學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際問題。（三）著力抓好北部地區(qū)開發(fā)建設(shè)，樹立核心區(qū)發(fā)展新形象按照市委、市政府“階段有成果、每年出形象”的要求，全面推進(jìn)北部地區(qū)開發(fā)建設(shè)，盡快形成北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的整體形象。加緊完善相關(guān)規(guī)劃及配套政策。一是堅(jiān)持國際一流定位，繼續(xù)在街區(qū)層面設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)組團(tuán)布局、生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)等方面深化完善，加快落實(shí)北部地區(qū)控規(guī)。二是深入研究資金籌措辦法，探索通過貸款、發(fā)行企業(yè)債券、保險(xiǎn)資金融資等多種手段籌措開發(fā)資金。三是進(jìn)一步完善促進(jìn)北部地區(qū)發(fā)展的財(cái)政支持政策，在綠化、保潔、物業(yè)等配套服務(wù)領(lǐng)域支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)先參與，建立北部地區(qū)開發(fā)建設(shè)帶動集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大的長效機(jī)制，使農(nóng)民切實(shí)分享北部地區(qū)改革發(fā)展的成果。加快先行啟動區(qū)開發(fā)建設(shè)。一是大力推進(jìn)220萬平方米農(nóng)民安置房建設(shè)，確保西北旺鎮(zhèn)六里屯、蘇家坨鎮(zhèn)前沙澗等安置房項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。二是推進(jìn)翠湖北路等35條市政道路建設(shè)，加快完善北部地區(qū)路網(wǎng)體系，啟動市政管網(wǎng)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和居住組團(tuán)建設(shè)創(chuàng)造條件。積極爭取將北部地區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和運(yùn)營管理納入全市中心城區(qū)政策范圍。三是制定實(shí)施北部各鎮(zhèn)宅基地騰退計(jì)劃，加快17個村莊的騰退搬遷工作。四是抓緊完成稻香湖、永豐兩大產(chǎn)業(yè)片區(qū)4個新增用地項(xiàng)目的土地一級開發(fā)及相關(guān)市政配套設(shè)施建設(shè)，為招商引企做好準(zhǔn)備。推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。抓好項(xiàng)目落地、開工和建設(shè)環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)北大維信、資源衛(wèi)星、國核電力等一批在建項(xiàng)目建設(shè)，爭取早日完工。積極推進(jìn)中關(guān)村壹號、航天電子產(chǎn)業(yè)化基地等新開工項(xiàng)目的建設(shè)步伐。做好普天、國機(jī)、石家莊藥業(yè)等一批新簽項(xiàng)目選址落地工作。（四）不斷提高基本公共服務(wù)水平，切實(shí)保障和改善民生著眼于民生問題的整體解決，加大公共財(cái)政投入力度，辦好惠民實(shí)事，使人民群眾得到更多實(shí)惠。做好就業(yè)和社會保障工作。探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)、失業(yè)登記制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)（村）創(chuàng)建工作，、3000名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。完善公共財(cái)政對社會保障的投入和增長機(jī)制，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社保體系。繼續(xù)抓好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，努力實(shí)現(xiàn)人群全覆蓋。建立健全養(yǎng)老保障待遇動態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金和無保障老年人福利養(yǎng)老金水平。健全社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，引導(dǎo)社會資金投資建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，繼續(xù)增加養(yǎng)老床位，建設(shè)四季青國家級養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范院，建成清河敬老院，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)水平。做好殘疾人就業(yè)保障金的管理使用工作，促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。抓好群眾基本生活保障。高度重視物價(jià)上漲對群眾生活和社會穩(wěn)定的影響，做好生活必需品供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作，探索建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)保障群眾的基本生活需求。著力加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)測監(jiān)管，重點(diǎn)打擊惡意囤積、哄抬物價(jià)、變相漲價(jià)等違法行為，必要時(shí)采取價(jià)格